2014公路監(jiān)理師考試《監(jiān)理理論》講義第24講:施工監(jiān)理的招標與投標

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　　施工監(jiān)理的招標與投標

　　施工監(jiān)理招標方式：公開招標、邀請招標和議標。

　　施工監(jiān)理招標應具備的條件：1、初步設計和概算文件已被批準;2、列入國家或地方公路建設計劃，建設資金已落實;3、征地拆遷工作已基本完成或落實，能夠保證分年度連續(xù)施工;4、監(jiān)理招標文件已編制完畢;5、施工招標工作尚未開始。

　　招標單位應具備的條件：1、具有法人資格;2、具有與招標工作相適應的工程管理、概預算管理、財務管理能力;3、有組織編制招標文件和標底的能力;4、有對投標者進行資格審查和組織評標的能力。

　　國際金融機構貸款項目監(jiān)理單位選擇的特點：選擇范圍(只能在世界銀行會員國和和瑞士范圍內(nèi)選擇咨詢單位)、先擇方式(一定范圍的競爭投標，短名單)、選擇步驟(確定任務和職責范圍、準備費用概算、準備咨詢公司的短名單、決定選擇程序、評價各公司建議書選出一個可以進行合同談判的公司、與被選中的公司進行合同談判，第三和第六步應報世行批準備案)評價方法(一是對技術方面進行評價、二是既考慮技術方面也考慮服務費用方面的綜合評價)。

　　監(jiān)理招標程序：組織編制招標文件、發(fā)布招標廣告或發(fā)出招標邀請函、對擬投標者進行資格審查、向資格審查合格的投標者出售或發(fā)放招標文件、組織考察現(xiàn)場，解答問題、接受投標者的標書、審查投標書的符合性和投標擔保、評標并提出評標報告和推薦中標者、發(fā)出中標通知書建設單位和中標者簽訂監(jiān)理合同。

　　招標文件的內(nèi)容：投標須知、合同條件、投標書及履約保證書格式、技術文件、業(yè)主為監(jiān)理單位提供的設施等。

　　資格預審的內(nèi)容：擬投標單位及其聯(lián)合體成員的合法性，即其獨立法人地位和專業(yè)資質;在公路監(jiān)理工作中的業(yè)績、信譽，單位的技術能力、設備和儀器，財務狀況，現(xiàn)正承擔的工程情況;擬投入本工程的主要人員、主要儀器和設備等，開標及廢標的處理：開標工作內(nèi)容主要是向各方公開各份投標書的內(nèi)容和檢查各投標書的有效性。

　　廢標處理的情況：投標書未按要求的方式密封；投標書未加蓋本單位公章或未經(jīng)本單位法定代表人(或被授權人)簽字;投標書未按招標文件的格式、內(nèi)容和要求填寫；投標書字跡潦草、模糊、無法辨認；投標者在同一份投標書中，對同一個監(jiān)理項目報有兩個或多個報價;國內(nèi)招標工程投標價低于概算定額建筑安裝工程費的1.4%;國外低于3.3%；投標者對同一招標項目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標書，而未書面聲明哪一個有效;投標者未經(jīng)招標單位同意，不參加開標儀式;投標者未能按要求提交投標擔保函或投標保證金。

　　監(jiān)理投標競爭原則：應在投標者自愿的前提下，堅持公平、公開、誠信的原則。

　　投標單位的條件：具有交通部或省級交通主管部門核發(fā)的與招標工程規(guī)模相適應的監(jiān)理資質等級證書，持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照并取得法人資格。投標工作步驟和投標注意事項：參加標前會及勘察現(xiàn)場，按要求填寫投標書，按規(guī)定的日期要求的份數(shù)和密封方式將投標書送交招標單位；在投標截止日期前如需修改標書內(nèi)容或調整報價，應以正式函件提出并附說明。上述函件采用與投標書相同的密封方式投遞，不能在投標截止日期后送達;注意單位蓋章、簽字和內(nèi)外密封信封投遞或直接遞交;投標保函或交付投標保證金；投標者不得串通作弊，不得對招標單位行賄等。

施工組織：房建，市政，道橋，水利，巖土，隧道

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