2014招標(biāo)師法規(guī)與政策第十章:世界銀行貸款項目招標(biāo)采購種類
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世界銀行貸款項目招標(biāo)采購的種類和方式:
世界銀行貸款項目按照采購標(biāo)的不同主要可分為貨物采購、工程采購及咨詢服務(wù)采購。此外還有根據(jù)可測量的有形產(chǎn)品的完成情況而進(jìn)行招標(biāo)和簽訂合同的非咨詢服務(wù)采購如鉆孔、制圖及類似業(yè)務(wù),但這種服務(wù)采購與咨詢服務(wù)采購不同,僅適用世界銀行貸款項目《貨物和工程采購指南》。
(1)世界銀行貸款項目貨物和工程招標(biāo)采購方式
1)《貨物和工程采購指南》規(guī)定了世界銀行貸款項目貨物、工程采購和招標(biāo)的主要方式 ,其中屬于招標(biāo)的有以下三種:
?、賴H競爭性招標(biāo)(ICB)。
?、谟邢迖H招標(biāo)(LIB)。
?、蹏鴥?nèi)競爭性招標(biāo)(NCB)。
2)《貨物和工程采購指南》中規(guī)定的其他主要采購方式還有:
?、僭儍r采購(Shopping).詢價采購是對幾個供貨商(采購貨物時)或幾個承包商(采購工程時)提供的報價進(jìn)行比較而授予合同的一種采購方式。
?、谥苯雍炗喓贤?DirectContracting-DC)。
?、圩誀I工程(ForceAccount-FA)。
3)《貨物和工程采購指南》中還規(guī)定了幾種特殊情況下的采購方式:
①中間金融機(jī)構(gòu)貸款的采購,即世界銀行貸款通過中間金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸給受益人,受益人可采用世界銀行接受的當(dāng)?shù)厮綘I部門通用的商業(yè)慣例。
?、贐OO、BOT、BOOT的特許經(jīng)營等私營部門融資的采購,經(jīng)過招標(biāo)選擇的投資人可以采用自己的程序自由采購融資項目所需的工程、貨物和范圍。
?、刍谛阅艿牟少?,即基于產(chǎn)出的采購,通過競爭的方式選擇承包商,付款則以可計量的產(chǎn)出為依據(jù),而不是單價合同以承包商的投入為計量依據(jù)。
?、苌鐓^(qū)參與采購,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和非政府組織參與采購和提供服務(wù),使用當(dāng)?shù)氐膶S屑夹g(shù)和材料或當(dāng)?shù)貏趧用芗偷募夹g(shù)等。
(2)世界銀行貸款項目服務(wù)采購方式
世界銀行采購指南按服務(wù)的不同性質(zhì)區(qū)分為兩種,一種為可以計量的有實物產(chǎn)出的服務(wù),如鉆孔勘探,制圖和安裝、調(diào)試等貨物采購的伴隨服務(wù);另一種為無實物產(chǎn)出的咨詢服務(wù),如研究、設(shè)計、監(jiān)理等。
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