2014招標師《法規(guī)與政策》知識點:行政監(jiān)督的職責分工

　　行政監(jiān)督的職責分工：

　　我國招標投標行政監(jiān)督職責分工的特點是由法律授權，分級管理。我國的立法中，一般都是在法律條文中直接規(guī)定主管部門。由于招標投標涉及領域眾多，職責分工相對比較復雜，《招標投標法》第7條做了原則性授權規(guī)定：“對招標投標活動的行政監(jiān)督及有關部門的具體職權劃分，由國務院規(guī)定”。根據(jù)這一法律授權，國務院辦公廳制定了《國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》，具體規(guī)定了國務院各部門的職責分工，同時，又授權“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，從本地實際出發(fā)，制定招投標管理辦法”，據(jù)此，各省級政府相繼出臺了一些相關規(guī)定，逐級確定有關職責分工。目前，各省級地方政府的有關職責分工基本都是參照國務院規(guī)定而確定的，只是在機構設置和具體分工方面各有特色。招標投標行政監(jiān)督職責分工與行政管理層級相對應，中央和地方各級政府有關部門按照各自權限分級負責有關招標投標活動的監(jiān)督工作。

　　招標投標活動的行政監(jiān)督比較多，具體職責分工是以國務院有關部門的職責分工為基礎劃分的，主要有：

　　(1)指導協(xié)調部門

　　(2)行業(yè)監(jiān)督部門

　　此外，按照《政府采購法》規(guī)定，各級財政部門依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責，政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。審計部門依據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)的規(guī)定，可以對政府投資和以政府投資為主的建設項目、國際組織和外國政府援助、貸款項目進行審計監(jiān)督。監(jiān)察部門依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》(以下簡稱《行政監(jiān)察法》)的規(guī)定，對有關行政監(jiān)督部門及其工作人員實施招標投標行政監(jiān)督進行行政監(jiān)察。

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