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印發(fā)《2012年社會保險基金監(jiān)督工作要點》通知

更新時間:2013-02-09 19:32:04 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 認(rèn)真貫徹社會保險法,修改完善《社會保險基金監(jiān)管規(guī)定》,加強依法監(jiān)督。研究制定社會保險基金監(jiān)督檢查工作規(guī)程等配套文件,規(guī)范監(jiān)督檢查程序

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  各省、自治區(qū)、直轄市人力資源和社會保障廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動和社會保障局,各計劃單列市人力資源和社會保障局,各企業(yè)年金基金管理機構(gòu):根據(jù)2012年人力資源和社會保障工作要點,我們擬定了《2012年社會保險基金監(jiān)督工作要點》,已經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際做好基金監(jiān)督工作。

                                                                                                                                                                                                                                                    社會保險基金監(jiān)督

                                                                                                                                                                                                                                                         二○一二年一月十六日

                                                                                                                                      2012年社會保險基金監(jiān)督工作要點

  按照《2012年人力資源和社會保障工作要點》(人社部發(fā)[2012]1號)的要求和安排,2012年社會保險基金監(jiān)督工作的基本思路是:貫徹落實全國人力資源社會保障工作會議部署,整體布局,突出重點,以制度建設(shè)為主線,強化依法監(jiān)督,加大監(jiān)管力度,加強能力建設(shè),進(jìn)一步維護(hù)社會保險基金安全。

  一、突破重點難點工作

  (一)大力推動法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹社會保險法,修改完善《社會保險基金監(jiān)管規(guī)定》,加強依法監(jiān)督。研究制定社會保險基金監(jiān)督檢查工作規(guī)程等配套文件,規(guī)范監(jiān)督檢查程序。加強法制宣傳,推動基金監(jiān)管工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程。做好《社會保險基金監(jiān)管條例》的調(diào)研起草工作。

  (二)建立非現(xiàn)場監(jiān)督工作體系。加快基金監(jiān)督信息化建設(shè),推進(jìn)基金監(jiān)管軟件部署實施工作,確保年底前地級全面安裝應(yīng)用。進(jìn)一步完善軟件功能,加強軟件應(yīng)用,增強數(shù)據(jù)分析的能力,及時研究解決應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的問題。研究制定社會保險基金非現(xiàn)場監(jiān)督工作規(guī)則,規(guī)范非現(xiàn)場監(jiān)督工作流程,逐步建立非現(xiàn)場監(jiān)督工作體系。

  (三)研究養(yǎng)老保險基金投資運營問題。研究基本養(yǎng)老保險基金投資運營模式、管理機制、政策措施、監(jiān)管辦法等,提出完善政策的建議,促進(jìn)基金保值增值。

  二、加強社會保險基金監(jiān)管

  (四)強化行政監(jiān)督。研究分析社會保險基金管理運行情況,總結(jié)違法違規(guī)案件的特點和發(fā)生規(guī)律,進(jìn)一步完善相關(guān)制度辦法,加強對管理經(jīng)辦薄弱環(huán)節(jié)的檢查。部署開展工傷保險基金管理情況檢查,部省兩級根據(jù)情況確定一定范圍的直接檢查。堅持社會保險基金要情報告制度。

  (五)開展社會保險反欺詐工作。針對養(yǎng)老、醫(yī)療等重點領(lǐng)域,對冒領(lǐng)養(yǎng)老金、騙取套取醫(yī)療保險金等問題,加大檢查、處理和打擊的力度,減少基金損失。

  (六)發(fā)揮社會監(jiān)督的作用??偨Y(jié)各地社會監(jiān)督工作情況,研究擬訂社會監(jiān)督工作辦法,指導(dǎo)地方開展社會監(jiān)督試點工作,推廣好的經(jīng)驗和做法,動員社會各方面力量參與基金監(jiān)督工作。

  三、完善多層次社會保險體系監(jiān)管機制

  (七)開展企業(yè)年金集合計劃試點。審核企業(yè)年金集合計劃,規(guī)范集合計劃管理,促進(jìn)中小企業(yè)建立企業(yè)年金制度,鼓勵大型企業(yè)參加集合計劃。研究養(yǎng)老金產(chǎn)品管理辦法,開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老金產(chǎn)品,提高企業(yè)年金基金管理效率。

  (八)規(guī)范企業(yè)年金基金合同管理。發(fā)布實施《企業(yè)年金基金合同指引》,規(guī)范委托人與受托人、受托人與管理人簽訂合同的行為,維護(hù)各方利益,促進(jìn)企業(yè)年金市場公平運行。

  (九)加強信息披露工作。進(jìn)一步做好企業(yè)年金基金管理信息披露工作,加強數(shù)據(jù)研究分析,提高工作指導(dǎo)效力。

  (十)開展企業(yè)年金基金管理情況調(diào)研檢查。確定調(diào)研檢查的范圍和重點,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出完善管理的意見,不斷改進(jìn)管理工作。

  (十一)研究建立企業(yè)年金基金監(jiān)管評價體系。加強企業(yè)年金市場環(huán)境和需求分析,探索建立企業(yè)年金基金管理機構(gòu)考核、評價機制,加大對投資管理人的監(jiān)管考核力度,規(guī)范運作行為,提高服務(wù)質(zhì)量和收益水平。

  (十二)推進(jìn)補充醫(yī)療保險改革。研究補充醫(yī)療保險的需求、資金來源及實現(xiàn)途徑,探索通過商業(yè)保險經(jīng)辦補充醫(yī)療保險的辦法。

  四、做好全國社會保障基金監(jiān)管工作

  (十三)完善全國社會保障基金監(jiān)管政策。擬訂《全國社會保障基金條例》(草案)。配合做好全國社會保障基金有關(guān)投資政策的研究工作,審核財務(wù)報告及投資產(chǎn)品,控制市場投資風(fēng)險。

  五、加強隊伍作風(fēng)建設(shè)

  (十四)培育良好的行業(yè)風(fēng)氣。進(jìn)一步加強廉政制度建設(shè)和教育,強化清正廉潔、拒腐防變、依法監(jiān)督的意識,維護(hù)社會保險基金安全,樹立基金監(jiān)管人員的良好形象。

  (十五)進(jìn)一步推動持證上崗。繼續(xù)貫徹實施《社會保險基金監(jiān)督檢查證管理規(guī)程》,加強檢查證培訓(xùn)考試和發(fā)放管理工作,推動依法行政、持證上崗。

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