關(guān)于修訂印發(fā)河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知
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各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
2009年省政府設(shè)立了河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),出臺(tái)了《河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,在引導(dǎo)和激勵(lì)全省各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高質(zhì)量總體水平方面發(fā)揮了積極作用。結(jié)合我省實(shí)際和工作實(shí)踐,省質(zhì)量立省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)原辦法部分條款進(jìn)行了修訂,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
二○一二年一月十三日
河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施質(zhì)量立省戰(zhàn)略,不斷提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí),引導(dǎo)和激勵(lì)全省各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高質(zhì)量總體水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,進(jìn)一步增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加快實(shí)現(xiàn)中原崛起,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和河南省委、省政府關(guān)于質(zhì)量工作的方針政策,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng))是省政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng),主要授予在河南省登記注冊(cè)、有廣泛的社會(huì)知名度與影響力、采用卓越績(jī)效管理模式、質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在國(guó)內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的單位。
第三條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,注重標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和社會(huì)效果相結(jié)合,在單位自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)相關(guān)部門推薦,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)審工作。
第四條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng),原則上獲獎(jiǎng)單位每年度不超過(guò)10個(gè)。當(dāng)年申報(bào)單位都達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的,獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。
第二章 組織管理
第五條 為加強(qiáng)對(duì)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)省長(zhǎng)授權(quán),設(shè)立河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì))。評(píng)委會(huì)委員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量老師、企業(yè)管理老師、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員組成,評(píng)委會(huì)主任委員由分管質(zhì)量工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任。評(píng)委會(huì)主要職責(zé)是組織、推動(dòng)、指導(dǎo)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng),審定省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南和評(píng)審工作程序,研究決定省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中的重大事項(xiàng)和提出擬獎(jiǎng)名單。
第六條 評(píng)委會(huì)下設(shè)秘書處,秘書處設(shè)在河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)日常管理工作。秘書處負(fù)責(zé)起草省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則、實(shí)施指南,受理申報(bào)單位材料,建立評(píng)審員老師庫(kù),組織材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及日常監(jiān)督管理。每年度根據(jù)申報(bào)行業(yè)的實(shí)際情況,隨機(jī)從老師庫(kù)中抽取有關(guān)行業(yè)老師,組成相關(guān)專項(xiàng)評(píng)審組。
第七條 各專項(xiàng)評(píng)審組必須由5―7名評(píng)審員組成,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第三章 申報(bào)條件
第八條 申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位應(yīng)具備下列基本條件:
(一)依法在河南省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),具有法人資格,從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)5年以上。
(二)積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,質(zhì)量管理體系健全,采用卓越績(jī)效模式管理一年以上并提供包含三年數(shù)據(jù)和信息的自評(píng)報(bào)告。
(三)具有杰出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或社會(huì)貢獻(xiàn),從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,其質(zhì)量水平、經(jīng)營(yíng)收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)在上年度位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列,最近三年未發(fā)生虧損;從事非盈利性業(yè)務(wù)的,其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列。
(四)品牌優(yōu)勢(shì)突出,具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù);中國(guó)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、馳名商標(biāo)和優(yōu)秀服務(wù)品牌企業(yè)可優(yōu)先推薦申報(bào)。
(五)獲得省、市有關(guān)主管部門推薦。
第九條 凡有下列情況之一者,不得申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng):
(一)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策的。
(二)法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得的。
(三)近三年內(nèi)有質(zhì)量、安全、環(huán)保等責(zé)任事故(按行業(yè)規(guī)定)的。
(四)近三年內(nèi)國(guó)家、省監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的。
(五)近三年內(nèi)參加省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)存在弄虛作假等違規(guī)行為。
(六)近三年內(nèi)有其他違反法律、法規(guī)不良記錄的。
第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第十條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(GB/T19580)》。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略,顧客與市場(chǎng),資源,過(guò)程管理,測(cè)量、分析與改進(jìn),經(jīng)營(yíng)結(jié)果等。
第十一條 為保證省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評(píng)審工作中的一致性,在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下,可按行業(yè)類別分別制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則將根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn),重點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場(chǎng)占有率、誠(chéng)信記錄和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面擬定推薦標(biāo)準(zhǔn),以保證省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的代表性和權(quán)威性。
第十二條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審主要包括申報(bào)單位資格審核、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和評(píng)委會(huì)審議,材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審均須依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第五章 評(píng)審程序
第十三條 每年度省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前,由秘書處在省級(jí)主要媒體、網(wǎng)站上發(fā)布本年度省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審公告。
第十四條 符合申報(bào)條件的單位,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申報(bào)材料。
第十五條 秘書處對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。初審符合申報(bào)條件的分別提交相關(guān)專項(xiàng)評(píng)審組。各專項(xiàng)評(píng)審組根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等情況,綜合排序,提出省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選名單,提交評(píng)委會(huì)全體會(huì)議審議。評(píng)委會(huì)按照一定比例審議確定擬獎(jiǎng)名單,提交省政府常務(wù)會(huì)議審定當(dāng)年度省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位。
第十六條 秘書處對(duì)省政府常務(wù)會(huì)議確定的獲獎(jiǎng)單位在新聞媒體上進(jìn)行公示,公示期不少于兩周。對(duì)公示沒(méi)有異議的獲獎(jiǎng)單位,經(jīng)分管質(zhì)量工作的副省長(zhǎng)審核并報(bào)經(jīng)省長(zhǎng)審定簽署后,由河南省人民政府發(fā)文公告,并向獲獎(jiǎng)單位頒發(fā)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯)、證書和獎(jiǎng)金。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第十七條 省政府對(duì)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)的單位給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金和評(píng)審經(jīng)費(fèi)列入省財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S?。
第十九條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入等,不得挪作他用。
第七章 監(jiān)督管理
第二十條 對(duì)弄虛作假,采取不正當(dāng)手段騙取省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的單位,秘書處可提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)撤銷其省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯)、證書,追繳獎(jiǎng)金,并予以曝光。
第二十一條 建立獲獎(jiǎng)單位定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)了解獲獎(jiǎng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理等情況,督促其保持榮譽(yù),不斷提升改進(jìn)績(jī)效。
第二十二條 獲獎(jiǎng)單位自獲獎(jiǎng)之日起三年內(nèi)不得再次申報(bào)該獎(jiǎng)項(xiàng);三年后可自愿提出申請(qǐng),重新申報(bào)。
第二十三條 獲獎(jiǎng)單位有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。獲獎(jiǎng)單位可以在有關(guān)活動(dòng)中宣傳獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的榮譽(yù),但必須標(biāo)明獲獎(jiǎng)時(shí)間。
第二十四條 承擔(dān)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申報(bào)單位的商業(yè)或技術(shù)秘密。
第二十五條 秘書處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督,對(duì)在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員,取消其評(píng)審工作資格,并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第二十六條 評(píng)委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)行業(yè)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則。
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