福建省游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本監(jiān)審辦法自12月15日起施行

　　各設(shè)區(qū)市物價(jià)局：

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》(第42號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定，我局結(jié)合本省實(shí)際，制定了《福建省游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，自2011年12月15日起施行。

　　二O一一年十一月三十日

　　福建省游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)

　　第一條 為規(guī)范政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本監(jiān)審行為，提高政府制定價(jià)格的科學(xué)性、合理性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第42號(hào))、《定價(jià)成本監(jiān)審一般技術(shù)規(guī)范(試行)》(發(fā)改價(jià)格[2007]1219號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)游覽參觀點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施的門(mén)票定價(jià)成本監(jiān)審。

　　本辦法所稱(chēng)游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本監(jiān)審，是指政府價(jià)格主管部門(mén)在調(diào)查、測(cè)算、審核游覽參觀點(diǎn)運(yùn)營(yíng)成本基礎(chǔ)上，核定游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本的行為。

　　本辦法所稱(chēng)游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本，是指保證游覽參觀點(diǎn)正常運(yùn)營(yíng)的社會(huì)平均合理費(fèi)用支出，包括歷史定價(jià)成本、成本合理預(yù)期以及其它成本事項(xiàng)，是政府價(jià)格主管部門(mén)制定游覽參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格的基本依據(jù)。歷史定價(jià)成本是指依據(jù)監(jiān)審年度對(duì)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)營(yíng)成本核定的定價(jià)成本。成本合理預(yù)期是指在監(jiān)審期后可以預(yù)知的可能增加的合理成本。其他成本事項(xiàng)是指在監(jiān)審期后可能發(fā)生的會(huì)影響成本變化的事項(xiàng)。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)游覽參觀點(diǎn)包括：

　　(一)風(fēng)景名勝區(qū)、自然與文化遺產(chǎn)地、紅色旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、人文景觀(含文物古跡、宗教場(chǎng)所、博物館(院)、紀(jì)念館、科技館等)，各類(lèi)公園(含動(dòng)植物園、森林公園、地質(zhì)公園等)等供游覽參觀的場(chǎng)所;

　　(二)游覽參觀點(diǎn)內(nèi)配套的觀光車(chē)、游船(艇)、漂流竹筏、索道、停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施或者場(chǎng)所。

　　商業(yè)性投資所建并經(jīng)營(yíng)的非自然旅游資源的游覽參觀點(diǎn)門(mén)票不適用本辦法。

　　第四條 游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本監(jiān)審具體工作由政府價(jià)格主管部門(mén)成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合政府價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本監(jiān)審工作。

　　第五條 游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　(一)合法性原則。不符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的費(fèi)用以及未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法審批的費(fèi)用，不能計(jì)入游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本。

　　(二)相關(guān)性原則。計(jì)入游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)與游覽參觀點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程直接相關(guān)或間接相關(guān)，凡與游覽參觀點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程無(wú)關(guān)費(fèi)用，一律不得計(jì)入定價(jià)成本。

　　(三)合理性原則。影響定價(jià)成本各項(xiàng)費(fèi)用的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或社會(huì)公允水平。

　　(四)完整性原則。成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)調(diào)查核算經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的全部費(fèi)用支出。

　　(五)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。凡是本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否支付，均應(yīng)計(jì)入本期成本;凡是不屬于本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，即使款項(xiàng)已經(jīng)支付，也不得計(jì)入本期成本。

　　第六條 游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本核算，應(yīng)當(dāng)以會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)、審計(jì)等政府部門(mén)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及審核無(wú)誤、手續(xù)齊備的原始憑證及賬冊(cè)為基礎(chǔ)，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合理。沒(méi)有正式營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)以有權(quán)審批單位審查批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和相關(guān)批文、批件為基礎(chǔ)。

　　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提供資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第七條 游覽參觀點(diǎn)運(yùn)營(yíng)成本由職工薪酬(職工工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi))、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、門(mén)票印制費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、綠化維護(hù)費(fèi)、森林防火防災(zāi)費(fèi)、景區(qū)規(guī)劃費(fèi)、景觀文物古建筑維修費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、物料消耗、低值易耗品攤銷(xiāo)、培訓(xùn)費(fèi)、董事會(huì)會(huì)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、上繳管理費(fèi)、稅金(房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、土地使用稅、印花稅)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊及其他費(fèi)用等構(gòu)成。

　　(一)職工工資，是指以貨幣形式向職工發(fā)放的基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和加班工資、臨時(shí)工工資等各種薪酬。原則上據(jù)實(shí)核定，但最高不得超過(guò)游覽參觀點(diǎn)所在地當(dāng)年統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的當(dāng)?shù)卦撔袠I(yè)職工平均工資水平;當(dāng)?shù)匦袠I(yè)職工平均工資最高不得超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均職工工資的1.2倍。人員工資總額按照核定的人員數(shù)量和人均工資核定。

　　(二)職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)均可按實(shí)際支出核定，但分別不超過(guò)工資總額的14%、2%、2.5%，其它社會(huì)保障費(fèi)用按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的比例和水平核定。

　　(三)社會(huì)保障費(fèi)，是指依照國(guó)家有關(guān)制度應(yīng)當(dāng)為職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金等。社會(huì)保障費(fèi)計(jì)提基數(shù)按照核定的相應(yīng)工資水平確定，計(jì)提比例按當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例確定。職工福利費(fèi)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提。工資總額計(jì)提基數(shù)不包括臨時(shí)工工資。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)在職工福利費(fèi)中列支的，不得在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)中重復(fù)計(jì)算;其它應(yīng)由職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)中列支的費(fèi)用，也不得在相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目中重復(fù)計(jì)算。其它社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的比例和水平核定。

　　(四)水電費(fèi)，是指支付的水費(fèi)、電費(fèi)、污水處理等費(fèi)用。

　　(五)郵電費(fèi)，是指支付的信函、包裹、貨物等郵寄費(fèi)、電話費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、傳真、網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)等。

　　(六)交通費(fèi)，是指各類(lèi)交通工具的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　(七)差旅費(fèi)，是指職工出差、出國(guó)的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和雜費(fèi)。

　　(八)會(huì)議費(fèi)，是指按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)會(huì)議支出。包括會(huì)議的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、文件資料印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)等。

　　(九)廣告宣傳費(fèi)，是指游覽參觀點(diǎn)當(dāng)年投入的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)推廣宣傳費(fèi)用。除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)另有規(guī)定外，廣告宣傳費(fèi)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)核定，但不超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入的15%的部分，準(zhǔn)予扣除;超過(guò)部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

　　(十)景區(qū)規(guī)劃費(fèi)，是指新建游覽參觀點(diǎn)的設(shè)計(jì)規(guī)劃費(fèi)。景區(qū)規(guī)劃費(fèi)應(yīng)當(dāng)采用待攤方式的，攤銷(xiāo)年限不得低于20年。

　　(十一)綠化維護(hù)費(fèi)，是指旅游參觀點(diǎn)當(dāng)年投入的綠化維護(hù)費(fèi)用。

　　(十二)景觀、文物、古建筑維護(hù)費(fèi)，是指用于文物、古建筑、生態(tài)系統(tǒng)、珍貴名貴動(dòng)植物的專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)費(fèi)用。景觀、文物、古建筑維護(hù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)采用待攤方式的，按維修周期攤銷(xiāo)。

　　(十三)維修費(fèi)，是指用于恢復(fù)固定資產(chǎn)使用價(jià)值、保持正常工作而支出的日常修理和維護(hù)費(fèi)用，包括各類(lèi)設(shè)備維修費(fèi)，單位公用房屋、建筑物及附屬設(shè)備的維修費(fèi)，以及按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，不夠基本建設(shè)投資額度的零星土建工程費(fèi)用(不包括文物保護(hù)單位管理的古建筑、紀(jì)念建筑物的維修費(fèi))。

　　(十四)董事會(huì)會(huì)費(fèi)，是指有董事會(huì)的單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付的董事會(huì)會(huì)費(fèi)。

　　(十五)上繳管理費(fèi)，是指按有關(guān)規(guī)定上繳的景區(qū)資源使用等費(fèi)用。上繳管理費(fèi)不包括：

　　1、門(mén)票收入實(shí)行收支兩條線管理的門(mén)票總收入與實(shí)際收入的差額;

　　2、門(mén)票收入中上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政的金額;

　　3、以各種不符合法律、法規(guī)、規(guī)定的名義，扣留、上繳、截留和挪作它用的費(fèi)用。

　　(十六)業(yè)務(wù)招待費(fèi)，是指經(jīng)營(yíng)者為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合理需要而支付的費(fèi)用，包括在接待地發(fā)生的交通費(fèi)、用餐費(fèi)和住宿費(fèi)等。業(yè)務(wù)招待費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額60%或者主營(yíng)業(yè)收入的0.5%核定，兩者取其低值列支。

　　(十七)財(cái)務(wù)費(fèi)用，是指經(jīng)營(yíng)者為籌集游覽參觀點(diǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金而發(fā)生的費(fèi)用，包括應(yīng)當(dāng)作為期間費(fèi)用的利息支出(減利息收入)、匯兌凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)以及籌資發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　　貸款利息總額原則上根據(jù)實(shí)際貸款額及中國(guó)人民銀行公布的同期貸款利率核定，并按照經(jīng)營(yíng)期計(jì)算年平均貸款利息。貸款總額超過(guò)投資總額70%的，按投資額的70%核定貸款利息，列支到財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　　第八條 固定資產(chǎn)是指與游覽參觀點(diǎn)相關(guān)的、使用年限在一年以上，并在使用過(guò)程中保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、交通工具等。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提折舊。

　　固定資產(chǎn)原值按照不同情況分別確認(rèn)。按規(guī)定進(jìn)行過(guò)清產(chǎn)核資的，按財(cái)政或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)定的種類(lèi)固定資產(chǎn)價(jià)值確認(rèn);新增的固定資產(chǎn)原值，以竣工決算報(bào)告和相關(guān)原始購(gòu)置憑證為準(zhǔn)。未經(jīng)財(cái)政或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)定或未形成竣工決算報(bào)告的，由成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)等合理確認(rèn)。評(píng)估增值的固定資產(chǎn)價(jià)值按評(píng)估前的原值計(jì)算;經(jīng)營(yíng)者不能提供固定資產(chǎn)評(píng)估前價(jià)值有效證明的，由成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)合理認(rèn)定該固定資產(chǎn)原值。

　　閑置超過(guò)9個(gè)月的固定資產(chǎn)，不計(jì)提折舊;固定資產(chǎn)提足折舊后，不論是否繼續(xù)使用，均不得再提取折舊;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，也不得補(bǔ)提折舊。由政府補(bǔ)助或社會(huì)無(wú)償投入形成的固定資產(chǎn)，其折舊原則上不計(jì)入定價(jià)成本，但后續(xù)支出可以計(jì)入定價(jià)成本。若政府允許計(jì)提折舊籌集更新改選資金的，該部分固定資產(chǎn)折舊可以計(jì)入定價(jià)成本，但應(yīng)當(dāng)在定價(jià)成本核定表中單獨(dú)反映。

　　固定資產(chǎn)折舊原則上按照監(jiān)審核定的固定資產(chǎn)原值和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的分類(lèi)折舊年限的中值核算。固定資產(chǎn)實(shí)際可使用年限超過(guò)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的固定資產(chǎn)分類(lèi)折舊年限上限的，其折舊年限由成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況具體確定。

　　第九條 職工人數(shù)是指游覽參觀點(diǎn)的在職職工以及雇用期限在半年以上的臨時(shí)工人等各類(lèi)職工的全年平均數(shù)。職工人數(shù)不包括離退休人員。

　　人員數(shù)量應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的定員標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際人員數(shù)量超過(guò)定員標(biāo)準(zhǔn)上限的，按定員標(biāo)準(zhǔn)上限核定;實(shí)際人員數(shù)量小于定員標(biāo)準(zhǔn)下限的，按定員標(biāo)準(zhǔn)的下限核定。

　　第十條 年接待游客數(shù)是指一個(gè)公歷年度內(nèi)的接待游客總?cè)藬?shù)，包括普通游客數(shù)、優(yōu)惠游客數(shù)和免費(fèi)游客數(shù)。優(yōu)惠游客包括會(huì)員卡(或年票)游客、旅游團(tuán)隊(duì)游客和學(xué)生等。

　　對(duì)于試營(yíng)業(yè)的游覽參觀點(diǎn)，年接待游客數(shù)按可行性研究報(bào)告的相關(guān)預(yù)測(cè)數(shù)折算，年接待游客未達(dá)到權(quán)威機(jī)構(gòu)可行性研究報(bào)告預(yù)計(jì)游客數(shù)60%的，按60%核算;超過(guò)60%的，按實(shí)際游客數(shù)計(jì)算。

　　第十一條 門(mén)票收入是指按門(mén)票價(jià)格與全年接待游客人數(shù)計(jì)算的收入。

　　第十二條 實(shí)際收入是指當(dāng)年游覽參觀點(diǎn)(企業(yè))含門(mén)票收入在內(nèi)的所有運(yùn)營(yíng)實(shí)際總收入。

　　第十三條 下列費(fèi)用支出不得計(jì)入游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本：

　　(一)經(jīng)營(yíng)者非持續(xù)、非正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的不合理費(fèi)用;

　　(二)與游覽參觀點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用;

　　(三)固定資產(chǎn)盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損、閑置或者出售的凈損失;

　　(四)滯納金、違約金、罰款;

　　(五)公益性捐贈(zèng)、廣告、宣傳費(fèi)用;

　　(六)對(duì)外投資、對(duì)下屬單位補(bǔ)助等支出;

　　(七)超出管理費(fèi)用列支范圍而以“管理費(fèi)”名義列支費(fèi)用，包括向行政主管部門(mén)上交的、向出資人支付的利潤(rùn)性質(zhì)的管理費(fèi)等;

　　(八)企業(yè)計(jì)提的除了壞賬準(zhǔn)備之外的其他資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;

　　(九)經(jīng)營(yíng)者過(guò)度購(gòu)置固定資產(chǎn)所增加的折舊、修理費(fèi)、借款利息等支出;

　　(十)雖與游覽參觀點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)，但有專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源予以補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用;

　　(十一)其他不合理支出。

　　第十四條 無(wú)形資產(chǎn)從開(kāi)始使用之日起，在有效使用期限內(nèi)分?jǐn)傆?jì)入年度費(fèi)用中。其中，土地使用權(quán)費(fèi)如果已計(jì)入地面建筑物價(jià)值且無(wú)法分離的，隨建筑物提取折舊;其他均按照土地使用權(quán)年限分?jǐn)?。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)用原則上不得計(jì)入定價(jià)成本。如政府明文規(guī)定允許特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)用計(jì)入定價(jià)成本的，有特許經(jīng)營(yíng)年限的按照特許經(jīng)營(yíng)年限分?jǐn)傆?jì)入;沒(méi)有特許經(jīng)營(yíng)年限的按30年分?jǐn)傆?jì)入。專(zhuān)利權(quán)等其他無(wú)形資產(chǎn)，有明確受益期限的按受益年限分?jǐn)?，未明確受益年限的按10年攤銷(xiāo)。

　　第十五條 維修費(fèi)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)核定。

　　固定資產(chǎn)修理符合下列條件之一的，應(yīng)視為固定資產(chǎn)改良支出：

　　(一)一次性發(fā)生的維修支出達(dá)到該固定資產(chǎn)原值20%以上的;

　　(二)經(jīng)過(guò)維修后該項(xiàng)固定資產(chǎn)使用壽命延長(zhǎng)的;

　　(三)經(jīng)過(guò)維修后該項(xiàng)固定資產(chǎn)生產(chǎn)能力提高的(如使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高、使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低)

　　(四)經(jīng)過(guò)維修后的固定資產(chǎn)被用于新的或不同用途的。

　　以經(jīng)營(yíng)租賃方式租往返固定資產(chǎn)改良支出，應(yīng)予資本化，作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用在租賃有效期內(nèi)平均攤銷(xiāo)。自有固定資產(chǎn)改良支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，并按預(yù)計(jì)尚可使用年限計(jì)提折舊。

　　第十六條 除職工薪酬外，管理費(fèi)用原則上按照財(cái)務(wù)制度和稅前扣除的有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)核定，但其總額占營(yíng)業(yè)成本(營(yíng)業(yè)成本指總成本減去管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用的余額，下同)的比例不得超過(guò)監(jiān)審年度前3年本地區(qū)或更大范圍內(nèi)該行業(yè)平均管理費(fèi)用(扣除職工薪酬)占營(yíng)業(yè)成本的比例。有關(guān)價(jià)格管理辦法規(guī)定了管理費(fèi)用比例的，按照規(guī)定比例核定。

　　第十七條 本辦法未具體規(guī)定審核標(biāo)準(zhǔn)的其他費(fèi)用項(xiàng)目按照有關(guān)稅法和財(cái)務(wù)制度等政策規(guī)定審核，原則上據(jù)實(shí)核定，但應(yīng)符合一定范圍內(nèi)(通常指消費(fèi)者、相關(guān)政府部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者)社會(huì)公允的平均水平。

　　第十八條 多景點(diǎn)的游覽參觀點(diǎn)應(yīng)分別按各景點(diǎn)歸集實(shí)際發(fā)生的運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用，不能分別歸集的，按各景點(diǎn)的收入或員工人數(shù)等方法進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

　　第十九條 財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算的休閑、觀光、餐飲、娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、場(chǎng)地及設(shè)施出租等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按業(yè)務(wù)分別準(zhǔn)確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)成本費(fèi)用，不能準(zhǔn)確歸集的，則按業(yè)務(wù)收入的比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

　　第二十條其他業(yè)務(wù)收支情況應(yīng)單獨(dú)核算。不能單獨(dú)核算的，應(yīng)按照其他業(yè)務(wù)收入凈額(指其他業(yè)務(wù)收入扣除直接費(fèi)用后的余額)不低于50%的比例沖減總成本。

　　第二十一條 與游覽參觀點(diǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的財(cái)政持續(xù)性投入和財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)沖減總成本。

　　第二十二條 國(guó)家和福建省人民政府對(duì)游覽參觀點(diǎn)門(mén)票定價(jià)成本監(jiān)審另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十三條 本辦法自2011年12月15日起施行。

　　第二十四條 本辦法由福建省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。