公路監(jiān)理師考點(diǎn)：分包工程安全管理存在的問題1

　　總承包管理措施及工作程序 如果工程分包單位較多，為了更好地協(xié)調(diào)各單位的工作，使工程順利進(jìn)行，不打亂仗，經(jīng)過實(shí)踐總結(jié)。淺談以下幾點(diǎn)。

　　一、 合同

　　1. 分包合同簽定生效后，雙方對合同包括的施工內(nèi)容予以明確，如合同遺漏的項(xiàng)目或未包括在招標(biāo)書范圍內(nèi)的，分包方要提出書面報(bào)告，由總包方會同監(jiān)理、業(yè)主協(xié)調(diào)解決;

　　2. 分包方必須嚴(yán)格按合同要求的質(zhì)量、工期、安全和文明施工進(jìn)行施工。

　　二、 進(jìn)場準(zhǔn)備工作

　　1. 合同簽字生效次日起3天內(nèi)，分包方必須向總包方報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃要詳細(xì)列出各主要工序及持續(xù)時(shí)間，不得漏項(xiàng);標(biāo)準(zhǔn)表格使用〈〈施工組織設(shè)計(jì)/方案報(bào)審表〉〉、〈〈施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表〉〉(地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表，監(jiān)A-02、監(jiān)A-03);同送〈〈工程開工報(bào)告〉〉(地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表，監(jiān)A-09);

　　2. 進(jìn)場的分包方所有人員，統(tǒng)一到項(xiàng)目質(zhì)安部門簽定集體、個(gè)人安全生產(chǎn)合同，接受安全生產(chǎn)書面交底;

　　3. 分包單位必須持有資質(zhì)證明，并報(bào)送復(fù)印件。標(biāo)準(zhǔn)表格使用〈〈分包單位資格報(bào)審表〉〉(地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表，監(jiān)A-04);特種操作人員必須持有效的上崗證，并將復(fù)印件交總包方質(zhì)安、勞資部門備案;分包方所使用的施工設(shè)備必須報(bào)檢，標(biāo)準(zhǔn)表格使用〈〈施工設(shè)備進(jìn)/出場報(bào)審表〉〉(地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表，監(jiān) A-06); 4. 及時(shí)提出圖紙會審要求，由總包方協(xié)調(diào)安排。

　　三、開工

　　1. 施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)總包方、監(jiān)理、業(yè)主審批通過后，由監(jiān)理下達(dá)開工指令，正式開工;

　　2. 分包方的開工日期以開工指令日期為準(zhǔn)，實(shí)際施工中，如與分包方相關(guān)聯(lián)的上道工序比計(jì)劃提前完成，那么分包方的進(jìn)度亦相應(yīng)提前，其他情況按合同中有關(guān)工期的約定執(zhí)行;

　　3. 施工中，總包方將根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和計(jì)劃安排，向分包方書面下達(dá)各工序的最遲開工時(shí)間和最遲完工時(shí)間，以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工進(jìn)度。

　　四、施工過程管理

　　1.對分包單位的技術(shù)管理

　　1.1方案實(shí)施問題

　　項(xiàng)目實(shí)施前，由技術(shù)部和工程部對各專業(yè)分包的方案、工藝、程序、進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行技術(shù)綜合，優(yōu)化出各分包工程的最佳組合與最佳方案，合理安排各分包單位的流水作業(yè)，原則上分層施工，如無法分層，則每層分段施工，避免因搶工作面造成的施工混亂、打亂仗而延誤工期。

　　1.2涉及施工的矛盾問題

　　所有的施工圖紙均由總承包統(tǒng)一審核，各分包商積極參加，由工程、技術(shù)部門列出各分包商施工過程中應(yīng)注意的重點(diǎn)，編制各分包商既相互交叉又互不干擾的預(yù)埋、預(yù)留管道孔洞的管線走向規(guī)劃。各分包商在施工時(shí)，對于非圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的同其他單位考試吧的矛盾，統(tǒng)一上報(bào)總包單位協(xié)調(diào)解決;由于圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的矛盾，書面上報(bào)總包單位，由總包單位會同監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)解決;每個(gè)分包商在各工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或應(yīng)注意的事項(xiàng)，提前兩天向總包方提出，以便協(xié)調(diào)處理，避免不必要的返工。?1.3工期問題

　　各分包商施工總工期、節(jié)點(diǎn)工期，應(yīng)在進(jìn)度計(jì)劃中予以明確且嚴(yán)格按既定計(jì)劃執(zhí)行，同時(shí)和總包方安排的施工節(jié)拍與區(qū)域保持一致，以確保各單位同時(shí)施工時(shí)的有序、穩(wěn)步施工，工期的延誤執(zhí)行合同規(guī)定。

　　1.4配合問題

　　現(xiàn)場施工總布置由總承包統(tǒng)一管理，在合同中明確各分包商在不同施工階段中的使用場地，各分包商不得擅自隨意亂用材料堆場或堵塞道路。所有垂直運(yùn)輸機(jī)械均由總承包單位布置與管理，同時(shí)組織協(xié)調(diào)好各分包商的施工時(shí)間;錯開使用垂直運(yùn)輸設(shè)施的時(shí)間，以確保垂直運(yùn)輸設(shè)施的有效、合理使用，發(fā)揮其最大使用效率。施工現(xiàn)場建立用水、用電審批制度，分包商須提前兩天填報(bào)用水用電審批表，列明使用部位、使用時(shí)間及使用量送交總承包商生產(chǎn)科(組)審批，以便做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，避免磕碰事件。 2.對分包單位的質(zhì)量管理

　　本工程承包質(zhì)量管理任務(wù)將主要是針對各分包商分別負(fù)責(zé)的系統(tǒng)功能質(zhì)量的監(jiān)控，以及由此而形成的最終產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤而展開的。在施工中，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理。

　　2.1技術(shù)質(zhì)量的管理

　　分包商的對本專業(yè)施工圖進(jìn)行仔細(xì)審核，對發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷、質(zhì)量問題及矛盾部位應(yīng)及總包單位，由總包單位會同監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位重新修改，避免因設(shè)計(jì)引起的質(zhì)量問題。

　　2.2材料設(shè)備質(zhì)量管理 分包商采購的材料、設(shè)備等的品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)必須與設(shè)計(jì)及合同中規(guī)定的要求一致，不符合要求的材料、設(shè)備必須退場。

　　2.3進(jìn)場材料的報(bào)檢程序

　　分包商進(jìn)場的材料、設(shè)備，必須在第一時(shí)間(24小時(shí)內(nèi))填報(bào)〈〈材料/構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)單〉〉及〈〈工程設(shè)備報(bào)驗(yàn)單〉〉(地方建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一用表，監(jiān)A-07、監(jiān)A-08)，報(bào)總包單位進(jìn)行核實(shí)，無誤后，由總包單位報(bào)監(jiān)理、業(yè)主進(jìn)行核查，通過后方可入庫或使用;

　　2.4施工過程的質(zhì)量管理

　　首先，各分包商應(yīng)配備足夠的現(xiàn)場質(zhì)量管理人員，并將人員名單書面上報(bào)總包方?？偘酵瑯佑袑Ｂ氋|(zhì)安員對分包商的過程質(zhì)量開展面對面的監(jiān)督與認(rèn)可，同時(shí)分包商對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行〈〈三檢制〉〉(自檢、互檢、交接檢)檢查，并做好檢查記錄，凡達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，總包方不予以簽證付款并促其整改，對一些成品與半成品的加工制作，總承包亦將抽派人員趕赴加工現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗(yàn)證。

　　2.5成品、半成品保護(hù)

　　分包商在施工過程中及工程完工后，對產(chǎn)品的保護(hù)進(jìn)行系統(tǒng)管理，已完成并形成系統(tǒng)功能的產(chǎn)品，經(jīng)驗(yàn)收后，分包商即組織人力、物力和相應(yīng)的技術(shù)手段進(jìn)行產(chǎn)品保護(hù)，直至形成最終產(chǎn)品，并指派專人看護(hù)直至交付業(yè)主使用為止。

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