關(guān)于修改《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的決定

　　《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改的決定》已經(jīng)2010年4月15日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年6月1日起施行。

局 長
二一年四月二十一日

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的決定

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局決定對《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》作如下修改：

　　一、第八十六條第一款修改為：“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標(biāo)志由‘企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可\’拼音Qiyechanpin Shengchanxuke的縮寫‘QS’和\‘生產(chǎn)許可’中文字樣組成。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色，字母\‘Q’與\‘生產(chǎn)許可’四個中文字樣為藍(lán)色，字母\‘S’為白色。標(biāo)志的式樣、尺寸及顏色要求見附件6.”

　　二、將附件6中的“質(zhì)量安全”修改為“生產(chǎn)許可”。

　　本決定自2010年6月1日起施行。

　　《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂，重新公布。

中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法

　　（2005年9月15日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第80號公布，根據(jù)2010年4月21日《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改的決定》修訂）

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（以下簡稱《管理?xiàng)l例》），制定本辦法。

　　第二條 國家對重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理。

　　第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品。任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。

　　第四條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。

　　第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作，對實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一審查要求，統(tǒng)一證書標(biāo)志，統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　國家質(zhì)檢總局內(nèi)設(shè)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室），負(fù)責(zé)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作，制定產(chǎn)品發(fā)證實(shí)施細(xì)則，審核工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品審查機(jī)構(gòu)（以下簡稱審查機(jī)構(gòu)），指定承擔(dān)發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理核查人員資質(zhì)以及審批發(fā)證等工作。

　　第六條 根據(jù)需要，省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）可以負(fù)責(zé)部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作，具體產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)檢總局確定并公布。

　　第七條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督和管理工作，根據(jù)《管理?xiàng)l例》和國家質(zhì)檢總局規(guī)定，承擔(dān)部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。

　　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱省級許可證辦公室），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。

　　縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。

　　第八條 審查機(jī)構(gòu)受國家質(zhì)檢總局的委托，承擔(dān)起草相關(guān)產(chǎn)品發(fā)證實(shí)施細(xì)則、組織實(shí)地核查以及核查人員技術(shù)培訓(xùn)等工作。

　　第九條 從事生產(chǎn)許可證工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法行政、恪盡職守、熱情服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)。

　　第十條 國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)許可證工作的信息化建設(shè)，公布生產(chǎn)許可事項(xiàng)，方便公眾查閱和企業(yè)申請辦證，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。

　　第二章 生產(chǎn)許可程序

　　第一節(jié) 申請和受理

　　第十一條 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┯袪I業(yè)執(zhí)照；

　?。ǘ┯信c所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

　　（三）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段；

　　（四）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；

　?。ㄎ澹┯薪∪行У馁|(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；

　?。┊a(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；

　　（七）符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。

　　法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

　　第十二條 審查機(jī)構(gòu)受國家質(zhì)檢總局的委托，根據(jù)相關(guān)產(chǎn)品的特點(diǎn)，行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和國家有關(guān)政策，組織起草產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則。

　　國家質(zhì)檢總局根據(jù)《管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)發(fā)布產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則。對產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則作特殊規(guī)定的，國家質(zhì)檢總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并發(fā)布。

　　省級許可證辦公室和審查機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織或者配合組織產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫工作。

　　第十三條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)許可證發(fā)證工作的進(jìn)度安排，以登報(bào)、上網(wǎng)等方式告知本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)，并負(fù)責(zé)組織企業(yè)的申報(bào)工作。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合做好相關(guān)工作。

　　第十四條 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向其所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。

　　企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入目錄的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的時間內(nèi)申請取得生產(chǎn)許可證。

　　第十五條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)提出的申請后，對申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》（見附件1）。

　　第十六條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)提出的申請后，對申請材料不符合實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》（見附件2）一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)提出的申請后，對申請材料不符合《行政許可法》和《管理?xiàng)l例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》（見附件3）。

　　第十七條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以及其他任何部門不得另行附加任何條件，限制企業(yè)申請取得生產(chǎn)許可證。

　　第二節(jié) 審查與決定

　　第十八條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)申請后，省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)進(jìn)行審查。企業(yè)審查包括對企業(yè)的實(shí)地核查和對產(chǎn)品的檢驗(yàn)，其中一項(xiàng)不合格即判為企業(yè)審查不合格。

　　第十九條 實(shí)施細(xì)則規(guī)定由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織審查的，省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)實(shí)地核查和抽封樣品，并將實(shí)地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè)。

　　實(shí)施細(xì)則規(guī)定由審查機(jī)構(gòu)組織審查的，省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將全部申請材料報(bào)送審查機(jī)構(gòu)。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)實(shí)地核查和抽封樣品，并將實(shí)地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè)，同時告知省級許可證辦公室。

　　第二十條 企業(yè)實(shí)地核查不合格的，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)，企業(yè)審查工作終止。

　　第二十一條 審查機(jī)構(gòu)或者省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)實(shí)地核查計(jì)劃，并提前5日通知企業(yè)。

　　實(shí)施細(xì)則規(guī)定由審查機(jī)構(gòu)組織審查的，企業(yè)實(shí)地核查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)同時抄送企業(yè)所在地省級許可證辦公室。

　　第二十二條 審查機(jī)構(gòu)或者省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)指派2至4名審查員組成審查組，對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十三條 審查組應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則的要求，對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，核查時間一般為1-3天。審查組對企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

　　第二十四條 企業(yè)實(shí)地核查合格的，審查組按照實(shí)施細(xì)則的要求封存樣品，并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。

　　經(jīng)核查合格，需要送樣檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將該樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗(yàn)的，由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)。

　　第二十五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施細(xì)則規(guī)定的時間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

　　第二十六條 由省級許可證辦公室負(fù)責(zé)組織審查的，省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送審查機(jī)構(gòu)，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報(bào)材料匯總，并報(bào)送全國許可證辦公室。

　　由審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審查的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報(bào)材料匯總，并報(bào)送全國許可證辦公室。

　　第二十七條 國家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書；不符合發(fā)證條件的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》（見附件4）。

　　第二十八條 根據(jù)本辦法第十八條規(guī)定，省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)判定企業(yè)審查不合格時，應(yīng)當(dāng)及時書面上報(bào)國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

　　第二十九條 國家質(zhì)檢總局將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式向社會公布。同時，相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)證情況還要及時通報(bào)國家發(fā)展改革部門、衛(wèi)生主管部門和工商行政管理部門等。

　　第三十條 生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證期滿6個月前向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出換證申請。

　　第三十一條 企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增加項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序申請辦理增項(xiàng)手續(xù)。符合條件的，換發(fā)生產(chǎn)許可證證書，但有效期不變。

　　第三十二條 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，因國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求發(fā)生較大改變而修訂實(shí)施細(xì)則時，全國許可證辦公室將根據(jù)需要組織必要的實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。

　　第三十三條 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化的（包括生產(chǎn)地址變更、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等），企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，審查機(jī)構(gòu)或者省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則的規(guī)定重新組織實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。

　　第三十四條 省級許可證辦公室、審查機(jī)構(gòu)和全國許可證辦公室應(yīng)當(dāng)將企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證的有關(guān)資料及時歸檔，公眾有權(quán)查閱。企業(yè)檔案材料的保存時限為5年。

　　第三節(jié) 對審查工作的監(jiān)督檢查

　　第三十五條 全國許可證辦公室組織對企業(yè)核查工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　省級許可證辦公室組織對企業(yè)實(shí)地核查的，由全國許可證辦公室組織審查機(jī)構(gòu)實(shí)施抽查；審查機(jī)構(gòu)組織對企業(yè)實(shí)地核查的，由全國許可證辦公室組織省級許可證辦公室實(shí)施抽查。

　　第三十六條 實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)制訂監(jiān)督檢查計(jì)劃，包括檢查組組成、具體檢查時間以及被檢查企業(yè)等內(nèi)容。

　　第三十七條 檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)提前通知企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對檢查工作予以配合。

　　第三十八條 監(jiān)督檢查工作完成后，由檢查組寫出書面報(bào)告及處理建議，上報(bào)全國許可證辦公室。

　　第三十九條 全國許可證辦公室將通過查閱檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)論對比等方式對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)過程和檢驗(yàn)報(bào)告是否客觀、公正、及時進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第四節(jié) 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可

　　第四十條 集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地（以下統(tǒng)稱所屬單位）具有法人資格的，可以單獨(dú)申請辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨(dú)申請辦理生產(chǎn)許可證。

　　各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以與集團(tuán)公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請。

　　第四十一條 所屬單位與集團(tuán)公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。凡按規(guī)定由省級許可證辦公室組織企業(yè)實(shí)地核查的，集團(tuán)公司所在地省級許可證辦公室可以直接派出審查組，也可以書面形式委托所屬單位所在地省級許可證辦公室組織核查。集團(tuán)公司所在地省級許可證辦公室負(fù)責(zé)按規(guī)定程序匯總上報(bào)有關(guān)材料。

　　第四十二條 集團(tuán)公司取得生產(chǎn)許可證后，新增加的所屬單位需要與集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，新增所屬單位審查合格后，換發(fā)生產(chǎn)許可證證書，但有效期不變。

　　第四十三條 所屬單位與集團(tuán)公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，經(jīng)審查的所屬單位以及集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)分別繳納審查費(fèi)和產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)，公告費(fèi)按證書數(shù)量收取。

　　第四十四條 其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團(tuán)公司辦證程序執(zhí)行。

　　第五節(jié) 委托加工備案

　　第四十五條 從事委托加工實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品的委托企業(yè)和被委托企業(yè)，必須分別到所在地省級許可證辦公室申請備案。

　　第四十六條 委托企業(yè)必須是合法經(jīng)營的企業(yè)，被委托企業(yè)必須持有合法有效的生產(chǎn)許可證。

　　第四十七條 委托企業(yè)和被委托企業(yè)向所在地省級許可證辦公室申請備案時，應(yīng)當(dāng)提供如下材料：

　?。ㄒ唬┪衅髽I(yè)和被委托企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　?。ǘ┍晃衅髽I(yè)的生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

　?。ㄈ┕C的委托加工合同復(fù)印件；

　　（四）委托加工合同必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷售；

　?。ㄎ澹┪屑庸ぎa(chǎn)品標(biāo)注式樣。

　　第四十八條 省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自收到委托加工備案申請之日起5日內(nèi)，進(jìn)行必要的核實(shí)，并對符合條件的企業(yè)予以備案。對不符合條件的，不予備案并說明理由。

　　第四十九條 委托加工企業(yè)必須履行備案承諾，不得隨意改變委托合同和產(chǎn)品標(biāo)注方式。

　　第五十條 委托加工備案不得向企業(yè)收費(fèi)。

　　第三章 核查人員的管理

　　第五十一條 核查人員需取得相應(yīng)資質(zhì)，方可從事企業(yè)實(shí)地核查工作。

　　第五十二條 核查人員包括工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注冊審查員（以下簡稱審查員）、高級審查員和技術(shù)老師。

　　第五十三條 審查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）年齡在65周歲（含65周歲）以下；

　?。ǘ┐髮＃ê髮＃┮陨蠈W(xué)歷或者中級（含中級）以上技術(shù)職稱；

　?。ㄈ┦煜は嚓P(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系；

　?。ㄋ模氖沦|(zhì)量工作滿5年。

　　第五十四條 全國許可證辦公室對省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核注冊，并批準(zhǔn)后頒發(fā)審查員注冊證書，證書有效期為3年。

　　第五十五條 審查員注冊證書期滿前3個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請換證，并符合以下條件：

　　（一）年齡在65周歲（含65周歲）以下；

　?。ǘ┰谧C書有效期內(nèi)至少完成6次工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查；

　?。ㄈ┟磕曛辽賲⒓?5小時工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)工作培訓(xùn)；

　　（四）遵守審查員行為規(guī)范，無違法違規(guī)行為。

　　高級審查員在證書有效期內(nèi)，滿足前款規(guī)定的條件，并每年至少擔(dān)任審查組長3次的，方可按規(guī)定換發(fā)高級審查員注冊證書；僅滿足前款規(guī)定條件的，可換發(fā)審查員證書。

　　第五十六條 省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審查員期滿換證申報(bào)工作，全國許可證辦公室負(fù)責(zé)為符合換證條件的人員換發(fā)證書。

　　第五十七條 審查員申請晉升高級審查員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┰谧宰C書有效期內(nèi)，至少完成10次生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查，并擔(dān)任6次以上審查組長；

　?。ǘ┟磕陞⒓?0小時以上生產(chǎn)許可證相關(guān)工作培訓(xùn)；

　　（三）遵守審查員行為規(guī)范，無違法違規(guī)行為。

　　第五十八條 申請晉級人員向省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)提出晉級申請，全國許可證辦公室對省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)上報(bào)的申請晉級人員進(jìn)行考核，符合晉級要求的，經(jīng)全國許可證辦公室批準(zhǔn)后，頒發(fā)高級審查員注冊證書，證書有效期3年。

　　第五十九條 技術(shù)老師是指未取得審查員注冊證書，但根據(jù)工作需要可以為生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查提供技術(shù)咨詢的有關(guān)人員。

　　第六十條 申請技術(shù)老師資格的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┐髮W(xué)本科（含大學(xué)本科）以上學(xué)歷或者高級技術(shù)職稱；

　?。ǘ氖孪嚓P(guān)專業(yè)工作滿10年；

　?。ㄈ┚ㄏ嚓P(guān)產(chǎn)品專業(yè)知識并屬于相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威。

　　第六十一條 省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，向全國許可證辦公室提出技術(shù)老師備案申請，經(jīng)全國許可證辦公室批準(zhǔn)后，可參加企業(yè)的實(shí)地核查工作。

　　第六十二條 技術(shù)老師參加企業(yè)實(shí)地核查工作時，不作為審查組成員，不參與做出審查結(jié)論。

　　第六十三條 注冊證書持有者應(yīng)當(dāng)妥善保管證書，證書遺失或者損毀，應(yīng)當(dāng)及時申請補(bǔ)領(lǐng)。

　　第六十四條 核查人員應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的規(guī)定開展企業(yè)實(shí)地核查。進(jìn)行核查時，需向被核查企業(yè)出示相關(guān)證件。

　　第六十五條 核查人員對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他不當(dāng)利益。

　　第四章 審查機(jī)構(gòu)的管理

　　第六十六條 審查機(jī)構(gòu)必須具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┯薪∪墓芾碇贫群陀行У倪\(yùn)行機(jī)制；

　　（二）有與開展相關(guān)產(chǎn)品審查工作相適應(yīng)的工作人員；

　?。ㄈ┯羞m宜的辦公場所和辦公設(shè)施；

　?。ㄋ模┱莆丈a(chǎn)許可證工作的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，了解生產(chǎn)許可證的工作機(jī)制和程序；

　?。ㄎ澹┝私庀嚓P(guān)產(chǎn)品的行業(yè)狀況和國家產(chǎn)業(yè)政策；

　?。]有從事相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、監(jiān)制、監(jiān)銷的行為。

　　第六十七條 符合第六十六條規(guī)定條件的單位可以向全國許可證辦公室申請承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品的審查機(jī)構(gòu)工作，并提交以下材料：

　?。ㄒ唬┏袚?dān)相關(guān)產(chǎn)品審查機(jī)構(gòu)的書面申請；

　?。ǘ┥暾垯C(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法人營業(yè)執(zhí)照或者社會團(tuán)體法人登記證書；

　　（三）申請單位的基本情況；

　　（四）相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)分布和產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的基本情況；

　?。ㄎ澹氖庐a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)許可證工作的經(jīng)歷。

　　第六十八條 全國許可證辦公室對申請單位的資格進(jìn)行審查，必要時派員實(shí)地考查核實(shí)，并上報(bào)國家質(zhì)檢總局擇優(yōu)批準(zhǔn)符合資質(zhì)要求的單位承擔(dān)審查機(jī)構(gòu)工作。

　　第六十九條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)向全國許可證辦公室提交審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人名單及崗位設(shè)置等基本情況。審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時將變化情況報(bào)全國許可證辦公室備案。

　　第七十條 審查機(jī)構(gòu)開展企業(yè)實(shí)地核查時，不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物。

　　第七十一條 審查機(jī)構(gòu)在從事生產(chǎn)許可證工作時，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定期限完成審查工作；

　?。ǘ┏鼍咛摷賹彶榻Y(jié)論；

　?。ㄈ┥米栽黾訉?shí)施細(xì)則以外的其他條件；

　?。ㄋ模┪聪蚱髽I(yè)說明企業(yè)有權(quán)選擇有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送樣檢驗(yàn)；

　　（五）從事或者介紹企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可有償咨詢；

　?。┫蚱髽I(yè)推銷生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備或者技術(shù)資料；

　　（七）聘用未取得相應(yīng)資質(zhì)的人員從事企業(yè)實(shí)地核查工作；

　?。ò耍┻`反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

　　第五章 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理

　　第七十二條 申請承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定通過計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，并經(jīng)全國許可證辦公室指定后，方可承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)。

　　第七十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)提出承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的書面申請。

　　第七十四條 省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)對提出申請的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行審查并提出推薦意見。全國許可證辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織老師對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的申請進(jìn)行必要的核實(shí)。

　　第七十五條 全國許可證辦公室按照保證工作質(zhì)量和進(jìn)度、方便企業(yè)送檢、適度競爭的原則，對符合條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指定，并公布其承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的范圍。

　　第七十六條 被指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的要求，開展生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)工作，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

　　檢驗(yàn)報(bào)告需有檢驗(yàn)人員、復(fù)核人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人員簽字。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員對檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

　　第七十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的產(chǎn)品檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用。

　　第七十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)檔案，并確保檔案完整、真實(shí)、有效。

　　第七十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在從事生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)工作時，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┪窗磳?shí)施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、要求和方法開展檢驗(yàn)工作；

　?。ǘ﹤卧鞕z驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告；

　?。ㄈ氖屡c其指定檢驗(yàn)任務(wù)相關(guān)的產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷上述產(chǎn)品；

　?。ㄋ模氖禄蛘呓榻B企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可的有償咨詢；

　?。ㄎ澹┏瑯?biāo)準(zhǔn)收取檢驗(yàn)費(fèi)用；

　?。┻`反規(guī)定強(qiáng)行要求企業(yè)送樣檢驗(yàn)；

　?。ㄆ撸┻`反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

　　第六章 證書和標(biāo)志

　　第八十條 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書（以下簡稱生產(chǎn)許可證證書）分為正本和副本（證書式樣見附件5-1、2），具有同等法律效力。生產(chǎn)許可證證書由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制。

　　第八十一條 生產(chǎn)許可證證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。

　　集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證證書還應(yīng)當(dāng)載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產(chǎn)地址和產(chǎn)品名稱。

　　第八十二條 企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更名稱后1個月內(nèi)向企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證名稱變更申請。

　　第八十三條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)名稱變更材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報(bào)全國許可證辦公室。

　　全國許可證辦公室自收到上報(bào)的企業(yè)名稱變更材料之日起25日內(nèi)完成申報(bào)材料的書面審核，并由國家質(zhì)檢總局做出是否準(zhǔn)予變更的決定。對于符合變更條件的，頒發(fā)新證書，但有效期不變。不符合條件的，書面告知企業(yè)，并說明理由。

　　第八十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管生產(chǎn)許可證證書。生產(chǎn)許可證證書遺失或者毀損，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請。

　　第八十五條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起5日內(nèi)，將上述材料上報(bào)全國許可證辦公室。

　　全國許可證辦公室自收到各省級許可證辦公室上報(bào)的企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起25日內(nèi)，完成申報(bào)材料的書面審核，并由國家質(zhì)檢總局做出是否準(zhǔn)予補(bǔ)領(lǐng)的決定。對于符合條件的，頒發(fā)新證書，但有效期不變；不符合條件的，書面告知企業(yè)，并說明理由。

　　第八十六條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標(biāo)志由“企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可”拼音Qiyechanpin Shengchanxuke的縮寫“QS”和“生產(chǎn)許可”中文字樣組成。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色，字母“Q”與“生產(chǎn)許可”四個中文字樣為藍(lán)色，字母“S”為白色。標(biāo)志的式樣、尺寸及顏色要求見附件6.

　　QS標(biāo)志由企業(yè)自行?。ㄙN）?？梢园凑找?guī)定放大或者縮小。

　　第八十七條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證編號采用大寫漢語拼音XK加十位阿拉伯?dāng)?shù)字編碼組成：XK××-×××-×××××。

　　其中，XK代表許可，前兩位（××）代表行業(yè)編號，中間三位（×××）代表產(chǎn)品編號，后五位（×××××）代表企業(yè)生產(chǎn)許可證編號。

　　第八十八條 企業(yè)必須在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

　　根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)難以標(biāo)注的裸裝產(chǎn)品，可以不標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

　　第八十九條 所屬單位具有法人資格的，在單獨(dú)辦理生產(chǎn)許可證時，其產(chǎn)品或者包裝、說明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所屬單位的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

　　所屬單位和集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上分別標(biāo)注集團(tuán)公司和所屬單位的名稱、住所，以及集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，或者僅標(biāo)注集團(tuán)公司的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

　　第九十條 委托加工企業(yè)必須按照備案的標(biāo)注內(nèi)容，在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上進(jìn)行標(biāo)注。

　　委托企業(yè)具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所和被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號；或者標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

　　委托企業(yè)不具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所，以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

　　第九十一條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予許可之日起6個月內(nèi)，完成在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

　　第九十二條 任何單位和個人不得偽造、變造生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號。取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號。

　　第七章 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)證的管理

　　第九十三條 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一發(fā)布省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)證的產(chǎn)品目錄并適時進(jìn)行調(diào)整，統(tǒng)一制定并公布產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一規(guī)定證書式樣。

　　第九十四條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)第九十三條規(guī)定的發(fā)證產(chǎn)品的受理、審查、批準(zhǔn)、發(fā)證工作。

　　第九十五條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)參照國家質(zhì)檢總局的辦證程序，結(jié)合實(shí)際情況，制定企業(yè)申請辦證程序并向社會公布。

　　第九十六條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)，完成審查發(fā)證工作。產(chǎn)品檢驗(yàn)時間以實(shí)施細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)，不計(jì)入上述規(guī)定時限。

　　第九十七條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)公布獲證企業(yè)名錄，并報(bào)全國許可證辦公室。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的生產(chǎn)許可證全國有效。

　　第九十八條 國家質(zhì)檢總局采取不定期檢查的方式，對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的發(fā)證工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于工作質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　第九十九條 本辦法對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查發(fā)證未作出具體規(guī)定的，按照國家質(zhì)檢總局審查發(fā)證的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八章 監(jiān)督檢查

　　第一百條 國家質(zhì)檢總局和縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依照本辦法對生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反本辦法的違法行為實(shí)施行政處罰。

　　第一百零一條 根據(jù)舉報(bào)或者已經(jīng)取得的涉嫌違法證據(jù)，縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對涉嫌違法行為進(jìn)行查處時，可以行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┫蛴嘘P(guān)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動中使用單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違法活動的有關(guān)情況；

　?。ǘ┎殚?、復(fù)制有關(guān)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動中使用單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、帳薄以及其他有關(guān)資料；

　　（三）對有證據(jù)表明屬于違反《管理?xiàng)l例》和本辦法生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動中使用的產(chǎn)品予以查封或者扣押。

　　第一百零二條 自省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。

　　第一百零三條 企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定批批檢驗(yàn)合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。對國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的，企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。

　　第一百零四條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格，不得降低取得生產(chǎn)許可證的條件。

　　第一百零五條 獲證企業(yè)自取得生產(chǎn)許可證之日起，每年度應(yīng)當(dāng)向省級許可證辦公室提交自查報(bào)告。獲證未滿一年的企業(yè)，可以下一年度提交自查報(bào)告。企業(yè)自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）申請取證條件的保持情況；

　　（二）企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址等變化情況；

　　（三）企業(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況；

　　（四）生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號使用情況；

　　（五）行政機(jī)關(guān)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的情況；

　?。┦〖壴S可證辦公室要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)說明的其他相關(guān)情況。

　　第一百零六條 省級許可證辦公室對企業(yè)的自查報(bào)告進(jìn)行實(shí)地抽查時，被抽查的企業(yè)數(shù)量應(yīng)當(dāng)控制在獲證企業(yè)總數(shù)的10%以內(nèi)。

　　第九章 罰 則

　　第一百零七條 生產(chǎn)許可證管理部門及工作人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)人員以及企業(yè)，違反《管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照《管理?xiàng)l例》第六章的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第一百零八條 生產(chǎn)許可證審查員有下列行為之一的，由全國許可證辦公室注銷其審查員資格；情節(jié)嚴(yán)重的，建議其行政主管單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第六十四條和第六十五條規(guī)定的；

　?。ǘ┮蕴摷俨牧系炔徽?dāng)手段騙取資格證書的；

　?。ㄈ氖律a(chǎn)許可有償咨詢的；

　　（四）違反國家法律法規(guī)的其他行為。

　　被注銷審查員資格的人員不得再申請注冊生產(chǎn)許可證審查員。

　　第一百零九條 審查機(jī)構(gòu)違反本辦法第七十條和第七十一條規(guī)定開展生產(chǎn)許可證審查工作的，由全國許可證辦公室責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，撤銷其生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。

　　第一百一十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第七十九條規(guī)定的，由全國許可證辦公室責(zé)令改正，逾期仍不改正的，撤銷其從事生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的資格；違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處理。

　　第一百一十一條 企業(yè)在試生產(chǎn)期間，違反本辦法第一百零三條規(guī)定的，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令改正，并處3萬元以下罰款；仍不改正的，按照《管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定處罰。

　　第一百一十二條 有下列情形之一的，許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷生產(chǎn)許可，但是撤銷生產(chǎn)許可可能對公共利益造成重大損害的除外：

　?。ㄒ唬┬姓C(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；

　　（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；

　　（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；

　　（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的；

　?。ㄎ澹┍辉S可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的；

　　（六）依法可以撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。

　　第一百一十三條 有下列情形之一的，許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤回生產(chǎn)許可：

　?。ㄒ唬┍辉S可生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國家決定淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；

　?。ǘ┍辉S可人不再生產(chǎn)被許可的產(chǎn)品的；

　?。ㄈ┥a(chǎn)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致生產(chǎn)許可項(xiàng)目依法被終止的；

　?。ㄋ模┮婪☉?yīng)當(dāng)撤回生產(chǎn)許可的其他情形。

　　第一百一十四條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有下列情形之一的，許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可：

　?。ㄒ唬┪匆勒找?guī)定在產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　（二）出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　（三）產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查不合格，經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的；

　　（四）依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形。

　　第一百一十五條 有下列情形之一的，許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可，并辦理有關(guān)手續(xù)：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)許可有效期滿未按規(guī)定重新申請取證的；

　　（二）法人或者其他組織依法終止的；

　?。ㄈ┥a(chǎn)許可依法被撤銷、撤回，或者生產(chǎn)許可證依法被吊銷的；

　?。ㄋ模┮虿豢煽沽?dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可的其他情形。

　　第一百一十六條 對違法企業(yè)實(shí)施吊銷或者撤銷生產(chǎn)許可證前，縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，可以暫扣生產(chǎn)許可證。

　　暫扣生產(chǎn)許可證期限為7日（產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測時間除外）。違法行為屬實(shí)，依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N或者撤銷許可的，許可審批機(jī)關(guān)對暫扣的證書予以收回；經(jīng)調(diào)查取證決定不予吊銷或者撤銷許可的，對暫扣的證書應(yīng)當(dāng)及時退還企業(yè)。

　　第一百一十七條 委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案或者擅自改變備案標(biāo)注方式的，被委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令限期改正，并處3萬元以下罰款；逾期仍未改正的，吊銷其生產(chǎn)許可證。

　　第一百一十八條 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織開展部分產(chǎn)品審查發(fā)證工作時，發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法行為，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依照《管理?xiàng)l例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行處罰。

　　第一百一十九條 企業(yè)對行政許可和行政處罰決定有異議的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十章 附 則

　　第一百二十條 企業(yè)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)繳納相關(guān)費(fèi)用，收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)審批發(fā)證的收費(fèi)，還應(yīng)當(dāng)按照省級財(cái)政、價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第一百二十一條 食品生產(chǎn)許可的管理另行規(guī)定。

　　第一百二十二條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第一百二十三條 本辦法自2005年11月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2002年3月27日頒布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》同時廢止。

　　附件1：

行政許可申請受理決定書

（ ） 受字[ ]第 號

　　你（單位）提出 的申請和所提供（出示）的材料，符合該項(xiàng)目申請條件。根據(jù)《行政許可法》第三十二條第一款第五項(xiàng)規(guī)定，決定予以受理。

　　附：《申報(bào)材料登記表》許可專用章

　　年 月 日

　　經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話：

　　說明：申請人5日內(nèi)未獲其他文書，即應(yīng)理解申請被受理。本決定書一式

　　兩份；一份送申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）

　　附件2：

行政許可申請材料補(bǔ)正告知書

　　（ ） 補(bǔ)告字[ ]第 號

　　________________________：

　　你（單位）申請的__________________________，所提供（出示）的材料不齊全（不符合法定形式），根據(jù)《行政許可法》第三十二條第三、四項(xiàng)規(guī)定，請作如下補(bǔ)正：

　　_________________________________________________________________________________________________________________________.

　　如需咨詢，請與__________聯(lián)系，電話___________

　　許可專用印章

　　年 月 日

　　說明：本告知書收到申請5日內(nèi)使用。一式兩份，一份送申請人，一份存檔。

　?。ㄕ绞褂梦臅鴷r不顯示說明）

　　附件3：

行政許可申請不予受理決定書

　?。?） 未受字[ ]第 號

　?。?

　　你（單位）申請的 ，經(jīng)審查，不需要取得行政許可（或者不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍、企業(yè)被吊銷生產(chǎn)許可證不滿三年），應(yīng)當(dāng)向

　　提出申請。根據(jù)《行政許可法》第三十二條第一款第 項(xiàng)（或者《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五十五條）規(guī)定，決定不予以受理。

　　許可專用章

　　年 月 日

　　說明：本決定書即時或者5日內(nèi)作出。一式兩份；一份送達(dá)申請人，一份存檔。

　?。ㄕ绞褂谜f明不顯示）

　　附件4：

不予行政許可決定書

　?。?） 未許字[ ]第 號

　　：

　　企（事）業(yè)代碼（身份證）號

　　地址 郵編 電話

　　法定代表人 職務(wù) 電話

　　你（單位）申請________________，經(jīng)審查，不符合該許可項(xiàng)目規(guī)定要求，決定 .

　　理由

　　。

　　如不服本決定，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)，依法向_______或者_(dá)_______申請行政復(fù)議或者3個月內(nèi)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定）向人民法院提起行政訴訟。

　　單位印章

　　年 月 日

　　說明：本決定書為復(fù)議、訴訟的依據(jù)，應(yīng)慎重填寫。一式兩份；一份送達(dá)申請人，一份存檔。（正式使用說明不顯示）

　　附件6：

　　標(biāo) 志 式 樣

　　生產(chǎn)許可標(biāo)志繪制說明

　　1. 以網(wǎng)格為繪制基礎(chǔ)，建立網(wǎng)格橫向20格，縱向30格（見繪制圖）。

　　2. 以橫豎10的交點(diǎn)為圓心，半徑為10做第一個圓（半徑=R=10），然后仍以此點(diǎn)為圓心，0.8R為半徑做第二個圓。

　　3. 分別以縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)8的交點(diǎn)為圓心，以縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)12的交點(diǎn)為圓心，0.5R為半徑做第三個圓和第四個圓，再分別以縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)5的交點(diǎn)為圓心，以縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)15的交點(diǎn)為圓心，0.2R為半徑做第五個圓和第六個圓。

　　4. 從縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)3的交點(diǎn)向第三個圓和第四個圓左側(cè)的交叉點(diǎn)作直線，在直線上第三個圓和第四個圓左側(cè)的交叉點(diǎn)作起點(diǎn)，測量出0.4R的距離為圓心，以0.4R為半徑做第七個圓；然后從縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)17的交點(diǎn)向第三個圓和第四個圓右側(cè)的交叉點(diǎn)作直線，在直線上第三個圓和第四個圓右側(cè)的交叉點(diǎn)作起點(diǎn)，測量出0.4R的距離為圓心，以0.4R為半徑做第八個圓。

　　5. 分別以縱坐標(biāo)13與橫坐標(biāo)13的交點(diǎn)為圓心，以縱坐標(biāo)8與橫坐標(biāo)29的交點(diǎn)為圓心，以R為半徑畫圓弧；分別以縱坐標(biāo)16.5與橫坐標(biāo)16.5的交點(diǎn)為圓心，以縱坐標(biāo)4.5與橫坐標(biāo)25.5的交點(diǎn)為圓心，以0.5R為半徑畫圓弧。

　　6. 根據(jù)上述所作的圓形和弧形進(jìn)行直線和弧線聯(lián)結(jié)，繪制出QS標(biāo)志圖形。