印發(fā)《中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):
近年來,作為我國高等教育事業(yè)的重要組成部分,地方高等教育事業(yè)得到了快速發(fā)展,教育質(zhì)量和辦學(xué)水平有了較大提高,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。特別是在“中央與地方共建高等學(xué)校專項(xiàng)資金”的支持下,以原共建高校為主體的地方高校,充分發(fā)揮行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力,形成了鮮明的辦學(xué)特色,在促進(jìn)國家科技進(jìn)步和服務(wù)社會(huì)、行業(yè)、地方發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
但是,受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方財(cái)力水平的影響,地方高校(特別是中西部地區(qū))整體水平還不能完全適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國的要求。相當(dāng)一部分地方高校的辦學(xué)條件有待改善,學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神亟待加強(qiáng),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)需要提高。
因此,進(jìn)一步加大各級財(cái)政投入,完善中央財(cái)政對地方高校發(fā)展的支持政策,探索和建立保障有力的地方高等教育投入新機(jī)制,對促進(jìn)高等教育事業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提高地方高等教育質(zhì)量,具有十分重要的意義。
中央財(cái)政決定在原“中央與地方共建高等學(xué)校專項(xiàng)資金”的基礎(chǔ)上,設(shè)立支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金,支持地方高校的重點(diǎn)發(fā)展和特色辦學(xué)。以原共建資金支持的普通高校為主體,適當(dāng)擴(kuò)大支持范圍,重點(diǎn)支持一批辦學(xué)層次較高、辦學(xué)特色鮮明、符合行業(yè)和地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展需要的地方高校。進(jìn)一步改善其辦學(xué)條件,提高人才培養(yǎng)能力和科學(xué)研究水平,增強(qiáng)為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步以及行業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。同時(shí),建立中央財(cái)政和地方財(cái)政投入的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在中央財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)下,切實(shí)發(fā)揮地方財(cái)政對地方高等學(xué)校發(fā)展的投入主體作用。
為規(guī)范中央專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
財(cái)政部
二○一○年四月十五日
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