青海玉樹地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金使用管理監(jiān)督辦法
【考點(diǎn)匯總】【試題下載】【在線測試】【復(fù)習(xí)方案】【報(bào)考指南】【策】
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部各成員單位:
為貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)救災(zāi)資金物資監(jiān)督管理的有關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)做好青海玉樹地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金的使用管理監(jiān)督工作,確保捐贈(zèng)資金合理配置、規(guī)范使用,讓捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)和捐贈(zèng)人放心滿意,現(xiàn)就捐贈(zèng)資金的使用管理監(jiān)督辦法明確如下:
一、明確使用管理原則
?。ㄒ唬┳鹬匾庠?,??顚S谩>葹?zāi)捐贈(zèng)資金的使用要充分尊重和體現(xiàn)捐贈(zèng)人的意愿,做到專賬管理、專人負(fù)責(zé),確保??顚S?,全部用于災(zāi)區(qū),用于受災(zāi)群眾。
?。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)劃,突出重點(diǎn)。救災(zāi)捐贈(zèng)資金的使用要根據(jù)抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)際需要,合理安排,有序使用,重點(diǎn)用于玉樹災(zāi)區(qū)民生項(xiàng)目重建。
?。ㄈ┕_透明,加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)資金的安排使用程序,實(shí)行全過程跟蹤管理,及時(shí)向社會(huì)公開安排使用情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保救災(zāi)捐贈(zèng)資金安全、合規(guī)使用。
二、合理確定使用范圍
(一)主要用于青海玉樹地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。各捐贈(zèng)接收機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)控制捐贈(zèng)資金支出,除應(yīng)急搶險(xiǎn)救援安排少量支出外,要按照恢復(fù)重建規(guī)劃統(tǒng)籌安排使用。
(二)按照捐贈(zèng)人意愿優(yōu)先安排。對捐贈(zèng)人明確提出使用意向的捐贈(zèng)資金,要充分尊重捐贈(zèng)人意愿優(yōu)先安排使用。
(三)合理確定捐贈(zèng)資金使用順序。對未明確使用意向的捐贈(zèng)資金,要根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,遵循以下順序予以安排:一是農(nóng)牧民倒損住房重建;二是學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利等公共服務(wù)設(shè)施重建及設(shè)備配套;三是對特困群眾、“兩孤一殘”人員等特殊群體安置;四是其他民生類項(xiàng)目的恢復(fù)重建。
三、嚴(yán)格規(guī)范使用程序
?。ㄒ唬┟裾块T接收資金的管理。民政部接收和各地匯繳到民政部的捐贈(zèng)資金,統(tǒng)一匯繳至民政部-中央財(cái)政匯繳專戶。民政部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部指導(dǎo)青海省人民政府,根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和資金安排方案,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范程序,將捐贈(zèng)資金逐級撥付到災(zāi)區(qū)和項(xiàng)目資金使用單位。
?。ǘ┯嘘P(guān)社會(huì)組織接收資金的管理。15家全國性社會(huì)組織和公募基金會(huì)所募資金,由民政部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部和青海災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),與各捐贈(zèng)接收機(jī)構(gòu)協(xié)商溝通,按照災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃認(rèn)領(lǐng)重建項(xiàng)目,并按照嚴(yán)格規(guī)范的要求確定建設(shè)和資金具體撥付方式。
?。ㄈ┣嗪J〗邮召Y金的管理。青海省直接接收的捐贈(zèng)資金,由青海省人民政府根據(jù)恢復(fù)重建規(guī)劃和相關(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,逐筆登記接收管理和使用情況并報(bào)民政部備案。
?。ㄋ模┚葹?zāi)捐贈(zèng)物資的管理。各有關(guān)地區(qū)、部門和社會(huì)組織接收的捐贈(zèng)物資,要做好分類登記和組織調(diào)撥等工作,及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。
四、加強(qiáng)全程監(jiān)督檢查
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)捐贈(zèng)資金的分類統(tǒng)計(jì)。民政部要指導(dǎo)督促各有關(guān)地區(qū)、部門和社會(huì)組織,切實(shí)做好捐贈(zèng)資金接收、使用的統(tǒng)計(jì)工作。捐贈(zèng)資金的接收,要區(qū)分國際、國內(nèi)捐款來源、接收機(jī)構(gòu)、使用意向等進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì);捐贈(zèng)資金的使用,要逐級實(shí)行專賬管理,確保與其他資金明確區(qū)分,以利于監(jiān)督檢查捐贈(zèng)資金使用情況、撥付進(jìn)度并及時(shí)反饋捐贈(zèng)人。
?。ǘ┳龊镁栀?zèng)資金使用情況的反饋和公告。各捐贈(zèng)接收機(jī)構(gòu)要按照誰接收、誰反饋的原則,認(rèn)真做好捐款使用管理情況的反饋工作,由民政部指導(dǎo)捐贈(zèng)接收機(jī)構(gòu)定期公布捐贈(zèng)資金接收使用情況。同時(shí),分階段做好集中統(tǒng)一公告,分別在集中捐贈(zèng)活動(dòng)結(jié)束后、重建項(xiàng)目確定后、恢復(fù)重建完成后,由民政部會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門全面公告捐贈(zèng)資金接收、使用和效果等情況。在重建過程中,要定期公告項(xiàng)目進(jìn)展和資金撥付使用進(jìn)度。
?。ㄈ┘訌?qiáng)使用管理情況的監(jiān)督檢查。各有關(guān)地區(qū)和部門要按照中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,主動(dòng)配合紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對資金物資使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范使用程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高使用效益,切實(shí)維護(hù)捐贈(zèng)者和受災(zāi)群眾權(quán)益。
民政部、發(fā)展改革委、財(cái)政部要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)溝通工作信息,研究提出加強(qiáng)捐贈(zèng)資金使用管理的具體辦法,指導(dǎo)各地區(qū)、各部門、社會(huì)組織做好捐贈(zèng)資金使用管理工作。
國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部
二一年四月三十日
最新資訊
- 關(guān)于修訂印發(fā)2018年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表格式的通知2019-01-31
- 財(cái)政部負(fù)責(zé)人就印發(fā)《關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》答記者問2019-01-28
- 財(cái)政部發(fā)布:關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見2019-01-25
- 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)人員管理辦法》的通知2019-01-10
- 個(gè)稅繳納這9個(gè)問題你應(yīng)該了解2019-01-04
- 2019年個(gè)稅專項(xiàng)扣除政策解讀2019-01-03
- 九江醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)會(huì)2018-11-23
- 蘭州市發(fā)布《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的通知2018-06-01
- 兩部門發(fā)布會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定2018-05-31
- 財(cái)政部負(fù)責(zé)人就印發(fā)《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》相關(guān)問題解答2018-05-30