關(guān)于印發(fā)《成都市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地投資強(qiáng)度控制指標(biāo)[2010年修訂]》的通知
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各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
《成都市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地投資強(qiáng)度控制指標(biāo)(2010年修訂)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年八月四日
成都市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地投資強(qiáng)度控制指標(biāo)
(2010年修訂)
為加大工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地的管理,提高土地節(jié)約集約利用水平,根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施〈工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》(國(guó)土資發(fā)[2008]24號(hào))精神,結(jié)合我市工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)實(shí)際,對(duì)《成都市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地投資強(qiáng)度控制指標(biāo)(2007年修訂)》進(jìn)行修訂。
一、適用范圍
本控制指標(biāo)適用于全市所有工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(含重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)點(diǎn),下同)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)外經(jīng)批準(zhǔn)單獨(dú)選址建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目及其配套工程。
二、投資強(qiáng)度控制指標(biāo)
工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度必須達(dá)到《成都市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地投資強(qiáng)度控制指標(biāo)》規(guī)定的指標(biāo)值,附件以外的工業(yè)項(xiàng)目用地按國(guó)家已有的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)執(zhí)行。
(一)行業(yè)分類。本控制指標(biāo)共分31大類,除《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754-2002)規(guī)定的30個(gè)大類(見(jiàn)附件)工業(yè)行業(yè)外,本次修訂新增加了標(biāo)準(zhǔn)廠房(企業(yè)總部)項(xiàng)目投資強(qiáng)度控制指標(biāo)。
對(duì)已列入我市禁止發(fā)展的制糖、味精制造(分裝除外)、印染、電鍍、皮革鞣制、人造原油生產(chǎn)、煉焦、核燃料加工、再生橡膠制造和金屬冶煉(壓延加工除外)產(chǎn)業(yè),不再設(shè)置投資強(qiáng)度控制指標(biāo)。
(二)地區(qū)分類。
1.一圈層:錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、成都高新區(qū);
2.二圈層:龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣;
3.三圈層:都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣。
一圈層除成都高新區(qū)外原則上不再新上生產(chǎn)性工業(yè)項(xiàng)目,對(duì)與園區(qū)總部經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián),確需進(jìn)入園區(qū)的無(wú)污染、高技術(shù)類生產(chǎn)性工業(yè)項(xiàng)目,其投資強(qiáng)度控制指標(biāo)按二圈層相同行業(yè)控制指標(biāo)上浮30%執(zhí)行。
三、投資強(qiáng)度計(jì)算
固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度:項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位土地面積上的固定資產(chǎn)投資額。
計(jì)算公式:投資強(qiáng)度=項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資÷項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e。其中,項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價(jià)款,廠房和設(shè)備投資額按照項(xiàng)目建成進(jìn)入正常生產(chǎn)時(shí)的廠房建造成本和設(shè)備購(gòu)置成本計(jì)算,地價(jià)款按照合同約定成交金額計(jì)算。
四、投資強(qiáng)度控制指標(biāo)應(yīng)用要求
(一)本投資強(qiáng)度控制指標(biāo)是招商引資、工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、核定項(xiàng)目用地規(guī)模、工業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)制退出和加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目后續(xù)管理的重要依據(jù)。工業(yè)項(xiàng)目在滿足“一區(qū)一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、項(xiàng)目建筑密度、容積率和配套行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施等條件的前提下,必須同時(shí)達(dá)到投資強(qiáng)度控制指標(biāo)要求。
(二)各區(qū)(市)縣政府、成都高新區(qū)管委會(huì)以及各工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會(huì)、各級(jí)國(guó)土資源管理部門要嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入、投資強(qiáng)度等相關(guān)要求,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審查,從嚴(yán)控制供地。對(duì)不符合規(guī)定的工業(yè)項(xiàng)目,不予準(zhǔn)入或?qū)?xiàng)目用地面積予以核減。
(三)各區(qū)(市)縣政府、成都高新區(qū)管委會(huì)以及各工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會(huì)、各級(jí)國(guó)土資源管理部門在簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議和土地使用權(quán)出讓合同時(shí),必須明確約定固定資產(chǎn)投資明細(xì)、投資強(qiáng)度等控制指標(biāo)和違約責(zé)任及退出條件。
(四)由市經(jīng)委會(huì)同市國(guó)土局對(duì)各區(qū)(市)縣執(zhí)行投資強(qiáng)度控制指標(biāo)和其他相關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行抽查,對(duì)不按規(guī)定引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的區(qū)(市)縣要進(jìn)行通報(bào),并不再享受市上相關(guān)扶持政策。
五、解釋機(jī)關(guān)
本投資強(qiáng)度控制指標(biāo)由市經(jīng)委和市國(guó)土局負(fù)責(zé)解釋。
六、施行日期
本投資強(qiáng)度控制指標(biāo)自印發(fā)之日起30日后施行,有效期2年。《成都市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地投資強(qiáng)度控制指標(biāo)(2007年修訂)》同時(shí)廢止。
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