黑龍江省轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的若干意見》的通知
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各行署、市、縣財政局：
現(xiàn)將《財政部關(guān)于加強財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的若干意見》(財監(jiān)〔2010〕81號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請結(jié)合本地財政同步監(jiān)督工作實際，認真貫徹執(zhí)行。
一、切實加強財政監(jiān)督的各項基礎(chǔ)工作
各地財政部門要高度重視財政監(jiān)督各項基礎(chǔ)工作，擺上重要工作日程，以落實財政同步監(jiān)督機制為契機，切實加強財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作。一是財政部門內(nèi)設(shè)業(yè)務機構(gòu)要加強財政業(yè)務的日常監(jiān)督管理，以監(jiān)督業(yè)務內(nèi)容為主線，建立健全各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)采集機制。二是專職監(jiān)督機構(gòu)要健全考核機制，加強對業(yè)務機構(gòu)日常監(jiān)督的再監(jiān)督。三是建立完善各項內(nèi)部管理辦法和有關(guān)審核、檢查的操作規(guī)程細則，健全必要的工作程序制度。
二、切實推進財政監(jiān)督的基層建設(shè)
各地財政部門要充分發(fā)揮基層財政監(jiān)督職能，健全機制，明確責任，推進財政監(jiān)督的基層建設(shè)。一是推進財政部門內(nèi)部基層單位建設(shè)，優(yōu)化財政監(jiān)督工作流程，科學設(shè)置工作崗位，明確崗位職責，確定工作銜接的節(jié)點和程序，做到分工明確、各司其職、協(xié)調(diào)配合。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)督作用，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督職責，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督指導機制，加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導和管理。
三、以開展同步監(jiān)督為契機推進“兩基”建設(shè)
財政監(jiān)督是財政部門內(nèi)設(shè)業(yè)務機構(gòu)和專職監(jiān)督機構(gòu)的共同職責，各地財政部門要通過落實財政同步監(jiān)督機制，不斷推進“兩基”建設(shè)。
一是財政部門內(nèi)設(shè)業(yè)務機構(gòu)要緊密結(jié)合工作實際，將日常監(jiān)督融入到預算編制、預算執(zhí)行等財政業(yè)務的各個環(huán)節(jié)，建立和完善各項工作機制。
二是認真開展專項檢查工作。要按財政部對所有政府性資金進行全過程監(jiān)督的要求，切實加強對政府性資金的監(jiān)督檢查，做好跟蹤問效和整改落實工作。
三是高度重視內(nèi)部監(jiān)督工作。通過開展內(nèi)部監(jiān)督不斷提高依法行政、依法理財水平和財政業(yè)務監(jiān)管質(zhì)量，逐步實現(xiàn)由檢查型監(jiān)督向控制型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
2010年10月19日
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