公路造價(jià)師考試案例解析題17
案例:
??建設(shè)項(xiàng)目發(fā)布施工招標(biāo)后,有五個(gè)施工單位參加投標(biāo),經(jīng)資格預(yù)審該五家施工單位均符合業(yè)主要求。本工程采用兩階段評(píng)標(biāo)法評(píng)標(biāo),擬聘請(qǐng)九名老師組成評(píng)委會(huì),評(píng)標(biāo)的具體規(guī)定如下:
1.第一階段評(píng)技術(shù)標(biāo)
主要對(duì)投標(biāo)單位的施工方案、總工期、工程質(zhì)量、項(xiàng)目班子、企業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行評(píng)標(biāo),看其是否滿足本工程技術(shù)需要。技術(shù)標(biāo)共計(jì)40分,其中施工方案15分、總工期8分、工程質(zhì)量6分、項(xiàng)目班子6分、企業(yè)信譽(yù)5分。
技術(shù)標(biāo)各項(xiàng)內(nèi)容的得分為各評(píng)委評(píng)分剔除一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值,技術(shù)標(biāo)合計(jì)得分不滿28分者,不再評(píng)其商務(wù)標(biāo)。
各施工單位的總工期、工程質(zhì)量、項(xiàng)目班子和企業(yè)信譽(yù)的得分結(jié)果如下表:
投標(biāo)單位 |
A |
B |
C |
D |
E |
總工期 |
6.5 |
6.0 |
7.0 |
5.0 |
7.5 |
工程質(zhì)量 |
5.5 |
5.0 |
5.5 |
4.5 |
5.5 |
項(xiàng)目班子 |
4.5 |
5.5 |
5.0 |
3.5 |
5.0 |
企業(yè)信譽(yù) |
5.0 |
4.5 |
4.5 |
3.0 |
4.5 |
各評(píng)委對(duì)五家施工單位的施工方案評(píng)分接結(jié)果如下表:
投標(biāo)單位 評(píng)委 |
A |
B |
C |
D |
E |
一 |
13.0 |
14.5 |
13.5 |
12.0 |
13.0 |
二 |
12.0 |
13.5 |
13.0 |
11.0 |
13.5 |
三 |
11.5 |
13.0 |
14.0 |
12.0 |
12.5 |
四 |
11.0 |
13.0 |
13.5 |
13.0 |
12.5 |
五 |
12.0 |
13.5 |
13.0 |
11.0 |
13.0 |
六 |
12.5 |
12.5 |
14.0 |
11.5 |
13.5 |
七 |
12.0 |
14.0 |
13.0 |
12.0 |
13.5 |
八 |
11.5 |
12.0 |
14.0 |
11.5 |
14.0 |
九 |
12.0 |
14.0 |
12.0 |
12.0 |
12.5 |
2.第二階段評(píng)商務(wù)標(biāo)
主要對(duì)各施工單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。商務(wù)標(biāo)共計(jì)60分,以各施工單位的算術(shù)平均報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià),但最高(或最低)報(bào)價(jià)高于(或低于)次高(或次低)保駕15%者,在計(jì)算投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均值時(shí)不予考慮,且商務(wù)標(biāo)得分按15分計(jì)算。以基準(zhǔn)價(jià)為滿分(60分),在此基礎(chǔ)上報(bào)價(jià)每高出平均報(bào)價(jià)數(shù)1%扣2分,扣分不保底;報(bào)價(jià)每低于基準(zhǔn)價(jià)1%扣1分,最多扣10分。計(jì)分按四舍五入保留兩位小數(shù)。
各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)見下表:
投標(biāo)單位 |
A |
B |
C |
D |
E |
總報(bào)價(jià)(萬(wàn)元) |
59800 |
56000 |
62000 |
60500 |
54500 |
C單位在提交標(biāo)書后,于招標(biāo)截止日期前電話通知招標(biāo)單位,其報(bào)價(jià)62000萬(wàn)元計(jì)算有誤,多報(bào)了3000萬(wàn)元,希望在評(píng)價(jià)時(shí)予以調(diào)整。
問題:
1.簡(jiǎn)要說(shuō)明對(duì)投標(biāo)單位C提出的降價(jià)要求,在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)如何考慮?
2.按照綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位。
3.若該工程編制的標(biāo)底價(jià)格為60000萬(wàn)元,以標(biāo)底的50%與投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均值的50%之和作為基準(zhǔn)價(jià),其余評(píng)標(biāo)規(guī)定不變,試按原定標(biāo)原則確定中標(biāo)單位。
分析要點(diǎn):
本案例主要考核建設(shè)工程評(píng)標(biāo)方法的運(yùn)用。旨在強(qiáng)調(diào)兩階段評(píng)標(biāo)法所需注意的問題和報(bào)價(jià)合理性的要求。雖然評(píng)標(biāo)大多采用定量方法,但實(shí)際操作中仍然在相當(dāng)程度上受主觀因素的影響,特別是在評(píng)定技術(shù)標(biāo)時(shí)顯得尤為突出,需要在評(píng)標(biāo)時(shí)盡量減少這種影響。本案例中采取去除最高分和最低分的做法,其目的就在于此。本案例通過不同的評(píng)標(biāo)規(guī)定,說(shuō)明其對(duì)商務(wù)標(biāo)評(píng)分結(jié)果的影響,甚至可能改變整個(gè)評(píng)標(biāo)的最終結(jié)果
答案:
1.根據(jù)<<中華人民共和國(guó)合同法>>和<<建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本>>等的規(guī)定, 投標(biāo)單位C雖然在投標(biāo)截止日期之前通過電話提出更改報(bào)價(jià),在時(shí)間要求上符合規(guī)定,但沒有以加蓋公章的正式函件形式(即以書面形式)提出申請(qǐng),屬于口頭申請(qǐng),不符合有關(guān)規(guī)定,因此,在評(píng)標(biāo)時(shí)不考慮其降價(jià)申請(qǐng),仍按原標(biāo)書中的報(bào)價(jià)參加評(píng)標(biāo).
2.確定中標(biāo)單位
(1)計(jì)算各投標(biāo)單位的施工方案得分,如下表:
投標(biāo)單位 評(píng)委 |
A |
B |
C |
D |
E |
一 |
13.0 |
14.5 |
13.5 |
12.0 |
13.0 |
二 |
12.0 |
13.5 |
13.0 |
11.0 |
13.5 |
三 |
11.5 |
13.0 |
14.0 |
12.0 |
12.5 |
四 |
11.0 |
13.0 |
13.5 |
13.0 |
12.5 |
五 |
12.0 |
13.5 |
13.0 |
11.0 |
13.0 |
六 |
12.5 |
12.5 |
14.0 |
11.5 |
13.5 |
七 |
12.0 |
14.0 |
13.0 |
12.0 |
13.5 |
八 |
11.5 |
12.0 |
14.0 |
11.5 |
14.0 |
九 |
12.0 |
14.0 |
12.0 |
12.0 |
12.5 |
平均得分 |
11.9 |
13.4 |
13.4 |
11.7 |
13.1 |
3.計(jì)算各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)得分,如下表:
投標(biāo)單位 評(píng)委 |
A |
B |
C |
D |
E |
施工方案 |
11.9 |
13.4 |
13.4 |
11.7 |
13.1 |
總工期 |
6.5 |
6.0 |
7.0 |
5.0 |
7.5 |
工程質(zhì)量 |
5.5 |
5.0 |
5.5 |
4.5 |
5.5 |
項(xiàng)目班子 |
4.5 |
5.5 |
5.0 |
3.5 |
5.0 |
企業(yè)信譽(yù) |
5.0 |
4.5 |
4.5 |
3.0 |
4.5 |
合計(jì) |
33.4 |
34.4 |
35.4 |
27.7 |
35.6 |
4.由于投標(biāo)單位D的技術(shù)標(biāo)僅得27.7分,小于28分的最低限,按規(guī)定不再評(píng)其商務(wù)標(biāo),實(shí)際上已作為廢標(biāo)處理.
5.計(jì)算各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)得分
6.根據(jù)分析,各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)均符合規(guī)定,因此基準(zhǔn)價(jià)為:
7.基準(zhǔn)價(jià)=(59800+56000+62000+54500)/4=58075(萬(wàn)元)
8.各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)得分如下表:
投標(biāo)單位 |
報(bào)價(jià)(萬(wàn)元) |
報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)的比列 |
扣分 |
得分 |
A |
59800 |
59800/58075*100=102.97 |
(102.97-100)*2=5.94 |
54.06 |
B |
56000 |
56000/58075*100=96.43 |
(100-96.43)*1=3.57 |
56.43 |
C |
62000 |
62000/58075*100=106.76 |
(106.76-100)*2=13.52 |
46.48 |
E |
54500 |
54500/58075*100=93.84 |
(100-93.84)*1=6.16 |
53.84 |
(1)計(jì)算各投標(biāo)單位的綜合得分,如下表:
投標(biāo)單位 |
A |
B |
C |
E |
技術(shù)標(biāo)得分 |
33.4 |
34.4 |
35.4 |
35.6 |
商務(wù)標(biāo)得分 |
54.06 |
56.43 |
46.84 |
53.84 |
綜合得分 |
87.46 |
90.83 |
81.88 |
89.44 |
(2)由于投標(biāo)單位的B的綜合得分最高,因此根據(jù)評(píng)標(biāo)原則應(yīng)選擇投標(biāo)單位B為中標(biāo)單位.
(3)調(diào)整評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)后,確定中標(biāo)單位
(4)計(jì)算各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)得分
(5)根據(jù)分析,各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)均符合規(guī)定,因此基準(zhǔn)價(jià)為:
(6)基準(zhǔn)價(jià)=60000*50%-(59800+56000+62000+54500)/4*50%=59038(萬(wàn)元)
(7)各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)得分如下表:
投標(biāo)單位 |
報(bào)價(jià)(萬(wàn)元) |
報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)的比列 |
扣分 |
得分 |
A |
59800 |
59800/59038*100=101.29 |
(101.29-100)=2.58 |
57.42 |
B |
56000 |
56000/59038*100=94.85 |
(100-94.85)*1=5.15 |
54.85 |
C |
62000 |
62000/59038*100=105.02 |
(105.02-100)*2=10.04 |
46.96 |
E |
54500 |
54500/59038*100=92.31 |
(100-92.31)*1=7。69 |
52.31 |
(8)計(jì)算各投標(biāo)單位的綜合得分,如下表:
投標(biāo)單位 |
A |
B |
C |
E |
技術(shù)標(biāo)得分 |
33.4 |
34.4 |
35.4 |
35.6 |
商務(wù)標(biāo)得分 |
57.42 |
54.85 |
49.69 |
52.31 |
綜合得分 |
90.82 |
89.25 |
85.36 |
87.91 |
(9)由于投標(biāo)單位A的綜合得分最高,因此根據(jù)評(píng)標(biāo)原則應(yīng)選擇投標(biāo)單位A為中標(biāo)單位.
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