2013公路監(jiān)理師考試監(jiān)理理論必看考點4

　　18、政府監(jiān)督的含義?性質(zhì)?依據(jù)?

　　含義：指政府交通主管部門和其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法對工程建設(shè)和工程建設(shè)從業(yè)單位及從業(yè)人員進行監(jiān)督管理的活動。在質(zhì)量保證體系中，政府監(jiān)督處于龍頭主導(dǎo)地位，強化政府監(jiān)督的作用，可以使質(zhì)量保證體系有序而高效地動作。

　　性質(zhì)：⑴強制性―政府的管理行為象征著國家機器的運轉(zhuǎn)，其管理職能是通過授權(quán)于法來實現(xiàn)的，參加建設(shè)的各方都必須接受其監(jiān)督管理。⑵執(zhí)法性―政府監(jiān)督主要依據(jù)國家法律、法規(guī)、方針政策、技術(shù)規(guī)范和標準進行監(jiān)督，并嚴格按規(guī)定的監(jiān)督程序行使職權(quán)，具有明顯的執(zhí)法性質(zhì)。⑶全面性―政府監(jiān)督是針對整個工程建設(shè)活動的，就管理空間而言，覆蓋了社會，就一個工程項目的建設(shè)過程而言，則貫穿于建設(shè)的全過程。⑷宏觀性―政府監(jiān)督側(cè)重于宏觀的社會效益，保證建設(shè)行為的規(guī)范性，維護國家利益和社會公眾的利益以及工程建設(shè)各參與者的合法權(quán)益。對一項具體的工程建設(shè)來說，政府監(jiān)督不同于監(jiān)理的直接、連續(xù)、不間斷的監(jiān)理。

　　依據(jù)：⑴國家有關(guān)公路工程建設(shè)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章;⑵政府批準的工程建設(shè)計劃、規(guī)劃 、設(shè)計文件;⑶國家和交通部等有關(guān)部委頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程等。

　　19、試在熟悉交通部質(zhì)監(jiān)總站和省級質(zhì)監(jiān)站主要任務(wù)的基礎(chǔ)上，歸納政府監(jiān)督有哪些方面的任務(wù)?

　　答：⑴貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)，制定本系統(tǒng)本地區(qū)的有關(guān)法規(guī)文件，并組織實施。⑵審批管理社會監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師資質(zhì)，以及質(zhì)監(jiān)單位和質(zhì)監(jiān)人員的資質(zhì);監(jiān)督檢查監(jiān)理單位、監(jiān)理人員、施工單位工程質(zhì)量保證體系及其工作人員的工作。⑶組織工程質(zhì)量檢查，發(fā)布工程質(zhì)量動態(tài)，主持交工工程質(zhì)量鑒定，參加工程竣工驗收。⑷參與“三優(yōu)”工程的評審工作，組織對重大工程事故的調(diào)查處理。⑸組織有關(guān)的經(jīng)驗交流，組織質(zhì)監(jiān)和監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　20、社會監(jiān)理(施工監(jiān)理)的含義?原則?

　　答：社會監(jiān)理是指具有法人資格和相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的社會監(jiān)理單位，受項目業(yè)主的委托，依據(jù)監(jiān)理合同和施工合同，全面監(jiān)督、管理工程的實施，對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、費用及合同其他事項進行全面監(jiān)理，同時做好信息管理工作和組織協(xié)調(diào)的專業(yè)化的管理活動。。根據(jù)交通部規(guī)定，公路工程的監(jiān)理目前在施工階段實施，因而也稱這“施工監(jiān)理”。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)公正、廉潔自律”的原則做好監(jiān)理工作。

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