湖北省關(guān)于印發(fā)《會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》的通知

　　省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》的通知

　　(鄂財(cái)會規(guī)[2013]9號)

　　各市、州、省直昔市，林區(qū)、縣(市、匠)財(cái)政局，各有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)資格管理，規(guī)范會計(jì)人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《湖北省畚計(jì)從業(yè)資格營理實(shí)施辦注》印發(fā).請遵照執(zhí)行。

　　湖北省會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)資格管理，規(guī)范會計(jì)人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》(以下簡稱《會計(jì)法》)、《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號)及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本省會計(jì)從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。

　　第三條 在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)中擔(dān)任會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管)的人員，以及從事下列會計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會計(jì)從業(yè)資格：

　　(一)出納;

　　(二)稽核;

　　(三)資本、基金核算;

　　(四)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;

　　(五)職工薪酬、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;

　　(六)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;

　　(七)總賬;

　　(八)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制;

　　(九)會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會計(jì)檔案管理;

　　(十)其他會計(jì)工作。

　　第四條 單位不得任用(聘用)不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員從事會計(jì)工作。

　　不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員，不得從事會計(jì)工作，不得參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任，不得申請取得會計(jì)人員榮譽(yù)證書。

　　第五條 湖北省財(cái)政廳(以下簡稱省財(cái)政廳)，各市(州)、區(qū)(縣)財(cái)政局為本地會計(jì)從業(yè)資格管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)從業(yè)資格管理。省財(cái)政廳指導(dǎo)和監(jiān)督全省會計(jì)從業(yè)資格管理工作。對會計(jì)從業(yè)資格管理工作的具體分工按下列規(guī)定實(shí)施：

　　會計(jì)從業(yè)資格證書由單位所在地，或者戶口所在地、居住地的會計(jì)從業(yè)資格管理部門負(fù)責(zé)頒發(fā)和管理。

　　中央和省屬在漢單位會計(jì)人員的會計(jì)從業(yè)資格證書原則上由省財(cái)政廳頒發(fā)和管理;其他中央在鄂和省屬單位會計(jì)人員的會計(jì)從業(yè)資格證書原則上由所在地財(cái)政部門頒發(fā)和管理。

　　第二章 會計(jì)從業(yè)資格的取得

　　第六條 國家實(shí)行會計(jì)從業(yè)資格考試制度。

　　第七條 符合下列條件的人員，可以申請參加會計(jì)從業(yè)資格考試：

　　(一)遵守會計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);

　　(二)具備良好的道德品質(zhì);

　　(三)具備會計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能。

　　因有《會計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年以內(nèi)不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試，不得重新取得會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　因有提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　第八條 申請參加會計(jì)從業(yè)資格考試的人員應(yīng)按照本辦法第五條的要求選擇考試管理機(jī)構(gòu)，如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息。

　　本省會計(jì)從業(yè)資格管理部門對申請參加會計(jì)從業(yè)資格考試人員的條件進(jìn)行審核，符合條件的，允許其參加會計(jì)從業(yè)資格考試。

　　第九條 本省會計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無紙化考試。

　　本省會計(jì)從業(yè)資格考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)、會計(jì)電算化。會計(jì)從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)當(dāng)一次性報(bào)考。

　　第十條 會計(jì)從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)當(dāng)一次性全部通過。

　　通過會計(jì)從業(yè)資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件原件及相關(guān)材料，在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi)，按本辦法第五條規(guī)定到所屬會計(jì)從業(yè)資格管理部門指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書的，需通過相關(guān)培訓(xùn)后，才能領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　通過會計(jì)從業(yè)資格考試的人員，可以委托代理人領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書。代理人領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)持本人和委托人的有效身份證件原件及委托書。

　　第十一條 本省會計(jì)從業(yè)資格考試由省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，制定考試考務(wù)規(guī)則，組織開展會計(jì)從業(yè)資格考試，監(jiān)督檢查考試考風(fēng)、考紀(jì)，并依法對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理處罰。具體報(bào)考辦法、考務(wù)規(guī)則等考試相關(guān)要求另行制定。

　　各市州、直管市、林區(qū)財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定和要求，具體組織實(shí)施會計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)工作。

　　第十二條 本省會計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照湖北省物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 會計(jì)從業(yè)資格證書由省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部規(guī)定的統(tǒng)一樣式負(fù)責(zé)印制和管理。本省會計(jì)從業(yè)資格管理部門根據(jù)財(cái)政部規(guī)定的編號規(guī)則負(fù)責(zé)編號和頒發(fā)。

　　第十四條 會計(jì)從業(yè)資格證書是具備會計(jì)從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。

　　持有會計(jì)從業(yè)資格證書的人員(以下簡稱持證人員)不得涂改、出借會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　第三章 會計(jì)從業(yè)資格管理

　　第十五條 持證人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計(jì)職業(yè)道德水平。

　　持證人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度。本省持證人員繼續(xù)教育管理辦法將根據(jù)財(cái)政部相關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第十六條 本省會計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真組織安排好本部門管理范圍內(nèi)的持證人員繼續(xù)教育工作。

　　單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持持證人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。

　　第十七條 本省會計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)對開展會計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范培訓(xùn)市場，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

　　第十八條 本省會計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理。各會計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)會計(jì)從業(yè)資格證書持證人員建立電子檔案，及時(shí)記載、更新持證人員下列信息：

　　(一)持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息;

　　(二)持證人員從事會計(jì)工作情況;

　　(三)持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;

　　(四)持證人員換發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書情況;

　　(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況;

　　(六)持證人員受到表彰獎勵(lì)情況;

　　(七)持證人員因違反會計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。

　　第十九條持證人員的姓名、有效身份證件及號碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會計(jì)工作時(shí)間等基礎(chǔ)信息，以及第十八條第(五)和第(六)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會計(jì)從業(yè)資格證書，到所屬會計(jì)從業(yè)資格管理部門辦理從業(yè)檔案信息變更。會計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)相關(guān)信息后，為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。

　　持證人員的其他相關(guān)信息發(fā)生變化的，可以到所屬會計(jì)從業(yè)資格管理部門辦理信息變更。

　　第二十條 持證人員所屬會計(jì)從業(yè)資格管理部門發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。

　　持證人員所屬會計(jì)從業(yè)資格管理部門在本省范圍內(nèi)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)持會計(jì)從業(yè)資格證書、工作證明(或戶籍證明、居住證明)，按第五條規(guī)定，到調(diào)入地所屬會計(jì)從業(yè)資格管理部門辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。

　　持有非本省頒發(fā)的會計(jì)從業(yè)資格證書的人員調(diào)入本省，應(yīng)當(dāng)自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個(gè)月內(nèi)，持會計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和在調(diào)入地的工作證明(或戶籍證明、居住證明)，按第五條規(guī)定，到調(diào)入地會計(jì)從業(yè)資格管理部門辦理調(diào)入手續(xù)。調(diào)入地會計(jì)從業(yè)資格管理部門對持證人員提供的材料審核確認(rèn)后辦理調(diào)入手續(xù)。

　　持證人員調(diào)往本省以外的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計(jì)從業(yè)資格證書和在調(diào)入地的工作證明(或戶籍證明、居住證明)，到原會計(jì)從業(yè)資格管理部門辦理調(diào)出手續(xù)，并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個(gè)月內(nèi)，持相關(guān)材料，到調(diào)入地辦理調(diào)入手續(xù)。

　　第二十一條 持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會計(jì)從業(yè)資格證書。如有遺失，持證人員應(yīng)當(dāng)在履行公告程序后，填寫補(bǔ)發(fā)申請表，持有關(guān)證明材料，向所屬會計(jì)從業(yè)資格管理部門申請補(bǔ)發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書。會計(jì)從業(yè)資格管理部門核實(shí)無誤后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

　　如有毀損，持證人員應(yīng)當(dāng)持毀損證書原件，向所屬會計(jì)從業(yè)資格管理部門申請補(bǔ)發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書。會計(jì)從業(yè)資格管理部門核實(shí)無誤后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

　　第二十二條 會計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行6年定期換證制度。

　　持證人員應(yīng)當(dāng)在會計(jì)從業(yè)資格證書到期前6個(gè)月內(nèi)，持有效身份證件原件和會計(jì)從業(yè)資格證書，到所屬會計(jì)從業(yè)資格管理部門辦理換證手續(xù)。

　　會計(jì)從業(yè)資格證書到期后6個(gè)月內(nèi)未辦理換證手續(xù)的，需通過相關(guān)培訓(xùn)后，再辦理換證手續(xù)。

　　第二十三條 有下列情形之一的，會計(jì)從業(yè)資格管理部門可以撤銷持證人員的會計(jì)從業(yè)資格：

　　(一)會計(jì)從業(yè)資格管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，作出給予持證人員會計(jì)從業(yè)資格決定的;

　　(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序，作出給予持證人員會計(jì)從業(yè)資格決定的;

　　(三)對不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員，作出給予會計(jì)從業(yè)資格決定的。

　　持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會計(jì)從業(yè)資格的，會計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其會計(jì)從業(yè)資格。

　　第二十四條 持證人員具有下列情形之一的，會計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其會計(jì)從業(yè)資格：

　　(一)死亡或者喪失行為能力的;

　　(二)會計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷的。

　　第二十五條本省會計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書和辦理會計(jì)從業(yè)資格證書換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請登記表格示范文本等在辦公場所公示，或者在會計(jì)從業(yè)資格管理部門指定網(wǎng)站進(jìn)行公示。相關(guān)申請登記表格示范文本應(yīng)當(dāng)置放于會計(jì)從業(yè)資格管理部門辦公場所，免費(fèi)提供，或者由申請人從會計(jì)從業(yè)資格管理部門指定網(wǎng)站下載。

　　第二十六條 本省會計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)對下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查：

　　(一)從事會計(jì)工作的人員持有會計(jì)從業(yè)資格證書情況;

　　(二)持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會計(jì)從業(yè)資格證書情況;

　　(三)持證人員從事會計(jì)工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度情況;

　　(四)持證人員遵守會計(jì)職業(yè)道德情況;

　　(五)持證人員接受繼續(xù)教育情況。

　　會計(jì)從業(yè)資格管理部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十七條 單位和個(gè)人對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉，會計(jì)從業(yè)資格管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并為檢舉人保密。

　　第二十八條 持證人員對會計(jì)從業(yè)資格管理部門的處理處罰決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第四章 法 律 責(zé) 任

　　第二十九條 參加或代替參加會計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的，擾亂考場秩序、辱罵監(jiān)考人員和其他考生等嚴(yán)重違紀(jì)的，取消其考試成績，并視情給予2年內(nèi)不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試、通報(bào)所在單位等處理;已經(jīng)取得會計(jì)從業(yè)資格的，由會計(jì)從業(yè)資格管理部門撤銷其會計(jì)從業(yè)資格。

　　第三十條 持證人員具有下列情形之一的，由會計(jì)從業(yè)資格管理部門責(zé)令其限期改正：

　　(一)不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的;

　　(二)未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的;

　　(三)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行信息更新的。

　　第三十一條 本省會計(jì)從業(yè)資格管理部門及其工作人員在實(shí)施會計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條 本省會計(jì)從業(yè)資格管理部門工作人員違反本辦法第二十六條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位或個(gè)人，或者將應(yīng)當(dāng)保密的檢舉信息對外泄露的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第三十三條 2013年7月1日前已被聘任為高級會計(jì)師或者從事會計(jì)工作滿20年，且年滿50周歲、目前尚在從事會計(jì)工作的，由本人申請并提供相關(guān)材料，屬地會計(jì)從業(yè)資格管理部門核實(shí)無誤，經(jīng)省財(cái)政廳審核、公示后，發(fā)給會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　取得注冊會計(jì)師證書，目前尚在從事會計(jì)工作的，經(jīng)本人申請并提供相關(guān)材料，屬地會計(jì)從業(yè)資格管理部門核實(shí)無誤，經(jīng)省財(cái)政廳審核、公示后，發(fā)給會計(jì)從業(yè)資格證書。

　　第三十四條 本辦法自2013年7月1日起施行。省財(cái)政廳2005年4月5日發(fā)布的《湖北省會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(鄂財(cái)會〔2005〕18號)同時(shí)廢止。

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