2013公路監(jiān)理師考試《監(jiān)理理論》提高題10

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　　【復習題6】某公路工程監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師分析了項目規(guī)模和特點，擬按照組織結構設計、確定管理層次、確定監(jiān)理目標和指定工作內(nèi)容、確定監(jiān)理工作流程等步驟，來建立本項目的監(jiān)理組織機構。

　　試解答以下問題：

　　(1)該監(jiān)理組織機構的設置步驟有何不妥?應如何改正?

　　(2)監(jiān)理機構可分為哪幾種形式?監(jiān)理機構如何設置?監(jiān)理機構的職責如何劃分?

　　(3)簡述駐地辦的主要職責。

　　(3)若想建立具有機構簡單、權力集中、命令統(tǒng)一、職責分明、隸屬關系明確的監(jiān)理組織機構，應選擇哪一種組織結構形式?

　　【復習題7】某擬建高速公路項目，建設單位已與某監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理合同，受建設單位委托，總監(jiān)理工程師協(xié)助建設單位做好施工招標準備工作。并組織人員編制招標文件，包括工程量清單。

　　試問：

　　(1)工程量清單由誰來編制?

　　(2)工程量清單的作用有哪些?

　　(3)工程量清單的主要內(nèi)容包括哪些?

　　【參考答案】

　　答：(1)工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人，或受其委托相有相應資質的招標代理機構或工程造價咨詢單位編制。

　　(2)工程量清單的作用是：

　　①為投標者提供一個報價計算的基礎和一個公開公平公正的競爭環(huán)境;

　?、跒榫幹茦说追?

　　③是計價、詢標、評標的基礎;

　?、転槭┕み^程的工程進度款支付提供依據(jù);

　　⑤為辦理竣工結算及工程費用索賠提供重要依據(jù)。

　　(3)工程量清單內(nèi)容包括以下幾部分：

　?、俟こ塘壳鍐握f明;

　　②投標報價說明;

　?、塾嬋展ふf明;

　?、芷渌f明;

　　⑤工程量清單各項表格，包括：A.工程量清單表;B.計日工表;C.暫估價表;

　　D.投標報價匯總表;E.工程量清單單價分析表。

　　【復習題8】某平原區(qū)一級公路新建項目(里程30km)，建設單位采用公開招標的方式選擇施工監(jiān)理單位。

　　(1)建設單位參照其他行業(yè)的招標文件范本自行編制了招標文件，而招標文件中規(guī)定，參加該項目投標的監(jiān)理單位必須是本市企業(yè)，外地監(jiān)理單位不能參加投標。

　　(2)評標委員會由本市交通局負責組建。評標委員會由5人組成，其中市交通局辦公室主任1人，建設單位代表1人，市政府提供的老師庫中抽取的技術、經(jīng)濟老師3人。

　　(3)在中標通知書出發(fā)后第45天，建設單位與中標的監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理費用比監(jiān)理中標價降低10%的協(xié)議。

　　試分析：

　　(1)就題中給出的材料，指出招標文件的編制及規(guī)定有何不妥之處，并說明理由。

　　(2)評標委員會的組成有何不妥之處，說明理由

　　(3)指出建設單位在監(jiān)理招標和監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。

　　【參考答案】

　　答：(1)招標文件的編制及規(guī)定不妥之處如下：

　?、俳ㄔO單位參照其他行業(yè)的招標文件范本自行編制了招標文件不妥。

　　理由：《公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》規(guī)定，二級及二級以上公路的新建項目，其主體工程的施工監(jiān)理招標文件應當使用交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》，所以采用其他行業(yè)范本是不妥的。

　?、谕獾乇O(jiān)理單位不能參加投不妥。

　　理由：《招標投標法》規(guī)定，招標人不得以不合理的條件限制和排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇，所以招標人以外地企業(yè)為理由排斥潛在投標人是不合理的。

　　(2)評標委員會的組成不妥之處如下：

　　①評標委員會由市交通局負責組建不妥。

　　理由：按照《招標投法》規(guī)定，評標委員會由招標人(即建設單位)負責組建，所以由交通局負責組建評標委員會是不妥的。

　?、谑薪煌ň洲k公室主任參加評標委員會不妥。

　　理由：評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟方面的老師組成，所以交通局辦公室主任不能成為評標委員會成員。

　?、凼姓峁┑睦蠋煄熘谐槿〖夹g、經(jīng)濟老師不妥。

　　理由：按《公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》規(guī)定，對國家和交通部重點公路建設項目，評標委員會的老師應當從交通部設立的監(jiān)理老師庫中隨機抽取，或者根據(jù)交通部授權從省級交通主管部門設立的監(jiān)理老師庫中隨機抽取;其他公路建設項目，評標委員會的老師從省級交通主管部門設立的監(jiān)理老師庫中隨機抽取。所以從市政府提供的老師庫中抽取評標委員會中的技術、經(jīng)濟老師是不妥的。

　?、艹槿〖夹g經(jīng)濟老師3人不妥。

　　理由：評標委員會中的技術、經(jīng)濟等方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3。因此至少有4人是技術經(jīng)濟老師。

　　(3)建設單位在監(jiān)理招標和監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處如下：

　?、僭谥袠送ㄖ獣l(fā)出后第45天，建設單位和中標的監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同不妥。

　　理由：《公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》規(guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同。因此第45天不符合規(guī)定。

　?、陔p方另行簽訂一份監(jiān)理費用比監(jiān)理中標價降低10%的協(xié)議不妥。

　　理由：《招標投標法》規(guī)定，招標人和中標人訂立書面合同后，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。題中降低中標10%，即屬于背離合同實質性內(nèi)容。

施工組織：房建，市政，道橋，水利，巖土，隧道

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