2014招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn):資格預(yù)審文件

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　　資格預(yù)審文件(掌握)

　　大綱要求：

　　掌握起草編制資格預(yù)審文件，資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成。熟悉《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》的應(yīng)用。

　　工程招標(biāo)資格預(yù)審文件(熟悉)

　　招標(biāo)資格預(yù)審文件是告知投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，并對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)資格、履約能力進(jìn)行評(píng)審，確定合格投標(biāo)人的依據(jù)。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》，工程招標(biāo)資格預(yù)審文件的基本內(nèi)容和格式如下。

　　(1)資格預(yù)審公告

　　(2)申請(qǐng)人須知

　　1)申請(qǐng)人須知前附表。

　　2)總則。

　　3)資格預(yù)審文件。包括資格預(yù)審文件的組成、澄清及修改。

　　(3)資格審查辦法。

　　1)選擇資格審查辦法。兩種辦法：

　?、俸细裰疲?/P>

　　❖定義：凡符合資格預(yù)審文件規(guī)定資格條件標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)申請(qǐng)人，即取得相應(yīng)投標(biāo)資格。

　　❖優(yōu)缺點(diǎn)：

　　◎優(yōu)點(diǎn)：投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，有利于獲得更多、更好的投標(biāo)人和投標(biāo)方案;對(duì)滿足資格條件的所有投標(biāo)申請(qǐng)人公平、公正。

　　◎缺點(diǎn)：投標(biāo)人可能較多，從而加大投標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作量，浪費(fèi)社會(huì)資源。

　?、谟邢迶?shù)量制：

　　❖定義：當(dāng)潛在投標(biāo)人過(guò)多時(shí)，可采用有限數(shù)量制。招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中既要規(guī)定投標(biāo)資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審方法，又應(yīng)明確通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量。

　　❖優(yōu)缺點(diǎn)：

　　◎優(yōu)點(diǎn)：有利于降低招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的社會(huì)綜合成本。

　　◎缺點(diǎn)：在一定程度上可能限制了潛在投標(biāo)人的范圍。

　　2)審查標(biāo)準(zhǔn)，包括初步審查和詳細(xì)審查的標(biāo)準(zhǔn)，采用有限數(shù)量制時(shí)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

　　3)審查程序，初步審查、詳細(xì)審查、澄清以及采用有限數(shù)量制時(shí)的評(píng)分。

　　4)審查結(jié)果。資格審查委員會(huì)確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單。

　　(4)資格預(yù)審申請(qǐng)文件

　　資格預(yù)審申請(qǐng)文件包括以下的基本內(nèi)容和格式。

　　1)資格預(yù)審申請(qǐng)函。

　　2)法定代表人身份證明或其授權(quán)委托書。

　　3)聯(lián)合體協(xié)議書(總是有嗎?)

　　4)申請(qǐng)人基本情況。

　　5)近年財(cái)務(wù)狀況。

　　6)近年完成的類似項(xiàng)目情況。

　　7)擬投入技術(shù)和管理人員狀況。

　　8)未完成和新承接項(xiàng)目情況。(考察剩余能力)

　　9)近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況。

　　10)其他材料。

　　(5)工程建設(shè)項(xiàng)目概況

　　❖作用：工程建設(shè)項(xiàng)目概況是為了便于申請(qǐng)人了解項(xiàng)目情況;

　　❖其內(nèi)容：

　　◎項(xiàng)目說(shuō)明;

　　◎建設(shè)條件;

　　◎建設(shè)要求;

　　◎其他需要說(shuō)明的情況。

　　貨物招標(biāo)資格預(yù)審文件(掌握)

　　貨物招標(biāo)資格預(yù)審文件和資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容和格式可以參照工程招標(biāo)資格預(yù)審文件，結(jié)合貨物采購(gòu)招標(biāo)的特點(diǎn)和需求編制，注意兩點(diǎn)：

　　(1)資格條件標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定明確是否需要申請(qǐng)人提交貨物的生產(chǎn)許可證、國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證(3C認(rèn)證)、安全生產(chǎn)許可證等證明文件;大型復(fù)雜貨物招標(biāo)如允許申請(qǐng)人采用聯(lián)合體和分包形式，則應(yīng)分別對(duì)聯(lián)合體各方或?qū)I(yè)分包商的資格、一般和專門的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)要求以及分工提出具體要求;

　　(2)貿(mào)易公司代理經(jīng)銷貨物的代理文件。投標(biāo)人應(yīng)在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中出具：

　　❖貨物制造資格聲明;

　　❖貨物代理資格聲明;

　　❖貨物制造商授權(quán)函。

　　服務(wù)招標(biāo)資格預(yù)審文件(掌握)

　　服務(wù)招標(biāo)資格預(yù)審文件和資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容和格式可以參照工程招標(biāo)資格預(yù)審文件，結(jié)合各類服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)的特點(diǎn)和需求編制。

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