廣東會計從業(yè)《財經法規(guī)》第三章第一節(jié)稅務管理講義

　　第三章　稅收征收管理法律制度

　　第一節(jié)　稅務管理

　　一、稅務登記

　　(一)開業(yè)登記

　　開業(yè)登記是指從事生產經營的納稅人，經國家工商行政管理部門批準開業(yè)后辦理的納稅登記。

　　1.開業(yè)登記的對象

　　(1)領取營業(yè)執(zhí)照從事生產、經營的納稅人

　?、倨髽I(yè)，包括國有、集體、私營企業(yè)，中外合資合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)，以及各種聯營、聯合、股份制企業(yè)等。

　　②企業(yè)在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所。

　?、蹅€體工商戶。

　?、軓氖律a、經營的事業(yè)單位。

　　(2)其他納稅人。根據有關法規(guī)規(guī)定，不從事生產、經營，但依照法律、法規(guī)的規(guī)定負有納稅義務的單位和個人，除臨時取得應稅收入或發(fā)生應稅行為以及只繳納個人所得稅、車船稅的以外，都應按規(guī)定向稅務機關辦理稅務登記。

　　2.開業(yè)登記的時間(30日)和地點(先工商后稅務)

　　(1)從事生產、經營的納稅人，應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，向生產、經營地或者納稅義務發(fā)生地的主管稅務機關申報辦理稅務登記。

　　(2)從事生產、經營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照也未經有關部門批準設立的，應當自納稅義務發(fā)生之日起30日內申報辦理稅務登記。

　　扣繳義務人應當自扣繳義務發(fā)生之日起30日內，向所在地稅務機關申報辦理扣繳稅款登記。

　　非獨立核算分支機構應當自設立之日起30日內，向所在地稅務機關辦理注冊稅務登記。

　　(3)從事生產、經營的納稅人外出經營，自其在同一縣(市)實際經營或提供勞務之日起，在連續(xù)的l2個月內累計超過180天的，應當自期滿之日起，向生產、經營所在地稅務機關申報辦理稅務登記，稅務機關核發(fā)臨時稅務登記證及副本;

　　3.開業(yè)登記的內容

　　4.開業(yè)登記的程序---縣以上(含縣級)國家稅務局(分局)、地方稅務局(分局)

　　(二)變更登記

　　指納稅人原稅務登記內容發(fā)生變化的，向原稅務登記機關申報辦理變更登記內容的一種稅務登記。

　　1.變更稅務登記的范圍及時間要求。

　　(1)適用范圍。

　　發(fā)生改變名稱、改變法定代表人、

　　改變經濟性質或經濟類型、

　　改變住所和經營地點(不涉及主管稅務機關變動的，否則先注銷再設立)、

　　改變生產經營或經營方式、

　　增減注冊資金(資本)、

　　改變隸屬關系、

　　改變生產經營期限、

　　改變或增減銀行賬號、

　　改變生產經營權屬以及改變其他稅務登記內容的。

　　(2)時間要求(同開立，30日)

　　2.變更稅務登記的程序和方法

　　(1)申請。領取《稅務登記變更表》

　　(2)稅務登記變更表的內容：納稅人名稱、變更項目、變更前內容、變更后內容、上繳的證件情況。

　　納稅人稅務登記表和稅務登記證中的內容都發(fā)生變更的---重新核發(fā)稅務登記證件;

　　納稅人稅務登記表的內容發(fā)生變更而稅務登記證中的內容未發(fā)生變更的---不重新核發(fā)稅務登記證件。

　　(三)停業(yè)、復業(yè)登記

　　1.實行定期定額征收方式(個體工商戶)的納稅人需要停業(yè)的，在停業(yè)前應當向稅務機關申報辦理停業(yè)登記。

　　2.稅務機關應責成申請停業(yè)的納稅人結清稅款并收回其稅務登記證件、發(fā)票領購簿和發(fā)票。

　　3.納稅人應當于恢復生產經營之前，向稅務機關提出辦理復業(yè)登記申請。

　　4.納稅人停業(yè)期滿不能及時恢復生產、經營的，應當在停業(yè)期滿前向稅務機關提出延長停業(yè)登記申請，如納稅人停業(yè)期滿未按期復業(yè)又不申請延長停業(yè)的，稅務機關應當視為已恢復營業(yè)，實施正常的稅收征收管理。

　　5.納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務的，應當補繳稅款。

　　納稅人的停業(yè)期限不得超過l年。

　　(四)注銷登記

　　1.注銷稅務登記的適用范圍及時間要求(15日內)，先稅務后工商

　　(1)適用范圍

　　因住所、經營地點遷移而涉及改變稅務登記機關的---應當在向工商行政管理機關或者其他機關申請辦理變更、注銷登記前，或者住所、經營地點變動前，持有關證件和資料，向原稅務登記機關申報辦理注銷稅務登記，并自注銷稅務登記之日起30日內向遷達地稅務機關申報辦理稅務登記;(先注銷，再設立)

　　(2)時間要求

　　納稅人發(fā)生解散、破產、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務的，應當在向工商行政管理機關辦理注銷登記前，持有關證件向原稅務登記機關申報辦理注銷稅務登記;

　　納稅人被工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應自營業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起15日內，向原稅務機關申報辦理注銷稅務登記。

　　2.注銷稅務登記的程序和方法

　　《注銷稅務登記申請審批表》

　　納稅人在辦理注銷稅務登記前，應當向稅務機關結清應納稅款、滯納金、罰款，繳銷發(fā)票及《發(fā)票領購簿》和稅務證件。

　　(五)外出經營報驗登記

　　1.從事生產、經營的納稅人到外縣(市)進行生產經營的，應當向主管稅務機關申請開具外出經營活動稅收管理證明。

　　2.按照一地(縣、市)一證的原則，核發(fā)《外出經營活動稅收管理證明》。

　　3.納稅人應當在到達經營地進行生產、經營前向經營地稅務機關申請報驗登記。

　　4.外出經營活動結束，納稅人應當向經營地稅務機關填報《外出經營活動情況申報表》，并按規(guī)定結清稅款、繳銷未使用完的發(fā)票。

　　(六)稅務登記證的作用和管理

　　1.作用(多選)

　　2.管理

　　實行定期驗證和換證制度

　　稅務登記證件正本在其生產、經營場所或者辦公場所公開懸掛，接受稅務機關檢查。

　　(七)銀行賬戶管理――15日

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　　二、發(fā)票管理

　　(一)發(fā)票的概念

　　發(fā)票是指---是確定經營收支行為發(fā)生的法定憑證，是會計核算的原始依據，也是稅務稽查的重要依據。

　　稅務機關是發(fā)票的主管機關，負責發(fā)票印制、領購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。

　　發(fā)票聯次：三聯+抵扣聯

　　(二)發(fā)票的種類

　　主要有增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票(包括行業(yè)發(fā)票和專用發(fā)票)、專業(yè)發(fā)票等幾類。

　　1.增值稅專用發(fā)票

　　指專門用于結算銷售貨物和提供加工、修理修配勞務使用的一種發(fā)票。

　　增值稅專用發(fā)票只限于增值稅一般納稅人領購使用，增值稅小規(guī)模納稅人不得領購使用。

　　增值稅一般納稅人：

　　增值稅小規(guī)模納稅人：年應稅銷售額工業(yè)100萬(改為50萬)，商業(yè)180萬(改為80萬)

　　注意：

　　超標的個人、非企業(yè)性單位、不經常發(fā)生應稅行為的企業(yè)，視同小規(guī)模人納稅。

　　(1)防偽(發(fā)票聯和抵扣聯水印防偽圖案)

　　(2)不得領購使用

　?、贂嫼怂悴唤∪床荒馨磿嬛贫群投悇諜C關的要求準確核算增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額者。

　　②不能向稅務機關準確提供增值稅銷項稅額、進項稅額、應納稅額數據及其他有關增值稅稅務資料(資料的內容，由國家稅務總局直屬分局確定)者。

　　③有以下行為，經稅務機關責令限期改正而仍未改正者：

　　1)私自印制專用發(fā)票;

　　2)向個人或稅務機關以外的單位買取專用發(fā)票;

　　3)借用他人專用發(fā)票;

　　4)向他人提供專用發(fā)票;

　　5)未按規(guī)定的要求開具專用發(fā)票;

　　6)未按規(guī)定保管專用發(fā)票;

　　7)未按規(guī)定申報專用發(fā)票的購、用、存情況;

　　8)未按規(guī)定接受稅務機關檢查。

　?、茕N售的貨物全部屬于免稅項目者。

　?、菁{稅人當月購買專用發(fā)票而未申報納稅的，不得向其發(fā)售專用發(fā)票。

　　有上列情形的一般納稅人如已領購使用專用發(fā)票，稅務機關應收繳其結存的專用發(fā)票。

　　(3)開具范圍

　?、傧蛳M者銷售應稅項目;

　?、阡N售免稅項目;

　　③銷售報關出口的貨物、在境外銷售應稅勞務;

　?、軐⒇浳镉糜诜菓愴椖?

　?、輰⒇浳镉糜诩w福利或個人消費;

　　⑥將貨物無償贈送他人;(要求開也可)

　?、咛峁┓菓悇趧?應當征收增值稅的除外)、轉讓無形資產或銷售不動產;

　　⑧商業(yè)(勞保除外)

　?、嵯蛐∫?guī)模納稅人銷售應稅項目，可以不開具專用發(fā)票。

　?、庠O備：過時的規(guī)定。

　　零售單位：一般納稅人可以，其他單位和個人不可以。

　　(4)開具要求

　　不得涂改;

　　全部聯次一次填開，上、下聯的內容和金額一致;

　　發(fā)票聯和抵扣聯加蓋財務專用章或發(fā)票專用章;

　　不得拆本使用專用發(fā)票;

　　中文開具專用發(fā)票;

　　紅色印泥與藍色印泥;

　　(5)開具方法

　　(6)開具時限

　　①預收貨款、托收承付、委托銀行收款---為貨物發(fā)出的當天;

　?、诮豢钐嶝?--為收到貨款的當天;

　　③賒銷、分期付款---為合同約定的收款日期的當天;

　　④將貨物交付他人代銷，為收到受托人送交的代銷清單的當天;

　?、菰O有兩個以上機構并實行統一核算的納稅人，將貨物從一個機構移送其他機構用于銷售---為貨物移送當天;

　?、迣⒇浳镒鳛橥顿Y提供給其他單位或個體經營者---為貨物移送的當天;

　　⑦將貨物分配給股東，為貨物移送的當天。

　　(7)為小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票

　　稅務機關和納稅人簽章。

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　　2.普通發(fā)票

　　普通發(fā)票，是指主要由營業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人使用，增值稅一般納稅人在不能開具專用發(fā)票的情況下也可使用的一般發(fā)票。

　　普通發(fā)票包括行業(yè)發(fā)票和專用發(fā)票兩種。

　?、傩袠I(yè)發(fā)票，是指適用于某個行業(yè)的生產經營業(yè)務的一種發(fā)票。如商業(yè)零售統一發(fā)票、商業(yè)批發(fā)統一發(fā)票、工業(yè)企業(yè)產品銷售統一發(fā)票等。

　?、趯Ｓ冒l(fā)票，是指僅適用于某一生產經營項目的一種發(fā)票。如廣告費用結算發(fā)票、商品房銷售發(fā)票等。

　　3.專業(yè)發(fā)票

　?、賴薪鹑?、保險企業(yè)的存貸、匯兌、轉賬憑證、保險憑證。

　　②國有郵政、電信企業(yè)的郵票、郵單、話務、電報收據。

　?、蹏需F路、國有航空企業(yè)和交通部門、國有公路、水上運輸企業(yè)的客票、貨票等。

　　(三)發(fā)票的開具要求

　　1.單位和個人應在發(fā)生經營業(yè)務、確認營業(yè)收入時，才能開具發(fā)票。未發(fā)生經營業(yè)務一律不準開具發(fā)票。

　　2.開具發(fā)票時，應按號碼順序填開，填寫項目齊全、內容真實、字跡清楚、全部聯次一次復寫或打印，內容完全一致，并在發(fā)票聯和抵扣聯加蓋單位財務印章或者發(fā)票專用章。

　　3.填寫發(fā)票應當使用中文。民族自治地區(qū)可以同時使用當地通用的一種民族文字。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)可以同時使用一種外國文字。

　　4.使用電子計算機開具發(fā)票，必須報主管稅務機關批準，并使用稅務機關統一監(jiān)制的機打發(fā)票。

　　5.開具發(fā)票時限、地點應符合規(guī)定。

　　6.任何單位和個人不得轉借、轉讓、代開發(fā)票。未經稅務機關批準，不得拆本使用發(fā)票;不得自行擴大專業(yè)發(fā)票使用范圍。

　　已開具的發(fā)票存根聯和發(fā)票登記簿應當保存5年。

　　三、納稅申報

　　納稅申報是指納稅人、扣繳義務人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定，在申報期限內就納稅事項向稅務機關提出書面申報的一種法定手續(xù)。

　　(一)對象

　　減稅免稅期間申報

　　(二)內容

　　納稅申報表

　　(三)方式

　　1.直接納稅申報

　　2.郵寄納稅申報

　　郵寄申報以寄出地的郵政局郵戳日期為實際申報日期。

　　3.數據電文納稅申報

　　如目前大量采用的網上申報。

　　4.其他申報方式

　　實行定期定額繳納稅款的納稅人，可以實行簡易申報、簡并征期等申報納稅方式。

　　本節(jié)重點：

　　1.稅務管理機關是稅收機關;

　　2.稅務登記種類?

　　3.開業(yè)登記的對象?

　　4.開業(yè)登記的時間(先工商后稅務30日)、地點、稅務登記表、稅務登記證的核發(fā);

　　5.變更登記的范圍、時間30天、稅務登記變更表;

　　6.停業(yè)復業(yè)登記的方式、說明的內容、期滿的處理及發(fā)生納稅義務的處理?

　　7.注銷登記的范圍及15天的時間要求;

　　8.外出經營報驗登記的程序;

　　9.稅務登記證的作用及銀行賬戶的管理?

　　10.增值稅專用發(fā)票的適用范圍?

　　11.不得領購與不得開具的情形?

　　12.專用發(fā)票的開具方法?

　　13.開具時限的規(guī)定?

　　14.普通發(fā)票的適用范圍?

　　15.退貨的處理?

　　16.發(fā)票的開具要求?

　　17.納稅申報的內容?

　　18.納稅申報三種方式+定期定額的兩種?

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