重慶會(huì)計(jì)從業(yè)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第三章第七節(jié)法律責(zé)任講義
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第七節(jié) 法律責(zé)任
一、違反稅務(wù)管理基本行為的處罰
(一)納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
1.未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的;
2.未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或保管記賬憑證和有關(guān)資料的;
3.未照規(guī)定的將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的;
4.未按照規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的;
5.未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,或者損毀、擅自改動(dòng)稅控裝置的。
6.納稅人未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記證或換證手續(xù)的。
(二)納稅人不辦理稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
二、扣繳義務(wù)人違反賬簿、憑證管理的處罰
扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上5000元以下的罰款。
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三、納稅人、扣繳義務(wù)人未按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)的法律責(zé)任
納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處2000元以上l萬(wàn)元以下的罰款。
四、偷稅行為的法律責(zé)任
納稅人偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)偷稅罰款的幅度是50%以上5倍以下罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《刑法》偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的l0%以上不滿30%并且偷稅數(shù)額在1萬(wàn)元以上不滿l0萬(wàn)元的,或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金。
偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬(wàn)以上,處3年以上7年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金。
【教材例3-8】2004年期間,梁氏公司在向3家單位銷售貨物過(guò)程中,實(shí)際實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售收入為28.85萬(wàn)元,應(yīng)繳納稅款為4.39萬(wàn)元,但該公司只繳納了0.42萬(wàn)元。梁氏公司少繳稅款近4萬(wàn)元,偷逃稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的比例超過(guò)90%,已涉嫌構(gòu)成偷稅罪。
偷稅數(shù)額=4.39-0.42=3.97萬(wàn)元(絕對(duì)數(shù))
3.97/4.39=90.4%(相對(duì)數(shù))
【例題?多選題】納稅人偷稅的,( )。
A.由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金
B.并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款
C.單處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款
D.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
『正確答案』ABD
五、進(jìn)行虛假申報(bào)或不進(jìn)行申報(bào)行為的法律責(zé)任
納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳稅款50%以上5倍以下的罰款。
六、逃避追繳欠稅的法律責(zé)任(法律責(zé)任基本同偷稅)
納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳欠繳的稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金,并處欠繳稅款50%以上5倍以下的罰款。
《刑法》納稅人欠繳應(yīng)納稅款,數(shù)額在1萬(wàn)元以上不滿l0萬(wàn)元的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處欠繳稅款l倍以上5倍以下罰金;數(shù)額在l0萬(wàn)元以上的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處欠繳稅款l倍以上5倍以下罰金。
追繳欠稅的刑事責(zé)任,沒(méi)有偷稅里相對(duì)比率的要求
【例題?單選題】某外貿(mào)公司采取隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳該公司所欠繳的稅款20萬(wàn)元。根據(jù)《刑法》規(guī)定,該公司構(gòu)成( )。
A.偷稅罪
B.騙取出口退稅罪
C.抗稅罪
D.逃避追繳欠稅罪
『正確答案』D
【例題?多選題】根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定,由稅務(wù)機(jī)關(guān)處以不繳或少繳稅款50%以上,5倍以下罰款的稅務(wù)違法行為包括( )。
A.偷稅
B.不進(jìn)行納稅申報(bào)
C.騙稅
D.欠稅
『正確答案』ABD
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七、騙取出口退稅行為的法律責(zé)任
以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取國(guó)家出口退稅款的,數(shù)額較大的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金;數(shù)額巨大或者其他嚴(yán)重情節(jié),處5年以上10年以下有期徒刑,并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處騙取稅款1倍以上5倍以下罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
八、抗稅行為的法律責(zé)任
以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,是抗稅。
情節(jié)輕微,未構(gòu)成犯罪的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金,并處拒繳稅款l倍以上5倍以下的罰款。
《刑法》以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處拒繳稅款l倍以上5倍以下罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑并處拒繳稅款1倍以上5倍以下罰金。
九、在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳稅款的法律責(zé)任
稅務(wù)機(jī)關(guān)除依照本法第四十條規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處不繳或者少繳稅款50%以上5倍以下的罰款。
【提示】行政罰款在50%~5倍的情況
(1)偷稅
(2)不申報(bào)或虛假申報(bào)
(3)逃避追繳欠稅
(4)不繳、少繳稅款
十、扣繳義務(wù)人不履行扣繳義務(wù)的法律責(zé)任
由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對(duì)扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款50%以上3倍以下的罰款。
【例題?單選題】扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對(duì)扣繳義務(wù)人處以應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款( )。
A.1倍以上3倍以下的罰款
B.50%以上3倍以下的罰款
C.1倍以上5倍以下的罰款
D.50%以上5倍以下的罰款
『正確答案』B
【例題?多選題】扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)( )。
A.對(duì)扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣,應(yīng)收未收稅款50%以上3倍以下的罰款
B.對(duì)扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣,應(yīng)收未收稅款50%以上5倍以下的罰款
C.向納稅人追繳稅款
D.向納稅人追繳稅款,并處稅款50%以上5倍以下的罰款
『正確答案』AC
十一、不配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查的法律責(zé)任
(一)納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處l萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1方元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的情形:
1.提供虛假資料,不如實(shí)反映情況,或者拒絕提供有關(guān)資料的。
2.拒絕或者阻止稅務(wù)機(jī)關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的。
3.在檢查期間,納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的。
4.有不依法接受稅務(wù)檢查的其他情形的。
(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《征管法》規(guī)定,到車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人有關(guān)情況時(shí),有關(guān)單位拒絕的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處l萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
十二、非法印制發(fā)票的法律責(zé)任(簡(jiǎn)要了解)
十三、有稅收違法行為而拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的法律責(zé)任(簡(jiǎn)要了解)
十四、銀行及其他金融機(jī)構(gòu)拒絕配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)的法律責(zé)任(簡(jiǎn)要了解)
十五、擅自改變稅收征收管理范圍的法律責(zé)任(簡(jiǎn)要了解)
十六、不移送的法律責(zé)任(簡(jiǎn)要了解)
十七、稅務(wù)人員不依法行政的法律責(zé)任(簡(jiǎn)要了解)
十八、瀆職行為的法律責(zé)任(簡(jiǎn)要了解)
十九、不按規(guī)定征收稅款的法律責(zé)任(簡(jiǎn)要了解)
二十、違反稅務(wù)代理的法律責(zé)任(簡(jiǎn)要了解)
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