2014年招標師考試《案例分析》練習題1
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[背景]某監(jiān)理人承擔了一體育館工程施工監(jiān)理任務,發(fā)包人與A公司簽訂的施工
承包合同中約定,A公司將設備安裝、配套工程和樁基礎工程的施工分別分包給8、c
和D三家專業(yè)工程公司,部分工程設備發(fā)包人負責采購。合同履行過程中發(fā)生了下述
事件:
(1)樁基礎工程施工完畢,按國家有關規(guī)定和合同約定作了檢測驗收,監(jiān)理工程
師對其中5號樁的混凝土質量有懷疑。建議發(fā)包人采用鉆孑L取樣方法進一步檢驗。D公
司不配合,總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合,A公司以樁基礎為D公司施工為由拒絕。
(2)樁鉆孔取樣檢驗結果合格,A公司要求該監(jiān)理人承擔由此發(fā)生的全部費用,賠
償其窩工損失,并順延所影響的工期。
(3)發(fā)包人采購的工程設備提前進場,A公司派人參加開箱清點后進入A公司庫房統(tǒng)一保管,并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費支付申請。
(4)C公司在工程設備安裝過程中發(fā)現該部分工程設備部分配件丟失,要求發(fā)包人重新采購供貨。
[問題]
(1)A公司的做法、要求妥當否?為什么?
(2)監(jiān)理工程師對A公司提出的增加保管費申請是否應予以簽認?為什么?
(3)c公司要求發(fā)包人重新采購丟失的配件是否合理?為什么?
[分析]本案中,A公司與B、c、D公司之間是總承包與分包單位之間的關系,即A
公司對發(fā)包人承擔合同履行義務,B、C、D公司承擔連帶義務,應按照連帶責任的關系
分析各方權利與義務。
《中華人民共和國標準施工招標文件》(2007年版)第四章第l3.5.3款規(guī)定,承包人
覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對質量有疑問的,可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探
測或揭開重新檢驗,承包人應遵照執(zhí)行,并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。經檢驗證明工程
質量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人
合理利潤;經檢驗證明工程質量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)工期延誤
由承包人承擔。這也是監(jiān)理人重新檢驗工程質量后果的處理方式。
[參考答案]
(1)A公司的做法不妥,因A公司與D公司是總分包關系,A公司對D公司的施工
質量向發(fā)包人承擔責任,至于A、D之間的爭議,靠雙方簽訂的合同解決。本案中,A公
司須配合監(jiān)理工程師重新檢驗。依據《中華人民共和國標準施工招標文件》(2007年版)
重新檢驗合格的,由發(fā)包人承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并支付承包人合理
利潤,但不應由監(jiān)理人承擔。所以A公司應向發(fā)包人索賠,要求其承擔由此發(fā)生的全部
費用,賠償其窩工損失,及順延所影響的工期。至于發(fā)包人和監(jiān)理人之間的責任劃分,由
雙方簽訂的委托合同約定。
(2)監(jiān)理工程師對A公司提出的增加保管費申請應予以簽認。發(fā)包人供應的材料設備提前進場,導致其保管費用增加,屬發(fā)包人責任,應由發(fā)包人承擔因此發(fā)生的保管費用。
(3)c公司要求發(fā)包人重新采購丟失的配件不合理。c公司不應直接向發(fā)包人提出采購求。發(fā)包人供應的材料設備經清點移交其保管,配件丟失責任在承包人而不在發(fā)包人。當然,發(fā)包人可以協助承包人添購該部分配件,但承包人應負責相關費用。
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