2015經(jīng)濟(jì)師考試《初級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》知識點(diǎn):第11章(3)
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2015經(jīng)濟(jì)師考試《初級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》知識點(diǎn)預(yù)習(xí)匯總
第三節(jié) 政府債券收入
政府債務(wù)收入的涵義和特征:
政府債務(wù)收入是指政府以債務(wù)人身份,依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來源,是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財(cái)政收入。
由中央政府發(fā)行的公債,稱為國家公債,簡稱國債;由地方政府發(fā)行的公債,稱為地方公債,簡稱地方債。我國的公債一般是指中央政府的債務(wù)。
政府債務(wù)收入作為財(cái)政收入的形式之一,與其他財(cái)政收入比較,具有以下特征:
1.有償性。
2.自愿性。
3.靈活性。
政府債務(wù)的經(jīng)濟(jì)影響:
1.積極影響
(1)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。
(2)籌集政府投資資金。
(3)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì):在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)行公債是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具之一。
2.消極影響
(1)如果不考慮政府償還能力,長期實(shí)行赤字財(cái)政政策,通過發(fā)行公債取得收入彌補(bǔ)財(cái)政赤字,會(huì)成為財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。
(2)會(huì)增加納稅人的負(fù)擔(dān),償還公債的最終收入來源是稅收。
(3)政府取得公債收入,可能會(huì)產(chǎn)生財(cái)政“擠出效應(yīng)”。
(4)有可能引發(fā)通貨膨脹。
政府債務(wù)收入規(guī)模的衡量指標(biāo):
1.國債依存度
表示國債發(fā)行規(guī)模與當(dāng)年財(cái)政支出的比率關(guān)系。由于我國只有中央政府才發(fā)行公債,因此衡量我國國債依存度要用當(dāng)年國債發(fā)行額占中央財(cái)政支出的比重來衡量。
2.國債負(fù)擔(dān)率
國債余額(政府歷年發(fā)行公債尚未償還的累計(jì)余額)與當(dāng)年GDP的比率。
3.國債償債率
當(dāng)年到期還本付息的國債總額占當(dāng)年財(cái)政收入的比率。這一指標(biāo)反映財(cái)政還本付息的能力。
【例題1?單選題】(2007年)我國現(xiàn)行預(yù)算法關(guān)于政府舉借債務(wù)的規(guī)定是,“除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,( )”。
A.各級政府不得發(fā)行政府債券
B.中央政府不得發(fā)行政府債券
C.地方政府不得發(fā)行地方政府債券
D.縣級政府不得發(fā)行地方政府債券
『正確答案』C
【例題2?多選題】政府債務(wù)收入的特征主要有( )。
A.有償性
B.自愿性
C.靈活性
D.無償性
E.固定性
『正確答案』ABC
【例題3?單選題】(2009年)政府發(fā)行公債的時(shí)間、規(guī)模、種類、期限應(yīng)根據(jù)政府財(cái)政資金狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要來確定。這表明政府債務(wù)具有( )的特征。
A.強(qiáng)制性
B.自愿性
C.固定性
D.靈活性
『正確答案』D
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