2015年公路監(jiān)理師合同管理:工程工期拖延爭議

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　　工程的工期延誤，往往是由于錯綜復雜的原因造成的，要分清各方的責任往往十分困難。在許多合同條件中都約定了竣工逾期違約金。經?？梢园l(fā)現，發(fā)包人要求承包人承擔工程竣工逾期的違約責任，而承包人則提出因諸多發(fā)包人的原因及不可抗力等工期應相應順延，有時承包人還就工期的延長要求發(fā)包人承擔停工窩工的費用。

　　案例16.3 某大型公共道路橋梁工程，跨越平原區(qū)河流。橋梁所在河段水深經常在5米以上，河床淤泥層較深。工程采用FIDIC標準合同條件，中標合同價為7825萬美元，工期24個月。

　　工程建設開始后，在橋墩基礎開挖過程中，發(fā)現地質情況復雜，淤泥深度比文件資料中所述數據大得很多，巖基高程較設計圖紙高程降低3.5米。咨詢工程師多次修改施工圖紙，而且推遲交付圖紙。因此，在工程將近完工時，承包商提出索賠，要求延長工期6.5個月，補償附加開支約3645萬美元。

　　業(yè)主與咨詢工程師對該工程進行了分析，原來據業(yè)主自行計算，工程造價為8350萬美元，工期24個月，承包商為了中標，將造價報為7825萬美元，報價偏低(8350-7825)=525萬美元，工期仍為24個月。

　　根據實際情況來看，該工程實際所需工期為28個月，造價約為9874萬美元。本來9874-8350=1524萬美元為承包商可以索賠的上限，但在投標中承包商少報了525萬美元，可視為承包商自愿放棄。因此，1524-525=999萬美元為目前承包商可以索賠的上限，工期補償為28-24=4個月。承包商工期超過合同工期6.5個月，其中2.5個月應當由業(yè)主反索賠，根據原合同，承包商每逾期一天的“誤期損害賠償金”為9.5萬美元。經業(yè)主與承包商反復洽商，最后達成索賠與反索賠協議：

　　1 業(yè)主批準給承包商支付索賠款999萬美元，批準延長工期4個月。

　　2 承包商向業(yè)主支付誤期損害賠償款 9.5萬美元×76天?722萬美元　3 索賠款與反索賠款兩相抵償后，業(yè)主一次向承包商支付索賠款277萬美元。