招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》第五章歷年考題解析

　　【摘要】中華人民共和國人力資源和社會保障部發(fā)布：關(guān)于2016年度專業(yè)技術(shù)人員資格考試計劃及有關(guān)問題的通知，通知中規(guī)定2016年招標(biāo)師考試時間為：11月12日、13日，請考友們做好備考工作。以下為：招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》第五章歷年考題解析，更多2016年招標(biāo)師模擬試題、歷年考題相關(guān)信息請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道!

　　【2009年考題】

　　1.某依法必須招標(biāo)的機(jī)電工程招標(biāo)中，分別對通信、監(jiān)控、照明系統(tǒng)的業(yè)績提出要求，允許投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)人必須具備監(jiān)控系統(tǒng)業(yè)績的是(　　)。

　　A.聯(lián)合體中所有成員

　　B.聯(lián)合體中具有監(jiān)控資質(zhì)的成員

　　C.聯(lián)合體的牽頭人

　　D.聯(lián)合體協(xié)議中承擔(dān)該項任務(wù)的成員

　　【答案】D本題考核的是貨物投標(biāo)資格能力要素的內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)具有類似項目的一般和專門業(yè)績經(jīng)驗(yàn)要求：一般業(yè)績經(jīng)驗(yàn)要求是投標(biāo)人應(yīng)滿足的最低類似業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，是指投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有已經(jīng)成功組織供應(yīng)規(guī)模和復(fù)雜程度與招標(biāo)項目類似貨物的業(yè)績，并根據(jù)采購貨物的規(guī)模設(shè)定投標(biāo)人近年應(yīng)具有的類似項目業(yè)績營業(yè)額。專門業(yè)績經(jīng)驗(yàn)是針對招標(biāo)采購大型、復(fù)雜貨物，單一投標(biāo)人難以承擔(dān)全部制造供應(yīng)任務(wù)的，可允許由2個以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體或總分包的形式聯(lián)合供應(yīng)招標(biāo)采購貨物的全部單元系統(tǒng)貨物，此時可以分類設(shè)定各單元系統(tǒng)的專門制造和供貨業(yè)績經(jīng)驗(yàn)要求，聯(lián)合體各成員業(yè)績均應(yīng)滿足各自負(fù)責(zé)供應(yīng)單元系統(tǒng)貨物所對應(yīng)的制造和供貨分類業(yè)績經(jīng)驗(yàn)要求。

　　2.依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》(2007年版)，下列關(guān)于資格預(yù)審文件澄清的說法中，不正確的是(　　)。

　　A.在申請人須知前附表規(guī)定的時間前，申請人可以以書面形式要求招標(biāo)人對資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清

　　B.在申請人須知前附表規(guī)定的時間前，招標(biāo)人應(yīng)以書面形式將澄清內(nèi)容發(fā)給提出澄清要求的申請人

　　C.申請人收到澄清后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清

　　D.在申請人須知前附表中規(guī)定的時間前，招標(biāo)人可以以書面形式通知申請人，對資格預(yù)

　　審文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改

　　【答案】B本題考核的是工程招標(biāo)資格預(yù)審文件的澄清。招標(biāo)人認(rèn)真研究收到的所有澄清問題后，應(yīng)在規(guī)定時間前以書面澄清的形式發(fā)送給所有購買了資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人。

　　3.某城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括房建、市政、綠化等工程，采用施工總承包公開招標(biāo)。由于項目規(guī)模較大，預(yù)計有興趣參與投標(biāo)的單位超過100家。本項目比較適合的資格審查方法是(　　)。

　　A.以合格制進(jìn)行資格預(yù)審

　　B.以有限數(shù)量制進(jìn)行資格預(yù)審

　　C.以合格制進(jìn)行資格后審

　　D.以有限數(shù)量制進(jìn)行資格后審

　　【答案】B本題考核的是資格審查辦法。資格預(yù)審的合格制與有限數(shù)量兩種方法適用于不同的條件，一般情況下，應(yīng)當(dāng)采用合格制。當(dāng)潛在投標(biāo)人過多時，可采用有限數(shù)量制。資格后審只能采用合格制，不能采用有限數(shù)量制。

　　4.某招標(biāo)項目，資格預(yù)審文件中明確規(guī)定投標(biāo)人必須具有一類壓力容器生產(chǎn)許可證。在資格評審中發(fā)現(xiàn)，某資格預(yù)審申請人提交的申請文件中沒有附壓力容器生產(chǎn)許可證。某評委對該企業(yè)比較熟悉，稱該企業(yè)具有該許可證，可能裝訂申請文件時遺漏了。對此，正確做法是(　　)。

　　A.打電話詢問該企業(yè)是否具備該許可證，如有，則予以認(rèn)可

　　B.書面發(fā)出澄清函，請該企業(yè)提交該許可證，并予以評審

　　C.不必詢問或澄清，根據(jù)該評委的意見，認(rèn)可該申請人具有該許可證

　　D.直接認(rèn)定該申請人的申請文件不合格

　　【答案】D本題考核的是資格預(yù)審的初步審查。初步審查的因素主要有：投標(biāo)資格申請人名稱、申請函簽字蓋章、申請文件格式、聯(lián)合體申請人等內(nèi)容。審查標(biāo)準(zhǔn)是檢查申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否一致;資格預(yù)審申請文件是否經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位印章;申請文件是否按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的內(nèi)容格式編寫聯(lián)合體申請人是否提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體責(zé)任分工等。上述因素只要有一項不合格，就不能通過初步審查。

　　5.某工程建設(shè)項目的資格預(yù)審文件根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件))(2007年版)編制，采用有限數(shù)量制評審。資格預(yù)審文件規(guī)定通過資格預(yù)審的申請人數(shù)量為7家，實(shí)際通過詳細(xì)審查的申請人為3家。對此，下列做法中正確的是(　　)。

　　A.重新組織資格預(yù)審

　　B.修改資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)，重新評審

　　C.3家均通過資格預(yù)審，不再進(jìn)行評分

　　D.以資格后審方式招標(biāo)

　　【答案】C本題考核的是資格預(yù)審的評審。資格預(yù)審采用有限數(shù)量制的，通過詳細(xì)審查的申請人不少于3個且沒有超過資格預(yù)審申請文件規(guī)定數(shù)量的，均通過資格預(yù)審，不再進(jìn)行評分。

　　6.某工程建設(shè)項目施工招標(biāo)在評標(biāo)時進(jìn)行資格審查，下列審查方法或辦法中，正確的有(　　)。

　　A.采用資格預(yù)審方法，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對資格進(jìn)行綜合評分

　　B.采用資格后審方法，按招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對資格進(jìn)行符合性評審

　　C.采用合格制辦法審查，按招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對資格進(jìn)行評審

　　D.采用有限數(shù)量制辦法審查，按招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對資格進(jìn)行量化評審

　　E.只對推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查

　　【答案】BCD本題考核的是資格審查的方法。資格預(yù)審采用合格制，凡符合規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申請人均通過資格預(yù)審。資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，審查委員會依據(jù)規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對通過初步審查和詳細(xì)審查的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過資格預(yù)審的申請人。資格后審是在開標(biāo)后的初步評審階段，評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格條件對投標(biāo)人資格進(jìn)行評審，投標(biāo)資格評審合格的投標(biāo)文件進(jìn)入詳細(xì)評審。7.根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》(2007年版)，收到投標(biāo)邀請書的資格預(yù)審申請人應(yīng)當(dāng)采取的正確做法是(　　)。

　　A.如參加投標(biāo)，應(yīng)予以確認(rèn)

　　B.如參加投標(biāo)，可以不用確認(rèn)

　　C.應(yīng)參加投標(biāo)，并予以確認(rèn)

　　D.應(yīng)參加投標(biāo)，但不必確認(rèn)

　　E.如不確認(rèn)參加投標(biāo)，則不能再參加投標(biāo)

　　【答案】AE本題考核的是施工招標(biāo)資格預(yù)審的通知和確認(rèn)。《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》規(guī)定，通過資格預(yù)審的申請人收到投標(biāo)邀請書后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標(biāo)。在申請人須知前附表規(guī)定時間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo)。因此造成潛在投標(biāo)人數(shù)量不足3個的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。

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　　【2010年考題】

　　一、選擇題

　　1.某省利用亞洲開發(fā)銀行貸款建設(shè)大型交通樞紐工程，該項目采用國際競爭性招標(biāo)(ICB)時，必須在(　　)上刊登招標(biāo)公告。

　　A.中國交通報

　　B.中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報

　　C.中國建設(shè)報

　　D.中國日報

　　【答案】D本題考核的是國際招標(biāo)項目的招標(biāo)公告的發(fā)布媒介。國際招標(biāo)項目的招標(biāo)公告應(yīng)在《中國日報》發(fā)布。

　　2.關(guān)于投標(biāo)資格預(yù)審和資格后審兩種方法，下列說法中正確的有(　　)。

　　A.資格預(yù)審是在投標(biāo)前審查，資格后審是在開標(biāo)后審查

　　B.資格預(yù)審的對象是潛在投標(biāo)人，資格后審的對象是投標(biāo)人

　　C.資格預(yù)審和資格后審由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)組織

　　D.資格預(yù)審和資格后審均可以采用合格制和有限數(shù)量制兩種辦法

　　E.資格預(yù)審和資格后審是同一招標(biāo)先后兩個必經(jīng)的程序

　　【答案】AB本題考核的是投標(biāo)資格預(yù)審和資格后審兩種評標(biāo)方法的相關(guān)內(nèi)容。資格預(yù)審是由招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的，而資格后審是由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)組織的，因此C選項不正確。一般情況下資格預(yù)審辦法應(yīng)采用合格制，潛在投標(biāo)人過多的，可采用有限數(shù)量制，而資格后審方法比較適合于潛在投標(biāo)人數(shù)量不多的招標(biāo)項目，因此D選項不正確。在一個招標(biāo)投標(biāo)項目中既可以采用單一的資格預(yù)審或單一的資格后審，也可以采用資格預(yù)審和資格后審相結(jié)合的方式評標(biāo)，因此E選項不正確。

　　3.某高速公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)，招標(biāo)人要求監(jiān)理投標(biāo)人具備的工程監(jiān)理資質(zhì)可以有(　　)。

　　A.工程監(jiān)理綜合資質(zhì)

　　B.公路工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)甲級

　　C.鐵路工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)甲級

　　D.公路工程事務(wù)所監(jiān)理資質(zhì)

　　E.工程監(jiān)理綜合資質(zhì)乙級

　　【答案】BD本題考核的是監(jiān)理投標(biāo)人應(yīng)具備的資質(zhì)條件。承擔(dān)工程建設(shè)項目前期的策劃、咨詢評估至工程設(shè)計、施工全過程的工程建設(shè)項目管理，一般要求投標(biāo)人具備招標(biāo)工程建設(shè)項目相應(yīng)專業(yè)和業(yè)務(wù)范圍(如可行性研究報告的編制、評估等)的工程咨詢資質(zhì)，同時，還應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理資質(zhì)中的一項或數(shù)項資質(zhì)并按照具備的專業(yè)資質(zhì)類別和等級范圍從事相應(yīng)專業(yè)工程的項目管理服務(wù)。

　　二、案例分析題

　　某低壓電器開關(guān)柜組裝生產(chǎn)項目施工招標(biāo)。該工程項目包括4個單位工程(見表5—17)。按照建筑業(yè)施工總承包和專業(yè)承包的企業(yè)資質(zhì)類別和施工組織管理的關(guān)聯(lián)性要求，劃分出A、B兩個標(biāo)段，并計劃分兩次組織招標(biāo)，工期最長的A標(biāo)段首先安排招標(biāo)。

　　裘5—17單位工程項目緝織招標(biāo)安排

　　問題：

　　根據(jù)表5—17所列4個單位工程的專業(yè)特點(diǎn)和組織管理的關(guān)聯(lián)性要求，將其劃分為A、B兩個標(biāo)段，并設(shè)置相應(yīng)的建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)序列、類別及承包方式。在表5—18中的A標(biāo)段和B標(biāo)段欄的各單位工程相應(yīng)位置填寫“√”;在施工企業(yè)資質(zhì)序列、類別欄的相應(yīng)位置填寫各單位工程所需施工企業(yè)資質(zhì);在施工承包方式欄的相應(yīng)位置分別填寫各單位工程采用的承包方式，包括總承包或聯(lián)合承包或?qū)I(yè)分包。

　　表5—18單位工程項目組織招標(biāo)安排

參考答案：
表5--19單位工程項目組織招標(biāo)安排

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　　【2011年考題】

　　1.某國有企業(yè)采用國際招標(biāo)，采購設(shè)備控制系統(tǒng)，計劃安裝時間為2011年9月30日，該設(shè)備自控系統(tǒng)需要生產(chǎn)時間為20 d，進(jìn)口和運(yùn)輸時間為10 d。該項目采用資格后審制，滿足項目安裝時間要求，則招標(biāo)公告最遲應(yīng)當(dāng)在(　　)之前發(fā)布。

　　A.2011年7月15日

　　B.2011年8月1日

　　C.2011年8月5日

　　D.2011年8月31日

　　【答案】B本題考核的是招標(biāo)公告的發(fā)布時間。從招標(biāo)文件開始發(fā)售到投標(biāo)文件遞交截止日不得少于20 d。資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的發(fā)售時間不少于5個工作日。

　　2.某機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目，貨物制造商授權(quán)代理商投標(biāo)并出具了授權(quán)投標(biāo)書。下列制造商授權(quán)投標(biāo)書中關(guān)于制造商、代理商雙方義務(wù)的說法，正確的是(　　)。

　　A.制造商對該投標(biāo)獨(dú)立承擔(dān)招標(biāo)文件中所規(guī)定的義務(wù)

　　B.制造商和代理商對該投標(biāo)共同承擔(dān)招標(biāo)文件中所規(guī)定的義務(wù)

　　C.制造商和代理商對該投標(biāo)共同和分別承擔(dān)招標(biāo)文件中所規(guī)定的義務(wù)

　　D.制造商和代理商對該投標(biāo)分別承擔(dān)招標(biāo)文件中所規(guī)定的義務(wù)

　　【答案】A本題考核的是授權(quán)委托書。授權(quán)委托書是申請人及其法定代表人出具的正式文書，明確授權(quán)其委托代理人在規(guī)定的期限內(nèi)負(fù)責(zé)申請文件的簽署、澄清、遞交、撤回、修改等活動，其活動的后果，由申請人及其法定代表人承擔(dān)法律責(zé)任。

　　3.某城市小學(xué)投資700萬元建設(shè)教學(xué)樓，組織工程施工公開招標(biāo)，招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件中，正確合理的是(　　)。

　　A.投標(biāo)人須在當(dāng)?shù)刈缘怯?/p>

　　B.投標(biāo)人須在本市具有5 000萬元以上同類項目的業(yè)績

　　C.投標(biāo)人應(yīng)具有施工總承包特級資質(zhì)

　　D.不接受聯(lián)合體投標(biāo)

　　【答案】D本題考核的是投標(biāo)人資格。投標(biāo)人資格指投標(biāo)人應(yīng)該具有的企業(yè)法人資格和從事相應(yīng)工程施工的資質(zhì)。招標(biāo)項目如允許投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，投標(biāo)聯(lián)合體各方應(yīng)按照責(zé)任分工分別符合投標(biāo)合同的相應(yīng)資質(zhì)等級和其他資格能力標(biāo)準(zhǔn)，同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照其較低的資質(zhì)等級確定聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，承擔(dān)單獨(dú)和連帶責(zé)任。作為聯(lián)合體一方參加投標(biāo)，則不得再單獨(dú)以自己的名義或者參加其他聯(lián)合體對同一標(biāo)段投標(biāo)。

　　4.某醫(yī)院采購危險化學(xué)品，評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)文件中沒有提供安全生產(chǎn)許可證，招標(biāo)文件對安全生產(chǎn)許可證沒有作出任何規(guī)定。對于該投標(biāo)文件是否有效，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)(　　)。

　　A.要求該投標(biāo)人澄清，如果該投標(biāo)人答復(fù)有安全生產(chǎn)許可證，則投標(biāo)有效

　　B.要求該投標(biāo)人補(bǔ)充提供安全生產(chǎn)許可證，如果能夠提供則投標(biāo)有效

　　C.直接認(rèn)定該投標(biāo)有效

　　D.直接認(rèn)定該投標(biāo)無效

　　【答案】A本題考核的是資格預(yù)審的評審程序。在審查過程中，審查委員會可以書面形式，要求申請人對所提交的資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分。招標(biāo)人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。

　　5.大型復(fù)雜工程建設(shè)項目招標(biāo)一般采用資格預(yù)審，較少采用資格后審，主要是因?yàn)?　　)。

　　A.從源頭保證投標(biāo)人的履約能力

　　B.工程施工風(fēng)險控制難度小

　　C.工程具有唯一性，項目資源一次性配置

　　D.工程具有固定和不可逆轉(zhuǎn)性

　　E.可以相對減少投標(biāo)人數(shù)量，降低投標(biāo)社會成本

　　【答案】AE本題考核的是資格預(yù)審與資格后審的優(yōu)缺點(diǎn)。資格預(yù)審可以減少評標(biāo)階段的工作量、縮短評標(biāo)時間、減少評審費(fèi)用、避免不合格投標(biāo)人浪費(fèi)不必要的投標(biāo)費(fèi)用，但因設(shè)置了招標(biāo)資格預(yù)審環(huán)節(jié)，而延長了招標(biāo)投標(biāo)的過程，增加了招標(biāo)投標(biāo)雙方資格預(yù)審的費(fèi)用。資格預(yù)審方法比較適合于技術(shù)難度較大或投標(biāo)文件編制費(fèi)用較高，且潛在投標(biāo)人數(shù)量較多的招標(biāo)項目。資格后審方法可以避免招標(biāo)與投標(biāo)雙方資格預(yù)審的工作環(huán)節(jié)和費(fèi)用，縮短招標(biāo)投標(biāo)過程，有利于增強(qiáng)投標(biāo)的競爭性，但在投標(biāo)人過多時會增加社會成本和評標(biāo)工作量。資格后審方法比較適合于潛在投標(biāo)人數(shù)量不多的招標(biāo)項目。

　　6.招標(biāo)人組織工程建設(shè)項目投標(biāo)資格審查。下列做法正確的有(　　)。

　　A.采用資格預(yù)審方法的，按資格預(yù)審文件規(guī)定的要素和標(biāo)準(zhǔn)對申請人進(jìn)行綜合評分，按約定的數(shù)量以及評分結(jié)果，由高分到低分確定資格預(yù)審的申請人

　　B.采用資格后審方法的，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定的要素和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人資格進(jìn)行合格性評審

　　C.采用隨機(jī)抽取的方法的，從符合專業(yè)資質(zhì)等級的投標(biāo)申請人中確定潛在投標(biāo)人

　　D.采用資格后審有限數(shù)量制辦法的，按招標(biāo)文件規(guī)定要素和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人資格進(jìn)行量化審

　　E.采用資格預(yù)審方法的，在評標(biāo)階段一律不需要評審?fù)稑?biāo)人資格

　　【答案】BD本題考核的是投標(biāo)資格審查。資格預(yù)審是招標(biāo)人通過發(fā)布招標(biāo)資格預(yù)審公告，向不特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請，并組織招標(biāo)資格審查委員會按照招標(biāo)資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件確定的資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)申請人的經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、財務(wù)狀況、類似項目業(yè)績、履約信譽(yù)、企業(yè)認(rèn)證體系等條件進(jìn)行評審，確定合格的潛在投標(biāo)人。資格預(yù)審的辦法包括合格制和有限數(shù)量制，一般情況下應(yīng)采用合格制，潛在投標(biāo)人過多的，可采用有限數(shù)量制。資格后審是在開標(biāo)后的初步評審階段，評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格條件對投標(biāo)人資格進(jìn)行評審，投標(biāo)資格評審合格的投標(biāo)文件進(jìn)入詳細(xì)評審。

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