招標師專業(yè)實務考點：招標的概念和范圍

　　建設工程監(jiān)理招標的概念和范圍

　　建設工程監(jiān)理的概念。建設工程監(jiān)理是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)接受項目業(yè)主的委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范、設計文件、工程監(jiān)理委托合同及有關(guān)的建設工程合同等，對工程實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。

　　實行建設工程監(jiān)理有利于規(guī)范建設工程參與各方的建設行為，促進各參建單位保證建設工程質(zhì)量和使用安全，進而確保實現(xiàn)建設項目投資效益最大化。

　　建設工程監(jiān)理的范圍。建設工程監(jiān)理范圍分為監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的建設階段范圍。國務院頒布的《建設工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定下列建設項目必須實行監(jiān)理：國家重點建設項目，大中型公用事業(yè)項目，成片開發(fā)的住宅小區(qū)工程，利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程，以及國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。此后，建設部印發(fā)的《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》對上述強制監(jiān)理的工程范圍作了進一步具體規(guī)定。

　　從整個工程建設項目建設周期角度看，目前我國對項目前期階段的監(jiān)理工作尚處于探索階段，對勘察設計階段進行監(jiān)理的方式也尚未推廣，適用最廣的還是建設工程施工階段的監(jiān)理。國家發(fā)布的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》也只涉及施工階段的監(jiān)理。

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