2015招標(biāo)師考點(diǎn)合同管理第七章 工程咨詢合同

　　【摘要】2015年首次招標(biāo)師職業(yè)資格考試定于2015年11月7、8日在全國(guó)范圍內(nèi)同期舉行，小編預(yù)計(jì)2015年招標(biāo)師的考試報(bào)名時(shí)間會(huì)集中在8、 9月份?？忌诟鞯氐娜耸驴荚嚲W(wǎng)或者中國(guó)人事考試網(wǎng)報(bào)名，具體報(bào)名方式查看各地考務(wù)公告?！逗贤芾怼肥钦袠?biāo)師改革后新加的科目，考生們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注一 下。小編為大家整理：2015招標(biāo)師考點(diǎn)合同管理第七章 工程咨詢合同。更多招標(biāo)師復(fù)習(xí)資料相關(guān)信息，敬請(qǐng)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道。

　　7.3工程咨詢合同

　　咨詢活動(dòng)是相關(guān)專業(yè)人員遵循獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，利用專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代 科學(xué)技術(shù)以及與咨詢事項(xiàng)相關(guān)的各種信息資料所進(jìn)行的綜合性研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。咨詢活動(dòng)產(chǎn) 生的智力勞動(dòng)的綜合效益是決策者的顧問(wèn)、參謀和外腦。工程咨詢既可以是就工程的全過(guò) 程進(jìn)行咨詢，也可以只就某一專項(xiàng)工作進(jìn)行咨詢。工程咨詢是知識(shí)密集型的高級(jí)智力服務(wù) 活動(dòng)，咨詢?nèi)藛T包括建筑師、建造師、造價(jià)工程師、會(huì)計(jì)師或其他具有專門知識(shí)的人員。 工程咨詢合同是委托人與專業(yè)咨詢?nèi)司妥稍兪马?xiàng)簽訂的書(shū)面合同。

　　7.3.1工程咨詢合同的種類和特點(diǎn)

　　工程建設(shè)領(lǐng)域的咨詢合同主要包括項(xiàng)目前期咨詢合同、工程造價(jià)咨詢合同、設(shè)計(jì)咨詢 合同、項(xiàng)目管理咨詢合同以及法律咨詢合同等。 '

　　總體來(lái)說(shuō)，工程咨詢合同具有以下特點(diǎn)：

　　(1) 工程咨詢的人身屬性特點(diǎn)

　　工程咨詢合同具有人身屬性的特點(diǎn)，未經(jīng)委托人同意，咨詢?nèi)瞬坏秒S意轉(zhuǎn)讓委托合同 任務(wù)，咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)以自己的專業(yè)能力、經(jīng)驗(yàn)以及資源親自、獨(dú)立地完成工作，并承擔(dān)完成 工作的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工作成果負(fù)責(zé)。

　　(2) 咨詢?nèi)诵枰邆湎鄳?yīng)的專業(yè)知識(shí)和能力

　　咨詢?nèi)耸抢脤I(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、管理方法為委托人提供咨詢服務(wù)的 專業(yè)性機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有提供咨詢服務(wù)所需要的專業(yè)知識(shí)和能力，主要體現(xiàn)在擁有一定數(shù)量 的具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、類似咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)等方面。如果法律法規(guī) 要求咨詢?nèi)诵枰邆湎鄳?yīng)的資格證書(shū)的，則咨詢?nèi)嗽趶氖孪嚓P(guān)咨詢服務(wù)前還應(yīng)當(dāng)取得資格 證書(shū)，并在資格證書(shū)允許的范圍內(nèi)開(kāi)展咨詢業(yè)務(wù)。

　　(3)智力成果特點(diǎn)

　　工程咨詢活動(dòng)是通過(guò)智力勞動(dòng)創(chuàng)造相應(yīng)的智力成果，具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征。咨詢 合同產(chǎn)生的智力成果具有創(chuàng)造性，須通過(guò)法律規(guī)定予以保護(hù)。由于智力成果的非物質(zhì)性， 對(duì)其占有不是具體實(shí)在的控制，而是表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)和利用。因此，咨詢合同須明確具體地規(guī) 定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種使用情形以及侵權(quán)情形，以便有效地對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。

　　7.3.2咨詢合同文本

　　國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)于1990年編制了《業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議 書(shū)》(簡(jiǎn)稱“白皮書(shū)”)，包括協(xié)議書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)條件、特殊應(yīng)用條件和附注?！稑I(yè)主/咨詢工程 師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書(shū)》可用于投資前研究、可行性研究、設(shè)計(jì)及施工管理、項(xiàng)目管理等，這 種協(xié)議書(shū)及合同條件同樣適用于國(guó)內(nèi)協(xié)議。

　　原建設(shè)部與國(guó)家工商行政管理總局于2002年7月22日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè) 工程造價(jià)咨詢合同(示范文本)〉的通知》(建標(biāo)[2002] 197號(hào))。依據(jù)該通知，簽訂建 設(shè)工程造價(jià)咨詢合同的委托人應(yīng)當(dāng)是法人或自然人，咨詢?nèi)吮仨毦哂蟹ㄈ速Y格，并應(yīng)持有 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢資質(zhì)證書(shū)和工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè) 執(zhí)照。該《示范文本》包括“合同標(biāo)準(zhǔn)條件”和“合同專用條件”兩部分。其中“合同標(biāo) 準(zhǔn)條件”應(yīng)全文引用，不得刪改。“合同專用條件”則應(yīng)按其條款編號(hào)和內(nèi)容，根據(jù)咨詢 項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行修改和補(bǔ)充，但不得違反公正、公平原則。

　　關(guān)于設(shè)計(jì)咨詢合同、項(xiàng)目管理咨詢合同和項(xiàng)目前期咨詢合同，目前尚無(wú)國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā) 的合同示范文本。

　　7.3.3項(xiàng)目前期咨詢合同

　　項(xiàng)目前期咨詢合同是指在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展前期立項(xiàng)工作時(shí)，委托人委托工程咨詢單位對(duì) 建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專題研究、編制和評(píng)估項(xiàng)目建議書(shū)或者可行性研究報(bào)告，以及其他與建設(shè)項(xiàng) 目前期工作有關(guān)的咨詢服務(wù)而簽訂的書(shū)面合同。項(xiàng)目前期咨詢是專業(yè)的工程咨詢單位運(yùn)用 工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和法律法規(guī)等多學(xué)科的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目前期為委托人 其他客戶提供工程建設(shè)項(xiàng)目決策和管理咨詢的智力服務(wù)活動(dòng)。

　　(1)項(xiàng)目前期咨詢合同的特點(diǎn)

　　除一般工程咨詢合同的特點(diǎn)外，項(xiàng)目前期咨詢合同還具有以下特點(diǎn)：

　　1) 項(xiàng)目前期咨詢合同主體的專業(yè)性

　　項(xiàng)目前期咨詢合同主體為委托人和工程咨詢單位。工程咨詢單位是指接受委托，對(duì)建 設(shè)項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的編制或評(píng)估等提供專業(yè)咨詢服務(wù)的 企業(yè)，必須具有與為建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展前期咨詢服務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和能力。

　　2) 前期咨詢合同標(biāo)的的特殊性

　　前期咨詢合同的標(biāo)的為工程項(xiàng)目的評(píng)估和可行性研究，在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展之前，委托人 需要考慮擬投入資本和收益目標(biāo)、項(xiàng)目政策環(huán)境、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)條件以及社會(huì)效益等。 項(xiàng)目的前期預(yù)測(cè)會(huì)對(duì)委托人的決策產(chǎn)生重大影響，因此項(xiàng)目前期咨詢提供的項(xiàng)目評(píng)估與可 行性研究報(bào)告對(duì)委托人的決策具有重要意義。

　　3)前期咨詢合同服務(wù)方式的特殊性

　　前期咨詢合同的服務(wù)內(nèi)容主要是工程咨詢單位通過(guò)調(diào)查研究，為委托人提供項(xiàng)目的評(píng) 估或者可行性報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目的前景進(jìn)行預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)提示，幫助委托人進(jìn)行決策。具體而 言，項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)包括建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制項(xiàng)目建議書(shū)與可行性研究報(bào)告等相關(guān) 咨詢服務(wù)。

　　(2)項(xiàng)目前期咨詢合同重點(diǎn)條款

　　項(xiàng)目前期咨詢合同重點(diǎn)條款主要包括主體條款、工作范圍和工作內(nèi)容條款、咨詢服務(wù) 成果條款、咨詢服務(wù)收費(fèi)條款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及保密條款等。

　　1) 主體條款

　　項(xiàng)目前期咨詢合同的主體包括委托人和工程咨詢單位。建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢服務(wù)， 應(yīng)遵循自愿原則，委托方自主決定選擇工程咨詢單位，工程咨詢單位自主決定是否接受委 托。一般情況下，項(xiàng)目前期咨詢合同履行過(guò)程中，工程咨詢單位不得更換從業(yè)人員。為保 證項(xiàng)目前期咨詢合同的順利履行以及各種合同文件的有效送達(dá)，合同主體條款應(yīng)盡可能詳 細(xì)準(zhǔn)確，具體內(nèi)容可以包括委托人和工程咨詢單位加蓋公章要求、法定代表人簽字要求、 委托代理人簽字要求、單位住所地址、郵政編碼、固定電話與傳真，為便捷聯(lián)絡(luò)，還可以 加入電子郵箱地址條款。此外，為了保證合同款項(xiàng)支付準(zhǔn)確無(wú)誤，最好在主體條款中加上 合同雙方單位開(kāi)戶銀行與賬戶等賬戶信息條款。

　　2) 工作范圍、工作內(nèi)容與咨詢服務(wù)成果條款

　　建設(shè)項(xiàng)目前期工作的咨詢服務(wù)，包括建設(shè)項(xiàng)目專題研究、編制和評(píng)估項(xiàng)目建議書(shū)或者 可行性研究報(bào)告，以及其他與建設(shè)項(xiàng)目前期工作有關(guān)的咨詢服務(wù)。

　　委托人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所處的建設(shè)階段、前期工作開(kāi)展的需要以及建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際 情況(位置、規(guī)模、用途等)確定工程咨詢單位的工作范圍和工作內(nèi)容，鑒于前期咨詢服 務(wù)成果一般需要提交相關(guān)主管部門審批或者備案，委托人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目前期咨詢合同中就工 程咨詢?nèi)说墓ぷ鞣秶?、工作?nèi)容以及需要提交的階段性咨詢服務(wù)成果、最終咨詢服務(wù)成果 均作出具體和明確的約定，以避免因約定不清造成咨詢服務(wù)成果不符合要求。

　　3) 項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)收費(fèi)條款

　　工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由工程咨詢機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商確定。同時(shí)雙方可以約定當(dāng)工程咨詢 單位所提交的咨詢成果達(dá)不到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的相關(guān)安排，即通常由工程咨詢單位負(fù)責(zé)完 善咨詢成果，但委托人不另支付咨詢費(fèi)用。

　熱點(diǎn)關(guān)注：報(bào)名時(shí)間及入口　新手指南　報(bào)名條件　報(bào)名流程

    友情提示：考生可進(jìn)入環(huán)球網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道或招標(biāo)師考試論壇，與廣大考友一起交流學(xué)習(xí)！

 

　　4) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)及保密條款

　　工程咨詢單位在項(xiàng)目前期咨詢合同的履行過(guò)程中，根據(jù)委托人提供的與咨詢事項(xiàng)相關(guān) 的材料，利用自身的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通常會(huì)創(chuàng)造出一定的智力成果。 依據(jù)《合同法》第363條的規(guī)定，在履行技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同的過(guò)程中，受托人 利用委托人提供的技術(shù)資料和工作條件所完成的新的技術(shù)成果，除合同另有約定外，屬于 受托人;委托人利用受托人的工作成果所完成的新的技術(shù)成果，除合同另有約定外，屬于 委托人。雙方均應(yīng)保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方均不得對(duì)對(duì)方的資料及 文件擅自修改、復(fù)制或向第三方轉(zhuǎn)讓或用于合同項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。如發(fā)生以上情況，泄密 方應(yīng)承擔(dān)由此引發(fā)的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任?！?emsp;

　　(3)項(xiàng)目前期咨詢合同管理要點(diǎn)

　　對(duì)項(xiàng)目前期咨詢合同進(jìn)行科學(xué)有效的管理，有助于項(xiàng)目前期咨詢活動(dòng)的順利開(kāi)展，有 助于保證產(chǎn)生高質(zhì)量的項(xiàng)目前期咨詢成果文件，為委托人的項(xiàng)目決策提供有效的參考依 據(jù)。項(xiàng)目前期咨詢合同管理主要包括工作范圍和工作內(nèi)容的管理、計(jì)劃管理、人員管理和支付管理等。

　　1) 工作范圍和工作內(nèi)容管理

　　工程咨詢單位的工作范圍和工作內(nèi)容是工程咨詢單位開(kāi)展具體咨詢服務(wù)工作的基礎(chǔ)， 也是委托人向工程咨詢單位提出具體工作要求的依據(jù)。委托人應(yīng)當(dāng)要求工程咨詢單位按照 合同約定的工作范圍和內(nèi)容全面、恰當(dāng)以及及時(shí)地完成相應(yīng)的咨詢服務(wù)工作，包括咨詢服 務(wù)方式、咨詢服務(wù)成果提交的方式、時(shí)間以及咨詢成果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

　　為達(dá)到上述目的，委托人應(yīng)當(dāng)保持與工程咨詢單位良好的溝通，明確傳達(dá)其意向和要 求，以避免合同履行過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議。

　　2) 計(jì)劃管理

　　項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)是一個(gè)復(fù)雜的服務(wù)過(guò)程，需要服務(wù)團(tuán)隊(duì)走訪眾多與項(xiàng)目相關(guān)的機(jī) 構(gòu)，采集大量的信息來(lái)完成最終的咨詢工作。因此，工程咨詢工作計(jì)劃安排的制定尤為重 要。委托人可以要求工程咨詢單位制定詳細(xì)和可行的咨詢工作計(jì)劃安排。首先，工程咨詢 單位應(yīng)組建為該項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的團(tuán)隊(duì)和人員;其次，通過(guò)工作計(jì)劃安排使得咨詢服務(wù) 團(tuán)隊(duì)明確工作順序和工作內(nèi)容;最后，在計(jì)劃工作安排中確定相應(yīng)的走訪對(duì)象或需要提供' 配合工作的主體，提前通知需要提供配合工作的單位或機(jī)構(gòu)，使其有充分的時(shí)間了解、準(zhǔn) 備需要配合的內(nèi)容。

　　3) 人員管理

　　項(xiàng)目前期咨詢合同的人員管理主要包括人員穩(wěn)定性管理、人員資格管理等。

　　在項(xiàng)目前期咨詢合同的履行過(guò)程中，工程咨詢單位要注重服務(wù)團(tuán)隊(duì)的管理，尤其要保 持團(tuán)隊(duì)人員的穩(wěn)定性。工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)委托人對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)要求，組織有經(jīng)驗(yàn)和能力 的服務(wù)團(tuán)隊(duì)完成咨詢工作。通常情況下，該服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組成應(yīng)事先得到委托人的審核同 意。未經(jīng)委托人同意，咨詢機(jī)構(gòu)不得擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)組成人員，尤其是項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人;確需更換或委托人依據(jù)合同約定提出調(diào)換要求的，工程咨詢單位新委派人員的從業(yè) 資歷及專業(yè)能力不得低于被調(diào)換人員，并且新委派人員的名單需要得到委托人的認(rèn)可。

　　4) 支付管理

　　委托人在項(xiàng)目前期咨詢合同的履行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意服務(wù)費(fèi)用支付的管理。一方面， 委托人在與工程咨詢單位簽訂項(xiàng)目前期咨詢合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將服務(wù)費(fèi)的支付與咨詢服務(wù)的工 作情況和工作成果的提交相關(guān)聯(lián)，約定服務(wù)費(fèi)的支付比例和支付時(shí)間，以確保工程咨詢單 位在提供咨詢成果之后，委托人再支付全部的服務(wù)費(fèi)用。這樣可以通過(guò)服務(wù)費(fèi)用的支付進(jìn) 度來(lái)約束工程咨詢單位按時(shí)完成服務(wù)成果。另一方面，委托人也應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，按 時(shí)足額支付服務(wù)費(fèi)，避免遭受承擔(dān)違約責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

　　7.3.4工程造價(jià)咨詢合同

　　工程造價(jià)咨詢合同是指委托人委托工程造價(jià)咨詢單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制等提供專業(yè)咨詢服務(wù)而簽訂的合同。工程造價(jià)咨詢合同產(chǎn)生的成果是項(xiàng)目決策的 依據(jù)，是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)，同時(shí)也是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。

　　(1) 工程造價(jià)咨詢合同的特點(diǎn)

　　除一般工程咨詢合同的特點(diǎn)外，工程造價(jià)咨詢合同還具有以下特點(diǎn)：

　　1) 工程造價(jià)咨詢合同主體的特定資質(zhì)要求

　　工程造價(jià)咨詢合同的主體為委托人和工程造價(jià)咨詢企業(yè)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)是指接受 委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。依據(jù)《工程造 價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定，工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)，工程造價(jià)咨詢 企業(yè)在法律規(guī)定和委托范圍內(nèi)從事造價(jià)咨詢活動(dòng)。

　　工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。依據(jù)《工程造價(jià) 咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定，甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢 業(yè)務(wù);乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　2) 工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)的的特殊性

　　工程造價(jià)咨詢合同的合同標(biāo)的為工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)，工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)， 委托人對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和要求是一個(gè)逐漸深化的過(guò)程，用以確定和控制造價(jià)的圖紙 在不同建設(shè)階段的深度也不一致。因此，工程造價(jià)具有分階段形成的特點(diǎn)，如項(xiàng)目可行性 研究階段的投資估算、初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算、施工圖階段的施工圖預(yù)算以及竣工階段 的竣工結(jié)算等。

　　3) 工程造價(jià)咨詢合同服務(wù)階段和服務(wù)內(nèi)容的多樣性

　　工程造價(jià)咨詢合同的服務(wù)內(nèi)容可以是全過(guò)程服務(wù)，即建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)的確 定、控制及合同管理，也可以是某一階段的服務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，全過(guò)程工程造價(jià)咨詢服務(wù)包 括編制或?qū)徍私ㄔO(shè)項(xiàng)目投資估算、工程概算、預(yù)算、竣工結(jié)(決)算;編制或?qū)徍斯こ塘?清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià);工程費(fèi)用索賠、工程造價(jià)鑒定、工程造價(jià)信息咨詢及其他 相關(guān)咨詢服務(wù)。

　　(2) 工程造價(jià)咨詢合同重點(diǎn)條款

　　工程造價(jià)咨詢合同重點(diǎn)條款主要包括主體條款、工作范圍和工作內(nèi)容條款、任意解除 權(quán)條款、造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)條款、造價(jià)咨詢成果文件條款、造價(jià)咨詢?nèi)速r償責(zé)任條款、委 托人遲延支付條款、工作量增加條款、獎(jiǎng)勵(lì)條款、造價(jià)咨詢從業(yè)人員禁止行為條款、忠誠(chéng) 勤勉義務(wù)條款以及造價(jià)咨詢?nèi)寺殬I(yè)責(zé)任險(xiǎn)條款等。

　　1)主體條款

　　造價(jià)咨詢合同的主體包括委托人和造價(jià)咨詢企業(yè)。一般情況下，造價(jià)咨詢合同的履 行過(guò)程中，造價(jià)咨詢企業(yè)不得更換從業(yè)人員。為保證造價(jià)咨詢合同的順利履行以及各 種合同文件的有效送達(dá)，合同主體條款應(yīng)盡可能詳細(xì)準(zhǔn)確，具體內(nèi)容包括委托人和咨 詢?nèi)藛挝患由w公章要求、法定代表人簽字要求、委托代理人簽字要求、單位住所地址、 郵政編碼、固定電話與傳真，為便捷聯(lián)絡(luò)，還可以加入電子郵箱地址條款。此外，為 了保證合同款項(xiàng)支付準(zhǔn)確無(wú)誤，可以在主體條款中加上合同雙方單位開(kāi)戶銀行與賬戶 等銀行賬戶信息。

　　2) 工作范圍條款

　　依據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍一般包括：①建設(shè) 項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核.，②建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算 的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控 制;③建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定，包括招標(biāo)工程工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編 制和審核;合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整及工程款支付，包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的 計(jì)算，工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;④工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲 裁的咨詢;⑤提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。

　　委托人可以與工程造價(jià)咨詢企業(yè)約定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段 的管理和服務(wù)。委托人與造價(jià)咨詢企業(yè)在約定造價(jià)咨詢企業(yè)的工作范圍和工作內(nèi)容時(shí)，應(yīng) 當(dāng)根據(jù)委托人以及建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需要確定，一般情況下，委托人應(yīng)當(dāng)要求造價(jià)咨詢企業(yè) 在未取得委托人同意的情況下，不得擅自在對(duì)外的造價(jià)類文件(如經(jīng)濟(jì)類的洽商簽證、變 更以及結(jié)算文件等)中簽字或蓋章。

　　3) 造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)用和支付條款

　　工程造價(jià)咨詢服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、自愿有償?shù)脑瓌t。通常情況下，應(yīng)由委托人 支付咨詢服務(wù)費(fèi)，當(dāng)事人另有約定的，從其約定。工程造價(jià)咨詢服務(wù)的內(nèi)容、方式、計(jì)價(jià) 模式、收費(fèi)金額與支付方式等，由委托人與工程造價(jià)咨詢企業(yè)在工程造價(jià)咨詢合同中約定。

　　4) 造價(jià)咨詢成果文件條款

　　為了加強(qiáng)行業(yè)的自律管理，規(guī)范工程造價(jià)咨詢成果文件的格式、工作深度和質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)，提高工程造價(jià)咨詢成果的質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，中國(guó)建設(shè) 工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)于2008年印發(fā)了《工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查暫行辦法》([2008] 013號(hào))，并于2012年編制了《建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》([2012] 011號(hào))， 對(duì)投資估算編制、設(shè)計(jì)概算編制、施工圖預(yù)算編制、工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)編制、 竣工結(jié)算審查、全過(guò)程造價(jià)管理咨詢及工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛鑒定等工程造價(jià)咨詢成果均設(shè)置 了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員在承擔(dān)建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)認(rèn)真按照該 標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求執(zhí)業(yè)和從業(yè)，并須接受相關(guān)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)及各專業(yè)委員會(huì)的質(zhì)量 檢查。

　　5) 價(jià)格調(diào)整條款

　　在工程造價(jià)咨詢實(shí)踐中，鑒于建設(shè)周期較長(zhǎng)、設(shè)計(jì)變更的存在以及造價(jià)咨詢工作的復(fù) 雜性，造價(jià)咨詢企業(yè)通常需要承擔(dān)造價(jià)咨詢合同約定范圍之外的工作，客觀上形成“附加 服務(wù)”與“額外服務(wù)”。因此，為避免產(chǎn)生爭(zhēng)議，委托人與造價(jià)咨詢企業(yè)制定造價(jià)咨詢企 業(yè)義務(wù)條款時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能明確“正常服務(wù)”、“附加服務(wù)”與“額外服務(wù)”的具體范圍， 并在合同中明確約定工作量增加導(dǎo)致酬金增加的計(jì)算方法及支付時(shí)間等詳細(xì)內(nèi)容。

　　6) 造價(jià)咨詢企業(yè)禁止行為條款

　　依據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為： ①涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書(shū)，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);②超越資質(zhì)等 級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);③同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一

　　工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);④以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng); ⑤轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);⑥法律、法規(guī)禁止的其他行為。此外，除法律、法規(guī)另 有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書(shū)面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過(guò)程 中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

　　7)造價(jià)咨詢企業(yè)忠實(shí)勤勉義務(wù)條款

　　除委托人書(shū)面同意外，造價(jià)咨詢企業(yè)及咨詢專業(yè)人員不應(yīng)接受建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同 約定以外的與工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目有關(guān)的任何報(bào)酬，不得參與可能與合同約定的與委托人利 益相沖突的任何活動(dòng)。造價(jià)咨詢合同最大的特點(diǎn)在于專業(yè)性，造價(jià)咨詢?nèi)藛T能否忠實(shí)、勤 勉地履行咨詢義務(wù)、行使相關(guān)權(quán)利直接關(guān)系著造價(jià)咨詢成果文件的客觀公正性。忠實(shí)義務(wù) 即忠心誠(chéng)實(shí)地服務(wù)于委托人，造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)以委托人的利益為自己的最高行為準(zhǔn)則; 勤勉義務(wù)即合理謹(jǐn)慎地履行義務(wù)，造價(jià)咨詢?nèi)藛T在從事造價(jià)咨詢工作中應(yīng)當(dāng)像管理自己的 財(cái)產(chǎn)一樣審慎勤勉地履行相關(guān)義務(wù)。

　　(3)工程造價(jià)咨詢合同管理要點(diǎn)

　　對(duì)工程造價(jià)咨詢合同進(jìn)行科學(xué)有效的管理，有助于造價(jià)咨詢工作的順利開(kāi)展，保證造 價(jià)咨詢成果文件的質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的投資控制目標(biāo)。工程造價(jià)咨詢合同的服務(wù)內(nèi)容可以是 全過(guò)程服務(wù)，即建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)的確定、控制，也可以是某一個(gè)或某幾個(gè)階段的 服務(wù)。本書(shū)主要介紹招投標(biāo)及簽約、施工以及竣工結(jié)算階段造價(jià)咨詢合同的管理要點(diǎn)，具 體包括計(jì)價(jià)依據(jù)管理、服務(wù)方式及成果管理、檔案管理以及執(zhí)業(yè)規(guī)范管理等方面。

　　1) 計(jì)價(jià)依據(jù)管理

　　工程造價(jià)咨詢合同的計(jì)價(jià)依據(jù)管理主要是指對(duì)施工合同、委托人要求、設(shè)計(jì)文件、市 場(chǎng)價(jià)格及人材機(jī)造價(jià)信息、定額、相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家、地方頒布的造價(jià)規(guī)范性文件等 計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行的收集、整理、更新、應(yīng)用等管理活動(dòng)。

　　在要約承諾階段即招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，委托人應(yīng)當(dāng)充分利用造價(jià)咨詢?nèi)说膶I(yè)實(shí)力和豐 富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)招標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)要求、計(jì)價(jià)原則、計(jì)價(jià)依據(jù)的種類及范圍等進(jìn)行清晰、準(zhǔn)確 的規(guī)定，以減少后續(xù)施工及竣工結(jié)算階段的造價(jià)爭(zhēng)議。

　　在施工以及竣工結(jié)算階段中，造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)全面理解和掌握施工合同的內(nèi)容，就其 中不明確的條款應(yīng)與委托人進(jìn)行充分的溝通和澄清，理解委托人的要求。在此基礎(chǔ)上，應(yīng) 當(dāng)根據(jù)施工合同的約定明確具體項(xiàng)目所需的計(jì)價(jià)依據(jù)，及時(shí)獲取計(jì)價(jià)所需的各種信息，尤 其是對(duì)時(shí)效性較強(qiáng)的市場(chǎng)價(jià)格一般應(yīng)當(dāng)通過(guò)詢價(jià)等方式獲得第一手直接信息，以確保計(jì)價(jià) 的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

　　2) 服務(wù)方式及成果管理

　　造價(jià)咨詢合同從履行過(guò)程來(lái)看是一種典型的提供服務(wù)合同，具有周期長(zhǎng)、專業(yè)性強(qiáng)等 特點(diǎn)，更重要的是通常情況下造價(jià)咨詢服務(wù)的內(nèi)容比較多，包括編制招標(biāo)文件中的商務(wù)條 款、編制招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、標(biāo)底、施工過(guò)程中的期中計(jì)量計(jì)價(jià)及變更與索賠

　　管理、竣工后審核、編制竣工結(jié)算等?；谏鲜鎏攸c(diǎn)，服務(wù)方式的選擇和確定就顯得十分 重要，將直接關(guān)系到合同目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。委托人和造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同中明確各階段 造價(jià)咨詢企業(yè)提供服務(wù)的具體方式，除了常規(guī)的出具成果文件、提供咨詢等服務(wù)方式外， 造價(jià)咨詢企業(yè)還應(yīng)當(dāng)通過(guò)參與委托人與承包人的商務(wù)談判、定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行計(jì)量計(jì)價(jià)及參

　　與變更與索賠管理等方式提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　造價(jià)成果性文件直接體現(xiàn)造價(jià)咨詢企業(yè)的服務(wù)水平，影響合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此委托 人和造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注造價(jià)成果性文件的質(zhì)量管理。在招投標(biāo)及簽約階段，造價(jià)咨 詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)或者標(biāo)底編制及審核的工作量，統(tǒng)籌安排土 建、裝飾、給排水、暖通、電氣等各專業(yè)工程造價(jià)人員，同時(shí)根據(jù)各專業(yè)工程進(jìn)度調(diào)整人 員安排，保證滿足編制進(jìn)度及招標(biāo)工作的時(shí)間要求。相關(guān)造價(jià)文件初稿編制完成后一般要 經(jīng)過(guò)審核與審定兩道程序才能形成最終造價(jià)成果文件。在施工及竣工結(jié)算階段，造價(jià)咨詢 企業(yè)與委托人要嚴(yán)格按照合同約定的原則和辦法處理計(jì)量計(jì)價(jià)以及索賠與變更，各項(xiàng)計(jì)價(jià) 活動(dòng)均應(yīng)有合法、有效的依據(jù)作為支撐。

　　3) 檔案管理

　　造價(jià)咨詢合同的檔案管理主要是指對(duì)工程造價(jià)相關(guān)文件，如招投標(biāo)文件、合同、變更 及索賠文件以及結(jié)算資料等進(jìn)行的收集、整理、歸檔等管理活動(dòng)。

　　對(duì)工程造價(jià)文件進(jìn)行有效的檔案管理，不僅可以還原造價(jià)咨詢合同實(shí)際履行情況，使 各項(xiàng)造價(jià)成果文件有據(jù)可循，而且檔案文件還可以作為委托人和承包人進(jìn)行結(jié)算和處理造 價(jià)爭(zhēng)議的重要依據(jù)。所以無(wú)論對(duì)于委托人還是造價(jià)咨詢?nèi)硕裕擁?xiàng)管理活動(dòng)均具有十分 重要的意義。

　　在提供造價(jià)咨詢服務(wù)的過(guò)程中，招標(biāo)人和造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)做好各自的工程造價(jià)文件管 理工作。工程造價(jià)文件管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：遵循工程造價(jià)文件的形成規(guī)律，保持各項(xiàng) 文件之間的系統(tǒng)聯(lián)系;確保文件的真實(shí)性和充分性;文件的整理應(yīng)當(dāng)規(guī)范，審批和簽章手 續(xù)完備，文件材料的制作和書(shū)寫必須規(guī)范、清晰，易于長(zhǎng)期保存和查閱。

　　4) 執(zhí)業(yè)規(guī)范管理

　　無(wú)論是委托人的造價(jià)人員還是造價(jià)咨詢企業(yè)均肩負(fù)著合理使用建設(shè)資金的職責(zé)，對(duì)于 造價(jià)咨詢?nèi)藖?lái)說(shuō)還具有維護(hù)委托人合法權(quán)益的職責(zé)，因此雙方均應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)造價(jià)從業(yè)人 員的執(zhí)業(yè)規(guī)范管理。具體來(lái)說(shuō)：首先，應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員的監(jiān)督制約機(jī)制;其次，加 強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高職業(yè)道德修養(yǎng)，建立優(yōu)勝劣汰制度;最后，加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，不斷提高法 律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

　　7.3.5設(shè)計(jì)咨詢合同

　　設(shè)計(jì)咨詢合同是指建設(shè)單位委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)成果提出評(píng)價(jià)和優(yōu)化意 見(jiàn)，以及為設(shè)計(jì)工作提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)的合同。工程設(shè)計(jì)咨詢工作一般應(yīng)在設(shè)計(jì)文件審 查、施工圖交付施工之前進(jìn)行。

　　一般情況下，設(shè)計(jì)咨詢合同與設(shè)計(jì)合同較容易混淆。設(shè)計(jì)合同的工作成果是設(shè)計(jì)文 件，而設(shè)計(jì)咨詢合同是對(duì)設(shè)計(jì)成果的評(píng)價(jià)和優(yōu)化;設(shè)計(jì)合同的簽訂與執(zhí)行須嚴(yán)格按照《建 設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo) 投標(biāo)管理辦法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》等規(guī)定，而設(shè)計(jì)咨詢合同一般不需要 設(shè)計(jì)咨詢單位達(dá)到法定資質(zhì)要求。

　　(1)設(shè)計(jì)咨詢合同的特點(diǎn)

　　除具有一般工程咨詢合同的特點(diǎn)外，工程設(shè)計(jì)咨詢合同還具有以下特點(diǎn)：

　　1) 設(shè)計(jì)咨詢活動(dòng)具有較強(qiáng)的專業(yè)屬性

　　如對(duì)于鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工圖各階段的 勘察設(shè)計(jì)咨詢工作，咨詢單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備三項(xiàng)條件：具有甲級(jí)鐵路勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)或甲級(jí) 鐵路工程咨詢資質(zhì);獨(dú)立完成過(guò)同類型、同規(guī)模項(xiàng)目的工程勘察設(shè)計(jì)或咨詢;未承擔(dān)該項(xiàng) 目的勘察設(shè)計(jì)工作。對(duì)于其他設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目而言，鑒于法律法規(guī)沒(méi)有對(duì)工程設(shè)計(jì)咨詢合同 主體資質(zhì)做出特殊要求，實(shí)踐中委托人主要圍繞設(shè)計(jì)咨詢主體性質(zhì)、同類業(yè)績(jī)要求等選擇 專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展設(shè)計(jì)咨詢工作。

　　2) 工程設(shè)計(jì)咨詢合同的標(biāo)的物具有特殊性

　　工程設(shè)計(jì)咨詢合同的標(biāo)的物是設(shè)計(jì)成果，表現(xiàn)為通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)成果文件進(jìn)行復(fù)核及審 查，糾正設(shè)計(jì)成果的偏差和錯(cuò)誤，提出優(yōu)化建議，對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題提出咨詢意 見(jiàn)，最終出具咨詢報(bào)告。

　　3) 設(shè)計(jì)咨詢工作服務(wù)具有綜合性

　　設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)要求咨詢單位具備綜合性經(jīng)驗(yàn)與能力，咨詢單位不僅需要對(duì)設(shè)計(jì)成果的 技術(shù)性進(jìn)行評(píng)價(jià)和優(yōu)化，而且還需要對(duì)設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、環(huán)境生態(tài)影響等提出 專業(yè)咨詢意見(jiàn)。因此，設(shè)計(jì)咨詢工作服務(wù)具有較強(qiáng)的綜合性。

　　(2)設(shè)計(jì)咨詢合同重點(diǎn)條款

　　設(shè)計(jì)咨詢合同重點(diǎn)條款主要包括主體條款、工作依據(jù)條款、工作范圍和工作內(nèi)容條 款、設(shè)計(jì)咨詢團(tuán)隊(duì)要求條款、委托老師論證條款、咨詢報(bào)告提交原設(shè)計(jì)單位條款、修改原 設(shè)計(jì)文件條款、委托人注意義務(wù)條款、設(shè)計(jì)咨詢?nèi)饲诿阒艺\(chéng)義務(wù)條款、保密條款、收費(fèi)條 款、獎(jiǎng)勵(lì)條款以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款等。

　　1)主體條款

　　設(shè)計(jì)咨詢合同的主體包括委托人和設(shè)計(jì)咨詢?nèi)?。為了保證設(shè)計(jì)咨詢合同的順利履行以 及各種合同文件的有效送達(dá)，合同主體條款應(yīng)盡可能詳細(xì)準(zhǔn)確，具體內(nèi)容可以包括委托人 和咨詢?nèi)藛挝患由w公章要求、法定代表人簽字要求、委托代理人簽字要求、單位住所地 址、郵政編碼、固定電話與傳真，為便捷聯(lián)絡(luò)，還可以加入電子郵箱地址等條款。此外， 最好在主體條款中加上合同雙方單位開(kāi)戶銀行與賬戶等賬戶信息條款以保證合同款項(xiàng)支付 的準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　鑒于設(shè)計(jì)咨詢合同的標(biāo)的為設(shè)計(jì)成果，即咨詢單位對(duì)已經(jīng)先由設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì) 成果進(jìn)行二次審核與校正，這就對(duì)設(shè)計(jì)咨詢主體專業(yè)綜合能力提出了更高的要求。通 常情況下，設(shè)計(jì)咨詢單位具有一定的權(quán)威性，擁有專業(yè)能力很強(qiáng)的老師隊(duì)伍。只有這 樣，才足以對(duì)先前做出的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，糾正其偏差，制作出高質(zhì)量的咨詢 報(bào)告。

　　目前法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定建設(shè)工程設(shè)計(jì)咨詢主體的資質(zhì)要求。實(shí)踐中，為保證設(shè)計(jì) 咨詢成果的質(zhì)量，委托人與設(shè)計(jì)咨詢?nèi)丝梢詤⒄铡督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》的內(nèi) 容，在設(shè)計(jì)咨詢合同中約定完成某項(xiàng)設(shè)計(jì)咨詢工作所需要的資質(zhì)，設(shè)計(jì)咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備 咨詢業(yè)務(wù)以及雙方合同約定要求的資格。

　　對(duì)于鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工圖各階段的勘 察設(shè)計(jì)咨詢需要具備《鐵路建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)咨詢暫行辦法》要求的資質(zhì)。根據(jù)《鐵路建

　　設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)咨詢暫行辦法》(2001年3月10日原鐵道部發(fā)布)規(guī)定，“咨詢單位應(yīng)同 時(shí)具備下列條件：①具有甲級(jí)鐵路勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)或甲級(jí)鐵路工程咨詢資質(zhì);②獨(dú)立完成過(guò) 同類型、同規(guī)模項(xiàng)目的工程勘察設(shè)計(jì)或咨詢;③未承擔(dān)該項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)工作。”

　　2) 工作依據(jù)條款

　　設(shè)計(jì)咨詢?nèi)说墓ぷ饕罁?jù)是其開(kāi)展設(shè)計(jì)咨詢工作的基礎(chǔ)，委托人與設(shè)計(jì)咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)明確 相關(guān)工作依據(jù)的具體范圍和內(nèi)容，以及委托人提供依據(jù)的方式和時(shí)間。

　　3) 工作范圍和工作內(nèi)容條款

　　設(shè)計(jì)咨詢工作的主要內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容為檢查預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計(jì)文件編 制內(nèi)容、深度和質(zhì)量是否達(dá)到法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，并按照委托人的要求和 預(yù)期目的，提出評(píng)價(jià)和改進(jìn)意見(jiàn)。

　　在可行性研究階段，設(shè)計(jì)咨詢合同主要服務(wù)內(nèi)容包括檢查項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行情

　　況、建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要技術(shù)設(shè)備設(shè)計(jì)原則、主要工程數(shù)量、建設(shè)工程、投資 估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。

　　在初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)咨詢合同主要服務(wù)內(nèi)容包括檢查可行性研究報(bào)告批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行 情況、局部方案比選、特殊工點(diǎn)技術(shù)措施、工程數(shù)量、主要設(shè)備數(shù)量、主要材料數(shù)量、用 地及拆遷數(shù)量、防火設(shè)施、節(jié)能措施、環(huán)境保護(hù)與水土保持措施、施工過(guò)渡措施、施工組 織、設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)文件的總體性和專業(yè)間的銜接等。

　　在施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)咨詢合同主要服務(wù)內(nèi)容包括檢查初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行情 況，核查特殊結(jié)構(gòu)計(jì)算是否正確，局部方案和工程措施是否需要優(yōu)化，特殊工點(diǎn)技術(shù)措施 是否可靠，防火、節(jié)能、環(huán)保、水土保持措施是否落實(shí)，施工過(guò)渡措施是否合理，標(biāo)準(zhǔn)設(shè) 計(jì)圖選用是否合理，設(shè)計(jì)圖表及說(shuō)明能否滿足施工需要。

　　此外，設(shè)計(jì)文件中違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，設(shè)計(jì)咨詢?nèi)?負(fù)責(zé)提出改正意見(jiàn)。

　　委托人應(yīng)當(dāng)主要從建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需要出發(fā)確定設(shè)計(jì)咨詢?nèi)说墓ぷ鞣秶凸ぷ鲀?nèi)容， 其中特別需要注意與前期咨詢單位和設(shè)計(jì)單位在工作范圍上銜接，既避免交叉也避免脫 節(jié)，使各方能夠密切合作，達(dá)到委托人的利益最大化并順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　4) 設(shè)計(jì)咨詢團(tuán)隊(duì)要求條款

　　設(shè)計(jì)咨詢合同簽訂后，委托人與設(shè)計(jì)咨詢?nèi)藨?yīng)按照設(shè)計(jì)咨詢合同的約定，組成完全能 夠勝任設(shè)計(jì)咨詢工作的專業(yè)設(shè)計(jì)咨詢團(tuán)隊(duì)，及時(shí)開(kāi)展設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)。設(shè)計(jì)咨詢團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備 設(shè)計(jì)咨詢合同約定的資質(zhì)要求，負(fù)責(zé)解答委托人提出的合同履行中遇到的問(wèn)題，按期完成 咨詢報(bào)告，提供咨詢意見(jiàn)，并且保證工作成果符合合同約定的要求，達(dá)到委托人的咨詢目 的。

　　5) 咨詢報(bào)告提交原設(shè)計(jì)單位條款

　　設(shè)計(jì)咨詢?nèi)税凑蘸贤s定提交咨詢工作成果后，委托人應(yīng)及時(shí)將咨詢報(bào)告交原設(shè)計(jì)單 位查看，原設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)咨詢報(bào)告認(rèn)真研究，如原設(shè)計(jì)單位不同意咨詢報(bào)告的意見(jiàn)，可以 向委托人提出不同意采納該意見(jiàn)的理由。實(shí)踐中，原設(shè)計(jì)單位通常以書(shū)面形式提出不同意 的理由。因此，委托人與設(shè)計(jì)咨詢?nèi)嗽诩s定將咨詢報(bào)告提交原設(shè)計(jì)單位條款時(shí)，應(yīng)對(duì)原設(shè) 計(jì)單位不同意采納意見(jiàn)及理由作出具體約定，避免產(chǎn)生爭(zhēng)議。

　　6) 修改原設(shè)計(jì)文件條款

　　如果設(shè)計(jì)咨詢?nèi)税l(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求或 者存在進(jìn)一步優(yōu)化的可能的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告委托人，委托人有權(quán)要求原設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn) 行補(bǔ)充、修改。如果原設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查批準(zhǔn)，經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)咨詢?nèi)藛T根據(jù)設(shè)計(jì)咨詢合同的 約定審查后認(rèn)為尚需作出重大修改的，委托人應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改。此 外，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書(shū)面同意，委托人也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位修改原設(shè)計(jì) 文件，修改單位對(duì)修改的設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　7) 委托人注意義務(wù)條款

　　為保證設(shè)計(jì)咨詢合同合法有效，委托人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的注意義務(wù)，如委托人不得以任何 理由要求咨詢方從事違反法律、法規(guī)、政策和有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工作;不得授意咨詢 人提出不真實(shí)的咨詢意見(jiàn)等。因此，委托人與設(shè)計(jì)咨詢?nèi)丝梢栽谧稍兒贤袑⑽腥藨?yīng)盡 的注意義務(wù)明確作出規(guī)定，以保護(hù)設(shè)計(jì)咨詢?nèi)说暮戏?quán)益。

　　8) 設(shè)計(jì)咨詢?nèi)饲诿?、忠誠(chéng)義務(wù)條款

　　設(shè)計(jì)咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)為了委托人的利益而以約定的或者合理的方式勤勉盡職地履行職責(zé)。 設(shè)計(jì)咨詢?nèi)吮仨毠\(chéng)信地從事咨詢工作，對(duì)咨詢報(bào)告的客觀性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在合同約 定的一定期限內(nèi)，未經(jīng)委托人同意，設(shè)計(jì)咨詢?nèi)瞬坏镁屯惣夹g(shù)項(xiàng)目與委托人的競(jìng)爭(zhēng)者訂 立設(shè)計(jì)咨詢合同，不得利用其身份從事不正當(dāng)活動(dòng)，更不得從事違背委托人利益的工作。

　　9) 保密條款

　　委托人可以與設(shè)計(jì)咨詢?nèi)撕炗啽Ｃ軛l款，約定設(shè)計(jì)咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)在約定的范圍和期限 內(nèi)，對(duì)委托人提供的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)予以保密。此外，應(yīng)設(shè)計(jì)咨詢?nèi)艘?，委托人?duì)設(shè)計(jì) 咨詢?nèi)颂峁┑募夹g(shù)資料和數(shù)據(jù)，按照合同約定同樣應(yīng)予以保密。

　　10) 設(shè)計(jì)咨詢合同收費(fèi)條款

　　設(shè)計(jì)咨詢合同收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，當(dāng)事人雙方根據(jù)實(shí)際情況自由約定合同價(jià)格。此 外，合同中可以對(duì)設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)的增加或者減少作出具體約定，如因委托人原因造成咨詢工 作量的增加時(shí)，委托人應(yīng)向設(shè)計(jì)咨詢?nèi)酥Ц堆a(bǔ)償費(fèi)用。但是若設(shè)計(jì)咨詢?nèi)艘蚬ぷ魇д`，未 完成合同約定的工作目標(biāo)時(shí)，可酌情減收甚至免收咨詢費(fèi);給委托人造成損失的，設(shè)計(jì)咨 詢?nèi)藨?yīng)按合同約定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　(3)設(shè)計(jì)咨詢合同管理要點(diǎn)

　　設(shè)計(jì)咨詢合同的科學(xué)有效管理有利于設(shè)計(jì)咨詢工作的順利進(jìn)行，最終提出高質(zhì)量的設(shè) 計(jì)咨詢成果文件。對(duì)于設(shè)計(jì)咨詢合同的管理主要包括職責(zé)管理、制度建設(shè)管理。

　　1)職責(zé)管理

　　依據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜程度，作為委托人的項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)咨詢?nèi)司梢猿闪?門的設(shè)計(jì)咨詢管理機(jī)構(gòu)，明晰職責(zé)，專門或牽頭進(jìn)行設(shè)計(jì)咨詢管理。

　　委托人的職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括如下方面：①根據(jù)咨詢合同約定，要求設(shè)計(jì)咨詢?nèi)税磿r(shí)限進(jìn)行 設(shè)計(jì)文件審核，提交咨詢報(bào)告;對(duì)咨詢報(bào)告的深度、完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估。②對(duì)咨詢 意見(jiàn)持異議的，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)人和咨詢?nèi)穗p方進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，努力將問(wèn)題解決在咨詢階 段。經(jīng)協(xié)調(diào)溝通不能解決的問(wèn)題，由委托人組織老師論證，涉及變更初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn) 的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門審定后方可修改設(shè)if。③督促設(shè)計(jì)人根據(jù)咨詢審核意見(jiàn)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改。④對(duì)咨詢?nèi)思捌涔ぷ鲗?shí)行統(tǒng)一管理，進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

　　監(jiān)督和考核應(yīng)當(dāng)以咨詢合同為主要依據(jù)，可就咨詢?nèi)嗽谌藛T履約情況(如人員配置、 人員資質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等)、設(shè)計(jì)審核情況(如設(shè)計(jì)文件審核、審核進(jìn)度、審核記錄、咨詢 報(bào)告、復(fù)審和補(bǔ)充報(bào)告等)和綜合管理情況(如制度建設(shè)、信息管理等)等方面設(shè)置考核 標(biāo)準(zhǔn)，將考核結(jié)果與支付咨詢費(fèi)用掛鉤。當(dāng)然考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核處理措施應(yīng)當(dāng)詳盡地規(guī)定 在咨詢合同中，以避免糾紛。

　　咨詢?nèi)说穆氊?zé)包括如下方面：①編制本咨詢項(xiàng)目的《設(shè)計(jì)咨詢大綱》和《咨詢實(shí)施 細(xì)則》，《設(shè)計(jì)咨詢大綱》通常應(yīng)報(bào)委托人批準(zhǔn)后實(shí)施。②主要咨詢?nèi)藛T調(diào)整應(yīng)事先征 得委托人同意，亦應(yīng)按委托人要求及時(shí)更換不稱職的咨詢?nèi)藛T。③依照約定時(shí)限完成 設(shè)計(jì)文件審核，提交咨詢報(bào)告;對(duì)咨詢報(bào)告深度、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。④重大咨詢 意見(jiàn)須及時(shí)與委托人溝通。⑤委托人需要對(duì)咨詢合同約定的設(shè)計(jì)咨詢范圍、咨詢內(nèi)容、 咨詢進(jìn)度和服務(wù)期限進(jìn)行調(diào)整時(shí)，咨詢?nèi)藨?yīng)予接受，且不應(yīng)降低設(shè)計(jì)咨詢整體質(zhì)量。 必要時(shí)可簽訂補(bǔ)充咨詢合同。⑥設(shè)計(jì)咨詢?nèi)烁鶕?jù)咨詢合同的約定或者委托人的要求跟 蹤咨詢意見(jiàn)的落實(shí)情況。

　　2) 制度建設(shè)管理

　　設(shè)計(jì)咨詢?nèi)藶榘凑兆稍兒贤s定的標(biāo)準(zhǔn)完成咨詢工作，可建立相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量保障制 度，如：

　　① 設(shè)計(jì)咨詢報(bào)告制度。設(shè)計(jì)咨詢報(bào)告是設(shè)計(jì)咨詢工作的主要成果。咨詢報(bào)告編制完 成，經(jīng)內(nèi)部審查程序批準(zhǔn)后，及時(shí)提交委托人。根據(jù)需要，也可先提交階段咨詢報(bào)告，最 后再提交總體咨詢報(bào)告。報(bào)告應(yīng)有規(guī)定的格式、組成、內(nèi)容和形式，不得隨意更改。

　?、?設(shè)計(jì)文件審查簽認(rèn)制度。設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)由符合設(shè)計(jì)咨詢資格人員提出并簽認(rèn)， 經(jīng)內(nèi)部核準(zhǔn)程序簽認(rèn)后，才能正式發(fā)出。

　?、?設(shè)計(jì)咨詢進(jìn)度控制制度。設(shè)計(jì)咨詢?nèi)藨?yīng)按與委托人簽訂的咨詢合同的要求(或咨詢 實(shí)施細(xì)則的規(guī)定)，按時(shí)提交咨詢報(bào)告;督促設(shè)計(jì)人及時(shí)提交設(shè)計(jì)文件，以滿足建設(shè)進(jìn)度需要。

　　3) 設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理

　　設(shè)計(jì)咨詢?nèi)藨?yīng)根據(jù)委托人對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)要求，組織有經(jīng)驗(yàn)和能力的服務(wù)團(tuán)隊(duì)完成咨詢 工作。通常情況下，該服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組成應(yīng)事先得到委托人的審核同意。未經(jīng)委托人同意， 設(shè)計(jì)咨詢?nèi)瞬坏蒙米宰兏?jīng)批準(zhǔn)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)組成人員，尤其是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。確需更換的， 或委托人依據(jù)合同約定提出調(diào)換要求的，設(shè)計(jì)咨詢?nèi)诵挛扇藛T的從業(yè)資歷及專業(yè)能力不 得低于被調(diào)換人員，并應(yīng)經(jīng)委托人認(rèn)可。除委托人同意外，主要設(shè)計(jì)咨詢?nèi)藛T應(yīng)全程參加 設(shè)計(jì)咨詢工作及相關(guān)匯報(bào)。

　　7.3.6項(xiàng)目管理咨詢合同

　　項(xiàng)目管理咨詢合同是指從事項(xiàng)目管理的企業(yè)接受委托，運(yùn)用專門的知識(shí)、技能和方 法，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)而簽訂的合同。

　　(1)項(xiàng)目管理咨詢合同的特點(diǎn)

　　除具備工程咨詢合同的一般特點(diǎn)外，項(xiàng)目管理咨詢合同還具有以下特點(diǎn)：

　　1) 項(xiàng)目管理咨詢合同主體具有較強(qiáng)的專業(yè)屬性

　　從事項(xiàng)目管理咨詢工作的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所提供的咨詢事項(xiàng)相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù) 裝備以有效地開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)委托人的目的。如果法律法規(guī)對(duì)從事項(xiàng)目管理咨詢工作具有 資質(zhì)或資格要求，項(xiàng)目管理咨詢企業(yè)在從事相關(guān)咨詢活動(dòng)前必須取得相應(yīng)的資格證書(shū)方能 開(kāi)展工作。

　　2) 項(xiàng)目管理咨詢合同標(biāo)的具有特殊性

　　項(xiàng)目管理咨詢合同的標(biāo)的是項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理由多個(gè)階段和部分的管理活動(dòng)有機(jī)組 合而成，活動(dòng)較為復(fù)雜，不可預(yù)測(cè)因素較多，受到投資、時(shí)間、質(zhì)量等多種約束條件的嚴(yán) 格限制，其中任何一個(gè)階段或部分出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)影響到整體項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，增加項(xiàng)目 管理的不確定因素。

　　3) 項(xiàng)目管理咨詢合同具有創(chuàng)造性

　　項(xiàng)目管理咨詢合同履行過(guò)程中，項(xiàng)目管理企業(yè)必須從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合項(xiàng)目的具體情 況，因地制宜地處理和解決工程項(xiàng)目實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目決策。因此，項(xiàng)目管 理就是將前人總結(jié)的建設(shè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地運(yùn)用于工程管理實(shí)踐。

　　(2)項(xiàng)目管理咨詢合同重點(diǎn)條款

　　在整個(gè)工程建設(shè)管理中，項(xiàng)目管理咨詢活動(dòng)主要圍繞工程建設(shè)最重要的投資、進(jìn)度 和質(zhì)量等目標(biāo)進(jìn)行。項(xiàng)目管理咨詢?nèi)说墓芾砘顒?dòng)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行，同時(shí)必 須嚴(yán)格以項(xiàng)目管理咨詢合同為依據(jù)。項(xiàng)目管理咨詢合同重點(diǎn)條款主要包括合同主體條 款、工作范圍和工作內(nèi)容條款、管理費(fèi)條款、獎(jiǎng)勵(lì)條款、服務(wù)期延長(zhǎng)條款以及合同終 止條款等。

　　1) 主體條款

　　依據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工程勘察、設(shè) 計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。委托人與項(xiàng)目管理企業(yè)在項(xiàng)目 管理咨詢合同中應(yīng)明確項(xiàng)目所需的資質(zhì)要求。

　　鑒于項(xiàng)目管理活動(dòng)的復(fù)雜性，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)需要集成多學(xué)科知識(shí)，形成完備的跨學(xué)科 知識(shí)理論體系，并且綜合使用各種科學(xué)有效的方法進(jìn)行項(xiàng)目管理。根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管 理試行辦法》規(guī)定，從事工程項(xiàng)目管理的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具有城市規(guī)劃師、建筑師、 工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等一項(xiàng)或者多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格。所以，委托人與項(xiàng) 目管理企業(yè)可以在合同中約定項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中應(yīng)具備的人員執(zhí)業(yè)資格要求，以保證能夠提 供高質(zhì)量的項(xiàng)目管理活動(dòng)。

　　2) 工作范圍條款

　　工程項(xiàng)目管理咨詢業(yè)務(wù)范圍主要包括：①協(xié)助委托人進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、 專項(xiàng)評(píng)估與投資確定;②協(xié)助委托人辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);③協(xié)助委托人 提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同 并監(jiān)督實(shí)施，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選以及投資控制;④協(xié)助 委托人組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo);⑤協(xié)助委托人與工程總承包企業(yè)或施工 企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;⑥協(xié)助委托人提出工程 實(shí)施用款計(jì)劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向委托人移交竣工檔案資料;⑦生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評(píng)估;⑧ 項(xiàng)目管理咨詢合同約定的其他工作等。

　　委托人可以視項(xiàng)目實(shí)際情況及管理需要，委托項(xiàng)目管理企業(yè)，就工程建設(shè)全過(guò)程或某 一階段簽訂項(xiàng)目管理咨詢合同。項(xiàng)目管理咨詢活動(dòng)可以分為以下幾個(gè)階段：

　?、?項(xiàng)目前期，項(xiàng)目管理企業(yè)的工作范圍主要包括協(xié)助委托人進(jìn)行項(xiàng)目策劃與項(xiàng)目計(jì) 劃。項(xiàng)目管理企業(yè)在協(xié)助委托人進(jìn)行項(xiàng)目策劃時(shí)，應(yīng)判斷投資項(xiàng)目有無(wú)建設(shè)必要，進(jìn)行充 分的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證分析，確定能否籌集到足夠資金，分析可行性報(bào)告，提出各種備選方 案等。項(xiàng)目計(jì)劃工作中，項(xiàng)目管理企業(yè)可以協(xié)助委托人編制項(xiàng)目成本計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、工 期計(jì)劃等各種計(jì)劃，與此同時(shí)，通常委托人還要求項(xiàng)目管理企業(yè)開(kāi)展必要的項(xiàng)目設(shè)計(jì)工 作，從而對(duì)整個(gè)項(xiàng)目形成循序漸進(jìn)的開(kāi)展計(jì)劃。

　　② 項(xiàng)目建造期，項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)按照委托人的要求，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作按計(jì)劃步驟具體 實(shí)行。實(shí)施階段的核心是做好項(xiàng)目控制工作，項(xiàng)目管理企業(yè)可以進(jìn)一步將控制工作劃分為 成本、質(zhì)量和工期等管理控制工作，制定各種切實(shí)可行的控制標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目管理企業(yè)還應(yīng)當(dāng) 按照委托人的要求，協(xié)助委托人組織工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)等的招 標(biāo)，并且協(xié)助委托人與工程建設(shè)項(xiàng)目各參與方簽訂合同等。

　?、?項(xiàng)目后期，項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)按照委托人的要求，做好工程各種收尾工作，協(xié)助委托 人為完成項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)，辦理工程結(jié)算與決算事宜，組織竣工驗(yàn)收、移交工程，并且 協(xié)助做好試運(yùn)行與保修工作。

　　3) 管理費(fèi)條款

　　委托人與項(xiàng)目管理企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)需求自行確定合同價(jià)格。一般情況下，工程項(xiàng)目管理 服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受委托工程項(xiàng)目的規(guī)模、范圍、內(nèi)容、深度和復(fù)雜程度等確定，且工程 項(xiàng)目管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)在工程概算中列支。在工程項(xiàng)目管理服務(wù)實(shí)踐中，項(xiàng)目管理企業(yè)收費(fèi) 可以參照兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即管理實(shí)施型與咨詢服務(wù)型。管理實(shí)施型項(xiàng)目管理企業(yè)通常需對(duì)項(xiàng)目 相關(guān)事宜負(fù)責(zé)，取費(fèi)相對(duì)較高，而咨詢服務(wù)型項(xiàng)目管理只需出具顧問(wèn)意見(jiàn)即可，不必保證 顧問(wèn)意見(jiàn)引起的實(shí)施后果，所以取費(fèi)相對(duì)較低。合同當(dāng)事人在簽訂項(xiàng)目管理咨詢合同時(shí)應(yīng) 將工作范圍與收費(fèi)條款對(duì)應(yīng)起來(lái)，力求做到權(quán)利義務(wù)對(duì)等，科學(xué)合理取費(fèi)。

　　4) 獎(jiǎng)勵(lì)條款

　　委托人可以與項(xiàng)目管理企業(yè)在合同中明確約定合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)條款。具體來(lái)說(shuō)，合同 雙方當(dāng)事人可以約定，如果項(xiàng)目管理企業(yè)提出合理化建議，落實(shí)后確實(shí)節(jié)省了項(xiàng)目總投資 額，委托人可以按照相應(yīng)節(jié)省投資額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5) 服務(wù)期延長(zhǎng)條款

　　在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)各種原因?qū)е鹿て陧樠樱缭O(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程 量增加，發(fā)包人未按約定日期支付預(yù)付款、工程款或進(jìn)度款導(dǎo)致工期延誤，停水、停電、 停氣造成停工、采購(gòu)供貨不及時(shí)延誤工期、不可抗力等。項(xiàng)目管理咨詢合同服務(wù)期限與工 期息息相關(guān)，工期順延大多數(shù)會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理企業(yè)服務(wù)期相應(yīng)延長(zhǎng)，因此有必要在項(xiàng)目管 理咨詢合同中設(shè)置服務(wù)期延長(zhǎng)條款，約定何種情形下服務(wù)期延長(zhǎng)、延長(zhǎng)到什么程度、需增 加多少服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容。一般情形下，因委托人原因造成服務(wù)期順延的需增加服務(wù)費(fèi)用;因 項(xiàng)目管理企業(yè)原因造成的服務(wù)期順延則不應(yīng)增加服務(wù)費(fèi)用，給委托人造成損失的，還需賠償委托人的損失。

　　(3)項(xiàng)目管理咨詢合同管理要點(diǎn)

　　建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行專業(yè)化管理是深化建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施方式、保證建設(shè)工程質(zhì)量和投 資效益、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要舉措。委托人和項(xiàng)目管理企業(yè)在簽訂項(xiàng)目管理咨詢合同 的過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)合同的合法性和完整性的審查，并對(duì)項(xiàng)目管理咨詢的履行行為進(jìn)行科學(xué) 有效的管理。項(xiàng)目管理咨詢合同的管理要點(diǎn)主要包括項(xiàng)目目標(biāo)管理、工作范圍和職權(quán)管 理、施工合同管理、計(jì)劃管理等。

　　1) 目標(biāo)管理

　　委托人委托項(xiàng)目管理企業(yè)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行專業(yè)化的管理，是為了借助項(xiàng)目管理企 業(yè)的專業(yè)知識(shí)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)工期、質(zhì)量、投資控制等目標(biāo)。通常情況下，委托人對(duì) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵并不十分了解，造成委托方只看結(jié)果不重過(guò)程，不愿承擔(dān)因自身 原因所造成的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任。為保障建設(shè)工程項(xiàng)目圓滿實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理目標(biāo)，委托人和項(xiàng)目 管理企業(yè)在簽約和履約階段均要把目標(biāo)管理放在首要位置。在簽約階段，雙方要對(duì)項(xiàng)目建 設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行專業(yè)化的、科學(xué)務(wù)實(shí)的分析;項(xiàng)目管理企業(yè)要以客觀、誠(chéng)信的態(tài)度向委托 人闡明觀點(diǎn)，使其在充分了解建筑行業(yè)特征、專業(yè)流程以及工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境和條件的 基礎(chǔ)上接受科學(xué)、合理的管理目標(biāo)。在履約階段，項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂確保各項(xiàng)目標(biāo)達(dá) 成的管理措施并予以嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托人披露，共 同商定改進(jìn)措施。

　　2) 工作范圍和職權(quán)管理

　　項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)合理行使項(xiàng)目管理咨詢合同所賦予的權(quán)利，按委托人的授權(quán)范圍為委 托人服務(wù)，執(zhí)行委托人的合法決策。因此，雙方在合同中必須明確項(xiàng)目管理企業(yè)協(xié)助委托 人的職責(zé)和義務(wù)，委托人及其駐建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)代表的職責(zé)和義務(wù)，各自的授權(quán)范圍。項(xiàng)目 管理企業(yè)在合同履行過(guò)程中決不能越權(quán)行事，更不能代替委托人行使決策權(quán)，否則有可能 造成越權(quán)管理的失誤風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，進(jìn)而造成委托方與項(xiàng)目管理企業(yè)在日后糾紛處理時(shí)相互 指責(zé)和推諉。

　　3) 施工合同管理

　　建設(shè)工程施工總承包合同簽訂后，就形成了項(xiàng)目管理企業(yè)的管理依據(jù)。施工合同的 內(nèi)容直接決定著工程項(xiàng)目管理企業(yè)在實(shí)施自身項(xiàng)目管理合同過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)大小。施工 階段的項(xiàng)目管理企業(yè)是代表委托人與承包人的直接對(duì)話者，所以項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)比 委托人更加關(guān)注、更加重視建設(shè)工程施工總承包合同的內(nèi)容，更加需要借助施工合同 在保護(hù)委托人合法利益的同時(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵害，最大限度地合理規(guī)避委 托人及自身的風(fēng)險(xiǎn)。

　　4) 計(jì)劃管理

　　由于工程管理活動(dòng)具有周期長(zhǎng)、專業(yè)多、涉及多方利益主體等特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理

　　過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況，項(xiàng)目管理企業(yè)在開(kāi)展項(xiàng)目管理活動(dòng)之前必須制定詳細(xì)的工程 管理計(jì)劃，使得質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全管理方案得以順利實(shí)施。

　　計(jì)劃管理是項(xiàng)目管理企業(yè)的項(xiàng)目管理活動(dòng)有序、順利推進(jìn)的保障，項(xiàng)目管理企業(yè)可根 據(jù)經(jīng)委托人審批的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)編制相應(yīng)的工程管理計(jì)劃?！?emsp;

　　5)代建制項(xiàng)目管理

　　工程建設(shè)實(shí)行代建制管理的，其實(shí)質(zhì)是項(xiàng)目管理活動(dòng)，建設(shè)單位可以采用全過(guò)程委托 代建方式，即由代建單位對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行從項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)后開(kāi)始，經(jīng)可行性研究、設(shè) 計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收，直至保修期結(jié)束的全過(guò)程管理;也可以采用分階段的代建方式，將 代建項(xiàng)目分為前期和實(shí)施兩階段委托代建單位進(jìn)行管理。但是，委托人與代建人在約定合 同工作范圍內(nèi)容時(shí)應(yīng)注意代建制實(shí)質(zhì)上仍然為項(xiàng)目管理委托合同，代建人在履行合同時(shí)只 是代行項(xiàng)目投資主體資格，并不真正具有業(yè)主方的主體資格。

　熱點(diǎn)關(guān)注：報(bào)名時(shí)間及入口　新手指南　報(bào)名條件　報(bào)名流程

    友情提示：考生可進(jìn)入環(huán)球網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道或招標(biāo)師考試論壇，與廣大考友一起交流學(xué)習(xí)！