2016年招標師專業(yè)實務考點:政府采購
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政府采購主體:各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
政府采購資金:全部或部分使用財政性資金采購的,財政性資金包括預算資金、預算外資金和政府性基金。使用財政性資金償還的借款,視同為財政性資金。
政府采購的最低限額標準:貨物和服務單項或批量為50萬元,工程為60萬元。
政府采購基本原則:公開透明、公平競爭、公正和誠實信用
政府采購的特點:1)資金來源的公共性。2)強制性。3)政策性。4)經(jīng)濟性和非營利性。
政府采購的方式:1)公開招標 2)邀請招標 3)競爭性談判 4)詢價 5)單一來源采購
政府采購的實施條件:項目及其資金計劃必須編入年度政府預算,經(jīng)本級財政部門審核和本級人大審查批準方可實施,臨時性采購項目或追加預算的,經(jīng)財政部門按照職責權限批準后才能實施。
政府采購的實施方式:1、集中采購(目錄以內,分為集中采購機構實施和中央部門實施)2、分散采購(目錄以外,限額以上)
政府采購的組織形式:委托采購和自行采購。
政府采購的程序:1、確定采購需求;2、確定采購實施方式;3、確定采購方式;4、組織采購活動
競爭性談判適用條件:①招標后沒投標或沒合格標的或者重新招標未能成立的;②技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規(guī)格和具體要求的;③招標所需時間不滿足用戶緊急需要;④不能事先計算出價格總額的。
政府采購項目的廢標:指整個招標采購活動作廢,需進行重新招標或報批后改用其他方式采購。
政府采購項目的廢標的情形:A.不足3家的;B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;C.投標人的報價均超出了采購預算,采購人不能支付的;D.因重大變故,采購任務取消的。
資格預審公告的期限:不得少于7個工作日。
評標中應符合的要求:A.綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算。B.采用綜合評分法時,貨物招標項目價格分權重應為30%~60%;服務招標項目價格分權重應為10%一30%。
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中標公告:政府采購貨物和服務招標時,沒有評標結果公示的過程
政府采購合同的簽訂、履約和驗收:中標通知書發(fā)出之日起30日內簽訂書面合同。合同自簽訂之日起7個工作日內,采購人將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。追加與合同標的相同的貨物、工程或服務,累積增加的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。應妥善保存政府采購文件,保存期限為從采購結束之日起至少15年。
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