2016年招標(biāo)師專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)考點(diǎn)：資格審查

　　【摘要】2016年招標(biāo)師考試時(shí)間為：11月12日、13日，請(qǐng)考友們提前做好備考工作。本文為：2016招標(biāo)師專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)章節(jié)考點(diǎn)資格審查，希望對(duì)大家有所幫助!更多2016年招標(biāo)師備考復(fù)習(xí)資料請(qǐng)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道!

　　資格審查內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)資格、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)

　　資格審查的原則：在堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的基礎(chǔ)上，遵守科學(xué)、擇優(yōu)和合法原則

　　資格預(yù)審的辦法：合格制和有限數(shù)量制，一般采用合格制，潛在投標(biāo)人過(guò)多可采用有限數(shù)量制。

　　資格預(yù)審申請(qǐng)文件內(nèi)容：1)資格預(yù)審申請(qǐng)函。2)法定代表人身份證明或其授權(quán)委托書(shū)。3)聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。4)申請(qǐng)人基本情況。5)近年財(cái)務(wù)狀況。6)近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況。7)擬投入技術(shù)和管理人員狀況。8)未完成和新承接項(xiàng)目情況。9)近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況。10)其他材料。

　　資格預(yù)審方法適合于：具有單件性特點(diǎn)，且技術(shù)難度較大或投標(biāo)文件編制費(fèi)用較高，或潛在投標(biāo)人數(shù)量較多的招標(biāo)項(xiàng)目。

　　資格后審方法適合于：適合于潛在投標(biāo)人數(shù)量不多的通用性、標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)項(xiàng)目。

　　資格預(yù)審程序進(jìn)行： 1)編制資格預(yù)審文件。2)發(fā)布資格預(yù)審公告。3)發(fā)售資格預(yù)審文件(發(fā)售期不少于5日，異議在截止時(shí)間2日前向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人收到3日內(nèi)答復(fù))4)資格預(yù)審文件的澄清、修改(內(nèi)容影響文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間3日前，以書(shū)面形式通知所有潛在投標(biāo)人;不足3日應(yīng)順延)5)編制并遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件(截止時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不少于5日)6)組建資格審查委員會(huì)7)評(píng)審資格預(yù)審申請(qǐng)文件8)確認(rèn)通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人(通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人收到通知后，以書(shū)面方式確認(rèn)是否參與投標(biāo))。

　　資格審查報(bào)告內(nèi)容：①基本情況和數(shù)據(jù)表;②資格審查委員會(huì)名單;③澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等;④審查程序和時(shí)間、未通過(guò)資格審查的情況說(shuō)明、通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)人名單;⑤評(píng)分比較一覽表和排序;⑥其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

　　建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為：施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包

　　投標(biāo)申請(qǐng)人限制情形：①為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);②為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的，但實(shí)行設(shè)計(jì)施工一體化總承包并分二階段實(shí)施的除外;③為本標(biāo)段的監(jiān)理單位;

　?、転楸緲?biāo)段的代建人; ⑤為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的：⑥與本標(biāo)段的監(jiān)理單位或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人、相互控股或參股、相互任職或工作⑨被責(zé)令停業(yè)的：⑦被暫停或取消投標(biāo)資格的 ⑧財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;⑨最近一定時(shí)期內(nèi)有違法違規(guī)、弄虛作假或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量或安全問(wèn)題而被確認(rèn)和處罰的，招標(biāo)文件可視有關(guān)規(guī)定選擇情況約定，并明確發(fā)生的時(shí)限和處罰主體的行政級(jí)別。

　　投標(biāo)無(wú)效情形：①與招標(biāo)人存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性的;②與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系的;③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人的。

　　工程資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告內(nèi)容：1)招標(biāo)條件;2)工程建設(shè)項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍;3)投標(biāo)人資格要求;4)資格預(yù)審文件/招標(biāo)文件獲取的時(shí)間、方式、地點(diǎn)、價(jià)格;5)資格預(yù)審申請(qǐng)文件/投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間、地點(diǎn);6)公告發(fā)布媒體;7)聯(lián)系方式

　　招標(biāo)條件包括：①名稱(chēng)、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱(chēng)及批準(zhǔn)文件編號(hào);②業(yè)主名稱(chēng);③資金來(lái)源和出資比例;④招標(biāo)人名稱(chēng);⑤已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)方式。

　　項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍：建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分

　　政府采購(gòu)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)：先資格審查。不向供應(yīng)商發(fā)資格預(yù)審文件，而將資格條件和審查辦法在資格預(yù)審公告中明確。只能采用合格制，超過(guò)公告的數(shù)量時(shí)，采用隨機(jī)抽取的辦法確定

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　　招標(biāo)公告發(fā)布媒體：《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、“中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)”等，國(guó)際招標(biāo)的應(yīng)在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》發(fā)布。機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)應(yīng)同時(shí)在“中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)”發(fā)布。政府采購(gòu)信息發(fā)布為《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”以及《中國(guó)政府采購(gòu)》雜志

　　貨物招標(biāo)資格預(yù)審文件應(yīng)注意：1、是否需要提交貨物的生產(chǎn)許可證、國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證(3C認(rèn)證)、安全生產(chǎn)許可證等證明文件;采用聯(lián)合體和分包形式，則應(yīng)分別對(duì)聯(lián)合體各方或?qū)I(yè)分包商的具體要求;2、代理經(jīng)銷(xiāo)貨物的投標(biāo)人應(yīng)出具貨物制造資格聲明、貨物代理資格聲明和貨物制造商授權(quán)函

　　資格預(yù)審的評(píng)審程序：建立資格審查委員會(huì)、初步審查、詳細(xì)審查、澄清、評(píng)審和編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告

　　初步審查：申請(qǐng)人名稱(chēng)、申請(qǐng)函簽字蓋章、申請(qǐng)文件格式、聯(lián)合體申請(qǐng)人

　　詳細(xì)審查： 1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和生產(chǎn)許可。3)安全生產(chǎn)許可證。4)質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)。5)財(cái)務(wù)狀況。6)類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)。7)信譽(yù)。8)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格。9)聯(lián)合體申請(qǐng)人。10)其他。

　　資格審查的注意事項(xiàng)：1)應(yīng)具備的資質(zhì)和資格條件，必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，是招項(xiàng)目特點(diǎn)及其合同履行所必需和合理的條件(2)規(guī)定投標(biāo)人必須具有某種資格、資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應(yīng)該明確頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)的機(jī)關(guān)名稱(chēng)和資格、資質(zhì)的級(jí)別及有效范圍。(3)國(guó)家已經(jīng)暫停和停止實(shí)施或已經(jīng)廢止的資格不用。(4)國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政許可設(shè)置和頒發(fā)的資格、資質(zhì)和認(rèn)證可以用(5)國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證，根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)選擇性地使(6)投標(biāo)人的資格條件應(yīng)該準(zhǔn)確、清晰、無(wú)歧義

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