招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》考點(diǎn)：雙信封招標(biāo)的定義

該辦法要求投標(biāo)人將投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程量清單和合同用款估算表單獨(dú)密封在報(bào)價(jià)信封中，其他商務(wù)和技術(shù)文件密封在另一個(gè)信封中，在開標(biāo)前同時(shí)遞交招標(biāo)人。招標(biāo)人首先進(jìn)行商務(wù)技術(shù)標(biāo)書的開標(biāo)和評(píng)審，按通過和不通過進(jìn)行評(píng)比，然后進(jìn)行報(bào)價(jià)信封的開標(biāo)和評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)通過商務(wù)技術(shù)標(biāo)書評(píng)審的投標(biāo)人報(bào)價(jià)按百分制打分，以報(bào)價(jià)得分由高到低依次推薦中標(biāo)候選人和后備中標(biāo)候選人。雙信封無標(biāo)底評(píng)標(biāo)辦法的實(shí)施，為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場秩序，確保招投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正地開展起到了積極作用。

雙信封無標(biāo)底評(píng)標(biāo)法要求投標(biāo)人將投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單單獨(dú)密封在一個(gè)報(bào)價(jià)信封中，其它商務(wù)和技術(shù)文件密封在另一個(gè)信封中。在開標(biāo)前，兩個(gè)信封同時(shí)提交招標(biāo)人。評(píng)標(biāo)程序如下：

(1)第一次開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人首先打開商務(wù)和技術(shù)文件信封，報(bào)價(jià)信封交監(jiān)督機(jī)關(guān)或公證機(jī)關(guān)密封保存。

(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，確定通過和未通過商務(wù)和技術(shù)評(píng)審的投標(biāo)人名單。

(3)招標(biāo)人向所有投標(biāo)人發(fā)出通知，通知中寫明第二次開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)。招標(biāo)人將在開標(biāo)會(huì)上首先宣布通過商務(wù)和技術(shù)評(píng)審的名單并宣讀其報(bào)價(jià)信封。對(duì)于未通過商務(wù)和技術(shù)評(píng)審的投標(biāo)人，其報(bào)價(jià)信封將不予開封。

(4)第二次開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法和評(píng)分方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。報(bào)價(jià)評(píng)分的基本計(jì)算公式為：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)D：KX( XJ+A)/2式中：— — 降造系數(shù)，一般取0.95一1.0;。，。_一低價(jià)競標(biāo)系數(shù)，一般應(yīng)取0.95一1.10;— — 投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最低和一個(gè)最高后的平均報(bào)價(jià);B——投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)在0.9A×J—1.05A×J之間的平均值。和A.K這兩個(gè)系數(shù)在第二次開標(biāo)前公布。投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者得滿分，高于或低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者按一定比例扣分，高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者扣分幅度應(yīng)比低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者的扣分幅度大，具體比例在招標(biāo)文件中規(guī)定。