安評師需掌握的安全政策法規(guī)：新《安全生產(chǎn)法》解讀(第13條)

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條文內(nèi)容

第十三條：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強全社會的安全生產(chǎn)意識。

條文主旨

本條是關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育的規(guī)定。

條文釋義

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。做好安全生產(chǎn)工作，必須有廣大職工和社會公眾的積極主動參與。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力開展對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳，使有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定為廣大職工和公眾所熟悉。

一、安全生產(chǎn)宣傳形式。我國歷來十分重視安全生產(chǎn)的宣傳和教育工作。1980年6月，經(jīng)國務(wù)院批準，在全國開展安全生產(chǎn)月，并確定今后每年6月開展安全生產(chǎn)月活動。“全國安全生產(chǎn)月”從1980年一直持續(xù)到1984年，通過宣傳教育工作，使安全意識深入人心。1985年“全國安全生產(chǎn)月”活動暫停，但各地區(qū)、各部門針對實際情況認真組織安全生產(chǎn)宣傳活動。2002年，中共中央宣傳部、原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門結(jié)合當(dāng)時安全生產(chǎn)工作的形勢，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，確定從2002年開始，每年6月開展安全生產(chǎn)月活動，通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析等形式，增強企業(yè)自我防范意識和自主保護能力，采取切實有效的措施防止同類事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故。根據(jù)近些年安全生產(chǎn)規(guī)劃要求，各級人民政府及有關(guān)部門鼓勵主流媒體開辦安全生產(chǎn)節(jié)目、欄目，加大安全生產(chǎn)公益宣傳、知識技能培訓(xùn)、案例警示教育等工作力度;加強微博、微信和客戶端建設(shè)，形成新媒體傳播模式;推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，構(gòu)建以“傳媒云集市、信息高速路、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)”為標(biāo)志的安全生產(chǎn)新聞宣傳渠道;開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等宣傳活動;制定實施安全生產(chǎn)新聞宣傳專業(yè)人才成長規(guī)劃，加強新聞發(fā)言人、安全生產(chǎn)理論專家、通訊員和社會監(jiān)督員等隊伍建設(shè);加強輿論引導(dǎo)，堅持正確輿論導(dǎo)向，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播技術(shù)，建立重特大事故輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機制。同時，各級人民政府及其有關(guān)部門還積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與安全文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣;廣泛開展面向群眾的安全教育活動，推動安全知識、安全常識進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭;推動安全文化示范企業(yè)、安全發(fā)展示范城市等建設(shè);強化汽車站、火車站、大型廣場、大型商場、重點旅游景區(qū)等公共場所的安全文化建設(shè);創(chuàng)新安全文化服務(wù)設(shè)施運行機制，推動安全文化設(shè)施向社會公眾開放。

二、安全生產(chǎn)宣傳的內(nèi)容和目的。安全生產(chǎn)不僅與生產(chǎn)經(jīng)營單位及職工有關(guān)，而且是全社會都應(yīng)當(dāng)關(guān)注和重視的問題。根據(jù)本條規(guī)定，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳的主要目的，是增強全社會的安全生產(chǎn)意識。通過宣傳和教育，充分發(fā)揮職工和公眾的監(jiān)督作用，對政府及其有關(guān)部門在安全生產(chǎn)工作方面依法行政的情況，對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督，保證有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)真正落到實處，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。同時，政府及有關(guān)部門要針對不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，對包括生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人在內(nèi)的全體職工進行有關(guān)安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，引導(dǎo)和推動各級管理人員和職工群眾掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識，做到管理人員不違章指揮，作業(yè)人員不違章作業(yè)，人人增強安全生產(chǎn)意識，加強自我保護，盡可能防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

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