官方下令：這些執(zhí)業(yè)醫(yī)師，不得晉副高!

官方下令：這些執(zhí)業(yè)醫(yī)師，不得晉副高!

2020年6月1日，《基本醫(yī)療與衛(wèi)生促進(jìn)法》發(fā)布。

其中第五十六條明確要求，“國(guó)家建立醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作制度”。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級(jí)技術(shù)職稱的，應(yīng)當(dāng)有累計(jì)一年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷。

那么這條法規(guī)具體將如何實(shí)施?是不是所有醫(yī)務(wù)人員升副高都必須下基層?基層醫(yī)務(wù)人員晉升副高有無(wú)限制?

近日，重慶市衛(wèi)健委出臺(tái)文件，明確了醫(yī)務(wù)人員“凡晉必下”的具體實(shí)施細(xì)則。小編根據(jù)文件作了相關(guān)整理，希望給全國(guó)醫(yī)務(wù)人員提供借鑒參考。

衛(wèi)健委明文規(guī)定：

四類(lèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師升副高，必下基層服務(wù)一年

10月9日，重慶市衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于執(zhí)業(yè)醫(yī)師在申報(bào)評(píng)審副高級(jí)職稱前到基層提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)事宜的通知(征求意見(jiàn)稿)》。

根據(jù)重慶市衛(wèi)健委文件要求：

自2021年起，將“累計(jì)一年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷”(以下簡(jiǎn)稱“基層服務(wù)經(jīng)歷”)作為執(zhí)業(yè)醫(yī)師申報(bào)全市衛(wèi)生技術(shù)副高級(jí)職稱基本條件之一。

政策覆蓋的醫(yī)務(wù)人員，將按照以下范圍標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1、4個(gè)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，申副高必須下基層

全市所有二級(jí)及以上醫(yī)院、區(qū)縣級(jí)及以上其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含臨床、中醫(yī)、口腔、公衛(wèi)4個(gè)類(lèi)別)，在晉升副高級(jí)職稱前，應(yīng)在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供累計(jì)一年以上醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

2、這些執(zhí)業(yè)醫(yī)師下基層，申副高加分

除了以上4個(gè)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師強(qiáng)制要求之外，其他類(lèi)別醫(yī)師不強(qiáng)制。

但是全市所有二級(jí)及以上醫(yī)院、區(qū)縣級(jí)及以上其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥學(xué)、護(hù)理、醫(yī)療技術(shù)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師的要求，在晉升副高級(jí)職稱前，在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供累計(jì)一年以上醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，將作為申報(bào)評(píng)審副高級(jí)職稱的加分項(xiàng)目。

3、基層執(zhí)業(yè)醫(yī)師申副高，不受影響

文件明確，“二級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師暫不列入以上對(duì)象和范圍”。

4、所有新進(jìn)衛(wèi)技人員，無(wú)1年基層經(jīng)驗(yàn)不得聘用高級(jí)技術(shù)崗

全市所有二級(jí)及以上醫(yī)院、區(qū)縣級(jí)及以上其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，從2021年起晉升副高級(jí)職稱的，若無(wú)累計(jì)一年以上基層服務(wù)經(jīng)歷，不得聘用高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，不得申報(bào)評(píng)審正高級(jí)職稱。

5、二級(jí)醫(yī)院這些醫(yī)生，直接認(rèn)定完成基層服務(wù)經(jīng)歷

已經(jīng)具備1年及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(具有獨(dú)立法人資格)、村衛(wèi)生室工作經(jīng)歷的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，進(jìn)入二級(jí)及以上醫(yī)院、區(qū)縣級(jí)及以上其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，視為完成基層服務(wù)經(jīng)歷。

那么，從重慶市衛(wèi)健委公布的文件來(lái)看，新進(jìn)衛(wèi)技人員及臨床、中醫(yī)、口腔、公衛(wèi)四個(gè)類(lèi)別的執(zhí)業(yè)醫(yī)生，如果不參與下到基層服務(wù)一年以上，將直接喪失晉升發(fā)展的機(jī)會(huì)。

基層服務(wù)經(jīng)歷認(rèn)定方式、流程

醫(yī)務(wù)人員的基層服務(wù)經(jīng)歷該如何認(rèn)定?

一、認(rèn)定流程

(一)選派執(zhí)業(yè)醫(yī)師到基層服務(wù)，由各所在單位按照以上要求，結(jié)合工作實(shí)際和基層需求，統(tǒng)一組織安排，優(yōu)先選派取得中級(jí)職稱的人員。

各單位在選派前，應(yīng)將本單位支援的單位按照行政隸屬關(guān)系報(bào)主管部門(mén)認(rèn)定備案。

未經(jīng)認(rèn)定備案或自行聯(lián)系服務(wù)單位的，不予認(rèn)定為基層服務(wù)經(jīng)歷。

(二)基層服務(wù)期滿后，由接收單位按照規(guī)定和程序組織開(kāi)展評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并報(bào)主管部門(mén)審核認(rèn)定后，出具評(píng)價(jià)結(jié)果。

(三)執(zhí)業(yè)醫(yī)師參加援外、援藏、疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)、脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、縣管鄉(xiāng)用等提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，可視為基層服務(wù)經(jīng)歷，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定。

服務(wù)時(shí)間原則上以參加以上相關(guān)服務(wù)所從事的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)際工作時(shí)間計(jì)算，有其他具體規(guī)定的從其規(guī)定。

二、評(píng)價(jià)制度

為客觀如實(shí)評(píng)價(jià)支援人員到基層服務(wù)期間的德才表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)，為申報(bào)評(píng)審副高級(jí)職稱提供依據(jù)，各有關(guān)單位要建立健全評(píng)價(jià)制度。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面， 重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)。

嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序，程序包括個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、集體研究、確定等次。

支援人員基層服務(wù)結(jié)束后，如實(shí)填寫(xiě)評(píng)價(jià)表，接收單位根據(jù)其在基層服務(wù)期間履行職責(zé)情況，實(shí)事求是地出具評(píng)價(jià)意見(jiàn)，評(píng)價(jià)表經(jīng)接收單位公示后，由主管部門(mén)出具評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)表存入本人檔案。申報(bào)副高級(jí)職稱時(shí)，需提交基層服務(wù)評(píng)價(jià)表復(fù)印件。

醫(yī)務(wù)人員下基層服務(wù)

必須實(shí)行在接收單位全脫產(chǎn)工作

醫(yī)務(wù)人員下基層服務(wù)，待遇該怎么實(shí)行?

對(duì)此文件明確，派出單位要保障支援人員的正常待遇，支援隊(duì)員在支援期間原則上工資、津貼、獎(jiǎng)金等各項(xiàng)福利待遇保持不變，并給予一定生活、交通補(bǔ)貼。

支援人員支援期間，應(yīng)實(shí)行全脫產(chǎn)在接收單位工作，未實(shí)行全脫產(chǎn)工作的經(jīng)歷不得計(jì)算為基層服務(wù)經(jīng)歷。原則上同一名支援人員應(yīng)在同一單位支援，且每次支援時(shí)間不低于3個(gè)月。

在《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》落地后，相信這一政策將在全國(guó)陸續(xù)鋪開(kāi)。除了重慶市外，今年以來(lái)多地陸續(xù)出臺(tái)了醫(yī)務(wù)人員“凡晉必下”的政策要求。因此，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)務(wù)人員，要早作準(zhǔn)備了!

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