一級(jí)注冊(cè)建筑師負(fù)責(zé)制將去往何方?
一線的資深建筑師及業(yè)主單位的代表,就注冊(cè)建筑師在中國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的定位;注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)技術(shù)和執(zhí)業(yè)范圍的要求,注冊(cè)建筑師職責(zé)及權(quán)利的界定;“建筑師責(zé)任制”與“注冊(cè)建筑師”的關(guān)系三個(gè)議題進(jìn)行了深入探討,講得都不錯(cuò),大家一起學(xué)習(xí)。
董霄龍中國(guó)五洲工程設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司總建筑師
我著重談一下建筑師負(fù)責(zé)制與注冊(cè)建筑師的關(guān)系。建筑師的建筑服務(wù)包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工建造的整個(gè)過程,建筑師的職責(zé)包含了建筑所有階段。建筑師負(fù)責(zé)制是由注冊(cè)建筑師領(lǐng)銜的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)所負(fù)責(zé)的建設(shè)管理模式。注冊(cè)建筑師作為具有特定專業(yè)資格背景的個(gè)體,在工程建設(shè)項(xiàng)目中有不可替代的專業(yè)地位和作用,并成為擔(dān)負(fù)全過程主責(zé)的一員。
強(qiáng)調(diào)建筑師對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的引導(dǎo)和控制,有利于項(xiàng)目?jī)r(jià)值的提升和建設(shè)生態(tài)的改善。同時(shí)建筑師負(fù)責(zé)制也是保障建筑師專業(yè)職責(zé)和權(quán)利行使的制度,根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜性,在充分的政策環(huán)境下,通過契約約定,從初期與客戶的討論到最后的保障工作,建筑師的職責(zé)包含了建筑的所有階段。依據(jù)建筑師負(fù)責(zé)制制度標(biāo)準(zhǔn),建筑師維護(hù)自己的設(shè)計(jì),同時(shí)也對(duì)其負(fù)有責(zé)任,建筑師的執(zhí)業(yè)態(tài)度、執(zhí)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)技術(shù)對(duì)施工建造準(zhǔn)確性的控制、材料的感覺、完美的匠藝和技術(shù)的有效執(zhí)行有著不可低估的決定作用。
一名成熟建筑師的培養(yǎng)需要時(shí)間和項(xiàng)目實(shí)踐的歷練?;謴?fù)注冊(cè)建筑師考試制度,是建設(shè)環(huán)境發(fā)展需求的必然,注冊(cè)考試應(yīng)具有導(dǎo)向性,推行注冊(cè)建筑師負(fù)責(zé)制,更應(yīng)該延續(xù)注冊(cè)建筑師考試的高標(biāo)準(zhǔn)和含金量,應(yīng)推進(jìn)注冊(cè)考試的研究和標(biāo)準(zhǔn)題庫的持續(xù)建立,以及設(shè)定從事職業(yè)年限和項(xiàng)目實(shí)踐的具體要求。推行建筑師負(fù)責(zé)制是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,合格注冊(cè)建筑師的成長(zhǎng)環(huán)境需要更多方面的努力。
金衛(wèi)鈞北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司副總建筑師、第一建筑設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)
注冊(cè)建筑師考試要與時(shí)俱進(jìn)
注冊(cè)建筑師制度已執(zhí)行20余年,其成績(jī)有目共睹,恢復(fù)注冊(cè)建筑師考試是非常必要的。但注冊(cè)建筑師考試也要與時(shí)俱進(jìn),要與我們將要推行的建筑師負(fù)責(zé)制對(duì)建筑師的要求相對(duì)應(yīng)、要與目前力推的海綿城市、綠色環(huán)保的國(guó)家政策相吻合,要真正做到響應(yīng)中央部署城市發(fā)展中的八字方針——“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”,同時(shí)一定要保證注冊(cè)建筑師考試的高標(biāo)準(zhǔn)和含金量。
建筑師負(fù)責(zé)制雖難產(chǎn)卻勢(shì)在必行
建筑師負(fù)責(zé)制是國(guó)際工程建設(shè)的通行做法,中國(guó)實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制對(duì)加速中國(guó)建筑業(yè)健康有序發(fā)展和與國(guó)際接軌都有重要意義。但目前建筑師負(fù)責(zé)制有點(diǎn)像征收房產(chǎn)稅一樣,有猶抱琵琶半遮面的感覺,知道是需要,但如何落實(shí)落地仍有很大困難。首先需要有配套的法律、法規(guī)、政策及相應(yīng)的措施來落地實(shí)施,即做好頂層設(shè)計(jì),重新定義建筑師在工程建設(shè)中的定位,需要重新梳理建設(shè)流程的各方角色與責(zé)任。
建筑師負(fù)責(zé)制需要建筑師設(shè)計(jì)之內(nèi)的功力也需要設(shè)計(jì)之外的功力
建筑師負(fù)責(zé)制是以建筑師為責(zé)任主體,從建筑前期策劃到工程竣工與質(zhì)保的全過程,服務(wù)范圍、內(nèi)容和職責(zé)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前我們通常的建筑設(shè)計(jì)服務(wù)。從某種意義上講,就像是目前建筑師所做的工作加上甲方建筑師、建筑策劃師、建筑師及設(shè)計(jì)監(jiān)理等專業(yè)中部分工作的總和。那么建筑師亦或注冊(cè)建筑師是否已經(jīng)有充分的準(zhǔn)備來承擔(dān)起這份責(zé)任。建筑師既要有設(shè)計(jì)之內(nèi)的能力:建筑師自身的綜合的專業(yè)能力,即有建筑方面的專業(yè)能力,良好的總體控制力,良好的領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理溝通、協(xié)調(diào)能力,保障項(xiàng)目能夠高質(zhì)量地有效推進(jìn);還要有設(shè)計(jì)之外的能力:如項(xiàng)目策劃、投資與運(yùn)營(yíng)的知識(shí)、質(zhì)量把控、項(xiàng)目造價(jià)管理和項(xiàng)目時(shí)間控制能力及相關(guān)的法律知識(shí)。機(jī)會(huì)是給有準(zhǔn)備的人。這也是建筑“當(dāng)家做主人”的一次機(jī)會(huì),隨著舞臺(tái)的增大建筑師也可以更加施展拳腳,但前提是一定要有拳腳,避免權(quán)利在手不知如何駕馭。
賦予建筑師多大的責(zé)任就需要給同等的權(quán)力和利益
目前建筑師只有在設(shè)計(jì)階段能掌握主導(dǎo),但后續(xù)與施工管理的脫節(jié)導(dǎo)致了無法保證項(xiàng)目的最終效果。如果要有效地控制這些問題,最好的辦法就是在法律層面上賦予建筑師權(quán)力,讓建筑師能夠有能力保護(hù)好自己設(shè)計(jì)的作品,提高監(jiān)督管理的效率和質(zhì)量,只有這樣設(shè)計(jì)師的工匠精神才能充分體現(xiàn)。否則只能將自己的作品建立在別人的責(zé)任心上。“終身責(zé)任制”是一種責(zé)任,但對(duì)等的責(zé)任需要有同等的權(quán)力和利益,保障建筑師的權(quán)力和利益才能發(fā)揮他們的主導(dǎo)權(quán)。
建筑師負(fù)責(zé)制任重而道遠(yuǎn)
推行建筑師負(fù)責(zé)制是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,他的成熟可能需要時(shí)間。它需要更多方面的努力。政府相關(guān)如大學(xué)教育的知識(shí)體系、注冊(cè)建筑師注冊(cè)考試應(yīng)具有導(dǎo)向性、相應(yīng)的政策法規(guī)等??偟膩碇v“建筑師負(fù)責(zé)制”廣闊天地大有作為。珍珠串成串才更有價(jià)值,“建筑師負(fù)責(zé)制”可將當(dāng)前建筑建設(shè)過程碎片化整合成聯(lián)動(dòng)的鏈條,釋放出更大的價(jià)值。
賴軍墨臣建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所董事合伙人、總裁、設(shè)計(jì)總監(jiān)
建筑師負(fù)責(zé)制當(dāng)中有兩個(gè)基本問題需要界定和落實(shí)。
第一個(gè)是“建筑師所擔(dān)負(fù)的責(zé)任究竟是什么?”的問題。我們都知道建筑師的責(zé)任不僅貫穿整個(gè)建筑師生涯,甚至延續(xù)到建筑師的終身。對(duì)于建筑來說,也有一個(gè)完整的生命周期,建筑師從設(shè)計(jì)概念開始,完成方案和施工圖的設(shè)計(jì),這是我們通常關(guān)注的建筑師的主要工作,但對(duì)于建筑本身來說,這僅僅是開始。建筑從圖紙變成真正的有意義的建筑實(shí)體還需要經(jīng)過建造的過程,建筑師應(yīng)當(dāng)參與施工配合的工作甚至施工監(jiān)理的工作。在這方面,中國(guó)香港的建筑師可以給我們一些啟示。他們往往參與到所謂的“地盤管理”工作,直接在建筑施工過程中起到管理的作用。在國(guó)內(nèi),當(dāng)前很多項(xiàng)目工程監(jiān)理起的作用非常有限,有些監(jiān)理甚至和施工單位有利益關(guān)系,無法真正起到工程質(zhì)量保障的作用。如果建筑師成為監(jiān)理,會(huì)保證督促施工單位“按圖施工不打折扣”,保證工程建成以后的效果。當(dāng)工程驗(yàn)收投入使用后,建筑師所負(fù)責(zé)任仍然應(yīng)當(dāng)延續(xù)。我們以往看到很多建筑建成后甲方或使用方擅自修改、加建、為了商業(yè)利益隨意添加廣告、燈箱、招牌,隨意改變外立面的材料和色調(diào)等,導(dǎo)致建筑的效果遭到人為的破壞,也大大降低了城市環(huán)境的品質(zhì)。如果要有效地控制這些問題,最好的辦法就是在法律層面上賦予建筑師權(quán)力,讓建筑師能夠有能力保護(hù)好自己設(shè)計(jì)的作品。
第二個(gè)問題是“我們需要怎樣的能力才能真正負(fù)起責(zé)任?”假使法律上賦予了我們履行責(zé)任的權(quán)力,也并不意味著建筑師能夠真正完成好這些工作。我們還需要在三個(gè)方面全方位地提升我們的能力。首先是綜合的專業(yè)能力,建筑師不僅要有建筑方面的專業(yè)能力,同時(shí)還需具備結(jié)構(gòu)、設(shè)備、電氣甚至景觀、照明、材料、工藝等等其它領(lǐng)域的基本能力,能夠結(jié)合所有專業(yè)的情況給出最合理的判斷和建議。第二項(xiàng)是項(xiàng)目綜合判斷能力,建筑師需要了解除設(shè)計(jì)之外的項(xiàng)目策劃、投資與運(yùn)營(yíng)的基本概念,給出項(xiàng)目綜合價(jià)值最大化的合理判斷。第三項(xiàng)是良好的總體控制力,建筑師必須具備良好的溝通、協(xié)調(diào)和協(xié)作能力,使得項(xiàng)目參與各方能夠求同存異,保障項(xiàng)目能夠高質(zhì)量地有效推進(jìn)。
這兩個(gè)基本問題涵蓋了建筑師負(fù)責(zé)制有效實(shí)施的外部和內(nèi)部?jī)煞矫娴臈l件,缺一不可。
呂強(qiáng)CCDI悉地國(guó)際設(shè)計(jì)集團(tuán)副總裁、集團(tuán)副總經(jīng)理、海外業(yè)務(wù)總經(jīng)理
我覺得首先要先區(qū)分一下中國(guó)語境下的“建筑師”和“注冊(cè)建筑師”。我們所謂建筑師大抵從大學(xué)畢業(yè)就可以自稱建筑師,等工作幾年后拿到中級(jí)職稱后就成了名副其實(shí)的建筑師,注冊(cè)建筑師是要經(jīng)過艱難的考試取得的執(zhí)業(yè)許可。在國(guó)外,只有拿到執(zhí)業(yè)許可才能夠被稱為建筑師,所以我們的注冊(cè)建筑師其實(shí)等同于國(guó)外的建筑師。
CCDI近幾年完成了幾個(gè)海外EPC項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及到法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、澳洲標(biāo)準(zhǔn),在完成交付的過程中,我們注意到一些和國(guó)內(nèi)的不同。這包括設(shè)計(jì)總包管理、全流程的造價(jià)控制、交付成果管理、價(jià)值工程應(yīng)用、國(guó)際通用FIDIC條款等方面。坦白說,我們的確是大開眼界。整個(gè)履約過程中,無論是廣度還是深度,設(shè)計(jì)單位要做的事情遠(yuǎn)多于國(guó)內(nèi)。
我們?cè)谶@些海外項(xiàng)目的摸爬滾打,讓我們看到了國(guó)內(nèi)和國(guó)際的差距。我認(rèn)為,我們現(xiàn)在的工程復(fù)雜程度和施工工藝都是世界一流的,我們的部分設(shè)計(jì)作品也可能部分地得到國(guó)際認(rèn)可,但是那些都是局部,我們的基本面還是不足的。
注冊(cè)建筑師制度首先是一個(gè)保證基本面的制度。注冊(cè)建筑師不一定能夠設(shè)計(jì)出精美絕倫的傳世佳作,但是必須保證建筑的安全和達(dá)到其使用功能的要求,即保證底限。
其次,注冊(cè)建筑師制度應(yīng)該擔(dān)負(fù)起提升普遍建筑師能力的責(zé)任。我認(rèn)為除了技術(shù)能力之外,注冊(cè)建筑師應(yīng)該是一個(gè)懂技術(shù)的資源整合者,對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)都有足夠的了解,能夠率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)向業(yè)主提供建筑設(shè)計(jì)服務(wù)的角色。
第三,考慮相關(guān)的配套法律、法規(guī)建設(shè)。在國(guó)外,建筑師是可以以監(jiān)理的身份出現(xiàn)的,而且情況比較普遍。所以,注冊(cè)建筑師制度和我們的注冊(cè)建造師制度、監(jiān)理工程師制度是否可以考慮一些轉(zhuǎn)化、對(duì)接的可能。
第四,法律保障。國(guó)外EPC項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)際通用的FIDIC條款,要求項(xiàng)目單獨(dú)購買設(shè)計(jì)保險(xiǎn),設(shè)計(jì)單位同時(shí)也要提交履約保函、預(yù)付款保函等法律文件,這也是約束設(shè)計(jì)單位工作的法律保證。
現(xiàn)在,我們的注冊(cè)建筑師制度已經(jīng)與國(guó)際接軌,但是我們的注冊(cè)建筑師與國(guó)外建筑師綜合能力的差距還是顯而易見的。所以,我認(rèn)為我們的注冊(cè)建筑師制度應(yīng)考慮逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌,做好隨著“一帶一路”走出國(guó)門、走向世界的準(zhǔn)備,從制度建設(shè)、能力建設(shè)、相關(guān)規(guī)范建設(shè)等方面逐步加強(qiáng)注冊(cè)建筑師的國(guó)際工作能力和國(guó)際視野,推動(dòng)更多的中國(guó)建筑師走向世界,提升中國(guó)建筑師整體的國(guó)際知名度,并促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
竇志遠(yuǎn)洋地產(chǎn)設(shè)計(jì)院執(zhí)行院長(zhǎng)
建筑師責(zé)任制無論從政府管控角度、行業(yè)規(guī)范化角度、還是建筑師個(gè)人執(zhí)業(yè)保護(hù)角度來看,都是一項(xiàng)非常重要的工作。合理的政策辦法會(huì)有效形成國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者間的一致性聯(lián)系,將對(duì)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展起到推動(dòng)作用。
1、建筑設(shè)計(jì)是以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)積累為關(guān)鍵要素的職業(yè),與律師、醫(yī)生并稱為三大個(gè)人職業(yè),因此制度的建立首先要尊重職業(yè)本身的特點(diǎn),這也是建筑師責(zé)任制可以推行的基礎(chǔ)條件。
2、從行業(yè)來看,推行建筑師責(zé)任制后企業(yè)對(duì)雇傭的建筑師有了更清晰的判定標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),在企業(yè)與建筑師形成契約關(guān)系的同時(shí),建筑師責(zé)任制也幫助企業(yè)分擔(dān)了一定的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于企業(yè)也是有利的。
3、從政府看,清晰的建筑師責(zé)任制,可以在管理上更加直接有效,針對(duì)性更強(qiáng),威懾力也更大,有利于管控。
目前,從國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀情況分析,對(duì)于推行建筑師責(zé)任制需要關(guān)注并梳理清楚以下幾點(diǎn):
1、建筑師責(zé)任制所說的“建筑師”是什么標(biāo)準(zhǔn)?這一點(diǎn)最為關(guān)鍵,也是確立責(zé)任范圍大小的原點(diǎn)。如果將建筑師理解為一個(gè)建筑的全鏈條、全周期的負(fù)責(zé)人,那么對(duì)于其所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任必將非常重大;如果理解為完成一個(gè)建筑的設(shè)計(jì)執(zhí)行者,相對(duì)責(zé)任會(huì)小一些;如果只是圖紙層面的設(shè)計(jì)者,那只需對(duì)圖紙負(fù)責(zé)即可。
2、對(duì)應(yīng)責(zé)任給予的權(quán)利有多大?從國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀來看,在一個(gè)建筑項(xiàng)目中,建筑師能夠有權(quán)利決策的事項(xiàng)非常有限,所以也不能去承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、有了權(quán)利是否建筑師的能力能夠匹配?客觀的說,國(guó)內(nèi)建筑師能夠具備完整操控一個(gè)建筑項(xiàng)目能力者寥寥。
從以上三點(diǎn)看,建筑師責(zé)任制必須是一個(gè)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的體系才能真正推行?;谀壳皣?guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,有以下幾個(gè)不成熟的觀點(diǎn):
1、建筑師責(zé)任制必須要推行。想等待市場(chǎng)完全成熟不可能,應(yīng)該政府逐步引導(dǎo)??刹捎眯〔娇炫?,逐步迭代的方式。先期推出適應(yīng)現(xiàn)狀的辦法(可以一級(jí)注冊(cè)建筑師為基礎(chǔ)),隨著研究的深入、行業(yè)的發(fā)展再逐步修訂加強(qiáng)。
2、在推出建筑師責(zé)任制的同時(shí),相應(yīng)的配套制度也應(yīng)逐步出臺(tái)。在規(guī)定建筑師所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任同時(shí),將可控的權(quán)利也給到位,并配以必要的利益保障機(jī)制。
3、明晰建筑師責(zé)任制所指建筑師的職業(yè)范疇。建筑設(shè)計(jì)是包含了社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)、技術(shù)等多方面因素的工作,既有獨(dú)特性、也有社會(huì)性,是一種多維度的產(chǎn)品。但從建筑師責(zé)任制的易操作層面看,更多會(huì)是趨向于功能的、技術(shù)層面的約定,而對(duì)于藝術(shù)、文化等意識(shí)形態(tài)層面不易限定。這樣來看,建筑師責(zé)任制所指的建筑師更像是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的管理代表者(項(xiàng)目經(jīng)理),他有權(quán)選擇組織設(shè)計(jì)所需各專業(yè)團(tuán)隊(duì),在其管理下完成設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)相關(guān)工作,享有對(duì)設(shè)計(jì)工作的決策權(quán),同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
總之,建筑師責(zé)任制是以適應(yīng)該職業(yè)特點(diǎn)(個(gè)人職業(yè))為出發(fā)點(diǎn),通過明確責(zé)任對(duì)象(個(gè)人擔(dān)責(zé))為手段來強(qiáng)化管理的一種方法,這對(duì)于我國(guó)建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)的有序健康發(fā)展將是有利的。
崔小剛龍湖地產(chǎn)北京公司研發(fā)副總經(jīng)理
建筑師負(fù)責(zé)制這個(gè)話題要從兩個(gè)關(guān)鍵詞來分析,一是“建筑師”是一個(gè)人還是一個(gè)組織、一個(gè)團(tuán)隊(duì)?對(duì)于業(yè)主方來說,建筑師往往是所有設(shè)計(jì)分供方的代名詞,應(yīng)該在設(shè)計(jì)、施工、選材、工藝等各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。但是從目前的情況看,由于國(guó)內(nèi)建筑教育的錯(cuò)位,以及管理流程、工作界面、授權(quán)體系等關(guān)鍵問題的不完善,短時(shí)間內(nèi)不具備達(dá)到英美等發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑師作為設(shè)計(jì)總包對(duì)項(xiàng)目全過程管理、負(fù)責(zé)的模式。
“負(fù)責(zé)制”這個(gè)關(guān)鍵詞可以討論的就更廣泛了:對(duì)什么負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、誰來授權(quán)、有何制度保障?試舉一個(gè)例子來說明,沒有爭(zhēng)議的是建筑師應(yīng)該對(duì)圖紙質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度、合同約定等可以量化的事項(xiàng)負(fù)責(zé),同時(shí)對(duì)于國(guó)家有法律法規(guī)的建筑安全、舒適等評(píng)價(jià)指標(biāo)負(fù)責(zé),但是否應(yīng)該對(duì)建筑的經(jīng)營(yíng)、使用情況負(fù)責(zé)呢?
“建筑師負(fù)責(zé)制”是大勢(shì)所趨,設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)該在前端整合更多的資源,為業(yè)主提供全過程設(shè)計(jì)服務(wù)做好準(zhǔn)備;高校建筑教育改革、規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)管理的升級(jí)、業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)方的認(rèn)可和授權(quán)同樣是“建筑師負(fù)責(zé)制”落地的必要條件。
張兵弘石設(shè)計(jì)董事長(zhǎng)兼總建筑師
注冊(cè)建筑師是一個(gè)成熟的建筑市場(chǎng)中全程設(shè)計(jì)活動(dòng)的責(zé)任主體,既有權(quán)利又有責(zé)任。注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)體制是否到位,對(duì)促進(jìn)行業(yè)健康持久發(fā)展,保證市場(chǎng)質(zhì)量水準(zhǔn),具有重要意義。同時(shí),對(duì)于高速發(fā)展了三十年的中國(guó)建筑業(yè),國(guó)際化的機(jī)制,也是走向世界的必要條件。
注冊(cè)建筑師機(jī)制的建立,曾經(jīng)對(duì)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展起到了非常積極的促進(jìn)作用。我們的注冊(cè)機(jī)制最早應(yīng)該是按照美國(guó)的模式建立的。據(jù)美國(guó)全國(guó)注冊(cè)建筑師委員會(huì)(NCARB)的數(shù)據(jù),美國(guó)目前約有10000家建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所(公司),其中約85%的建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所在6人以下。最小的建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所只有1人,最大的建筑設(shè)計(jì)公司(HOK公司)有1800人。這么多微型設(shè)計(jì)公司能夠成熟運(yùn)營(yíng),還能夠保持市場(chǎng)的質(zhì)量水準(zhǔn),這是一個(gè)值得思考的問題。我們的多重負(fù)責(zé)制,反而往往導(dǎo)致責(zé)任主體不清,話語權(quán)混亂,結(jié)果無人負(fù)責(zé)。
做為市場(chǎng)一線的建筑師,想簡(jiǎn)單地從責(zé)、權(quán)、利三個(gè)方面說說。
1.責(zé)任方面已經(jīng)有許多法律法規(guī)了,只是希望把維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展也做為法規(guī)約束的責(zé)任之一,還有就是建筑師的權(quán)利都要對(duì)應(yīng)責(zé)任。
2.權(quán)利要落實(shí)到人,責(zé)任才有可能落實(shí)到人。建筑師對(duì)建筑品質(zhì)的追求,是最接近業(yè)主的,發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑建設(shè)過程中是由建筑師進(jìn)行監(jiān)督的,是符合行業(yè)邏輯的做法。
注冊(cè)建筑師更像設(shè)計(jì)活動(dòng)的組織者和責(zé)任人,會(huì)畫但是不一定去畫每一張圖,但是知道用什么樣的組合能夠做出合理合法的設(shè)計(jì)、蓋出好的建筑。出大師作品是5%的人做的事,這些人不一定是注冊(cè)建筑師,注冊(cè)建筑師要做好的是95%的建筑,這樣社會(huì)上好的建筑就會(huì)多起來。
3.利的問題比較復(fù)雜?,F(xiàn)在建筑設(shè)計(jì)行業(yè)普遍沒以前日子好過,不過各種公開場(chǎng)合都不怎么見提這個(gè)事情。我覺得首先行業(yè)要想健康持久發(fā)展,甚至輸出設(shè)計(jì)產(chǎn)能,走向世界,必須有一個(gè)良幣驅(qū)逐劣幣的機(jī)制,讓競(jìng)爭(zhēng)是在技術(shù)和服務(wù)方面競(jìng)爭(zhēng),而不是低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),這樣才有上升的空間。據(jù)說中國(guó)臺(tái)灣的設(shè)計(jì)合同是業(yè)主、建筑師和行業(yè)協(xié)會(huì)三方簽定,價(jià)格不能低于行業(yè)最低價(jià)格,上一個(gè)階段的設(shè)計(jì)費(fèi)沒有支付不能開展下面的設(shè)計(jì)工作…這是一種思路,可以讓優(yōu)秀的建筑師更容易得到發(fā)展。
其次是設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建筑業(yè)高速發(fā)展的這30年,房?jī)r(jià)地價(jià)都在翻跟頭上漲,但是和建筑品質(zhì)關(guān)系比較大的建安費(fèi)用沒有按比例增長(zhǎng),我們的建筑在品質(zhì)上沒有歐洲同樣價(jià)格甚至更低價(jià)格的建筑品質(zhì)高,環(huán)境差距更大;建筑設(shè)計(jì)的取費(fèi)差距更加離譜,是這20來建筑業(yè)主要取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中唯一下降的,現(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)萬眾創(chuàng)新,設(shè)計(jì)行業(yè)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該有所體現(xiàn)。2002年出臺(tái)的勘測(cè)設(shè)計(jì)取費(fèi)02標(biāo)比較國(guó)際化,建議在那個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展,關(guān)鍵是監(jiān)督執(zhí)行。
現(xiàn)在主管部門提倡建筑師負(fù)責(zé)制,許多建筑師原來也都在身體力行地向這個(gè)方向努力,對(duì)于整體市場(chǎng),這是一個(gè)非常美好的愿景,需要更加成熟的環(huán)境。
希望建筑市場(chǎng)的發(fā)展越來越良性。
李峰智誠(chéng)建科工程設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)總監(jiān)、董事
作為一個(gè)建筑師,我既有海外也有國(guó)內(nèi)工作經(jīng)歷,既在國(guó)有設(shè)計(jì)院也在民營(yíng)設(shè)計(jì)公司工作過。通過這些經(jīng)歷的比較,我對(duì)注冊(cè)建筑師制度有一些近距離的感受和理解。
比較澳大利亞和中國(guó)的注冊(cè)建筑師考試可以明顯發(fā)現(xiàn),前者的考試更加注重建筑建設(shè)階段的考核,而后者更加注重建筑制圖階段的考核,這與兩國(guó)建筑師的實(shí)際工作狀態(tài)也比較吻合。中國(guó)建筑師責(zé)任的制度性規(guī)劃需要一個(gè)向全建設(shè)過程負(fù)責(zé)的引領(lǐng),從教育、考試、執(zhí)業(yè)規(guī)定等各個(gè)層面尋求突破,改變?cè)瓉碇粚?duì)圖紙負(fù)責(zé)的情況。作為具體的從業(yè)者,我們公司目前尋求向建設(shè)鏈條后期發(fā)展設(shè)計(jì)管理責(zé)任,包括概預(yù)算、工程量清單以及監(jiān)理等環(huán)節(jié)。這也可以作為一個(gè)具體的改革舉措。
比較國(guó)有設(shè)計(jì)院和民營(yíng)設(shè)計(jì)公司的狀態(tài),可以發(fā)現(xiàn)注冊(cè)建筑師制度的不均衡情況。我在北京的大型國(guó)有設(shè)計(jì)院工作期間,許多注冊(cè)建筑師的證章都處于閑置狀態(tài)。而現(xiàn)在在新興民營(yíng)設(shè)計(jì)公司,注冊(cè)建筑師證章的使用頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合理范疇,無法做到有效負(fù)責(zé)。這反映了以個(gè)人執(zhí)業(yè)為基礎(chǔ)的建筑師注冊(cè)制度與以集體實(shí)踐為基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)制度之間的根本性矛盾。從整個(gè)社會(huì)的建設(shè)行業(yè)發(fā)展來說,應(yīng)當(dāng)降低企業(yè)資質(zhì)對(duì)個(gè)人執(zhí)業(yè)的限制門檻,從而讓更多的注冊(cè)建筑師服務(wù)于更廣闊的區(qū)域和項(xiàng)目類型。
徐宗武中國(guó)中建設(shè)計(jì)集團(tuán)(直營(yíng)總部)總建筑師(兼學(xué)術(shù)主持)
1.綜合大家的觀點(diǎn),注冊(cè)建筑師在這次建筑師負(fù)責(zé)制改革中扮演主要的甚至是主導(dǎo)性的角色。頭頂“注冊(cè)”二字,雖不能一概而論,但考試體制度總體來說能夠篩選出一批達(dá)到較高設(shè)計(jì)水準(zhǔn)與業(yè)務(wù)能力的建筑師,這些人既是改革的主體,同時(shí),也推動(dòng)改革的中堅(jiān)力量。
2.進(jìn)一步明確“責(zé)、權(quán)、利”,特別是“責(zé)”,這是未來注冊(cè)建筑師制度亦或是考核機(jī)制改革的驅(qū)動(dòng)力。而建筑師在肩負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任的同時(shí),項(xiàng)目掌控能力與所得利益的提高要與之匹配。這種責(zé)任落實(shí)到個(gè)人的追溯機(jī)制使得注冊(cè)建筑師不再淪為一個(gè)物化的印章,而是能夠真正成為對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)的個(gè)人的存在。同時(shí),注冊(cè)建筑師的定位在本次討論中亦逐步明確,即:注冊(cè)建筑師并非天馬星空的創(chuàng)意大師,而是項(xiàng)目的組織者、決策者和管理者。
3.然而在明確了注冊(cè)建筑師定位的同時(shí),作為建筑師本身也不得不進(jìn)行深入的自我反省。制度的建設(shè)與法規(guī)的完善最終需要落實(shí)到人的本體上來。那么建筑師亦或是注冊(cè)建筑師是否已經(jīng)有充分的準(zhǔn)備來承擔(dān)起這份責(zé)任,如果制度先行,那么是否與現(xiàn)今建筑行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力相匹配?如果能力無法匹配,那么現(xiàn)今的建筑師培養(yǎng)體系是否也面臨著改革的壓力?此中種種亦是亟待解決的問題。
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