2009年建筑經(jīng)濟施工與設(shè)計業(yè)務(wù)管理(3)

　　四、建設(shè)工程造價的確定及計價特征二級建造師

　　(一)建設(shè)工程造價的確定

　　工程造價，是指進行一個工程項目的建造所需要花費的全部費用，即從工程項目確定建設(shè)意向直至建成、竣工驗收為止的整個建設(shè)期間所支出的總費用。依據(jù)圖1-1，工程造價的確定與工程建設(shè)階段性工作深度相適應(yīng)。具體如下：

　　( 1 )項目建議書階段：按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)編制初步投資估算，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，作為擬建項目列入國家中長期計劃和開展前期工作的控制造價。

　　( 2 )可行性研究階段：按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)編制投資估算，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，即為該項胭家計劃投資控制造價。一

　　( 3 )初步設(shè)計階段：按照有關(guān)規(guī)定，編制初步設(shè)計總概算，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。對初步設(shè)計階段，通過建設(shè)招投標(biāo)簽訂承包合同協(xié)議的，其合同價也應(yīng)在最高限價(總概算)相應(yīng)的范圍內(nèi)。

　　( 4 )施工圖設(shè)計階段：按照有關(guān)規(guī)定，編制施工圖預(yù)算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算。經(jīng)承發(fā)包雙方共同確認，主管部門審查通過的預(yù)算，即為結(jié)算工程價款的依據(jù)。

　　( 5 )施工準(zhǔn)備階段：按照有關(guān)規(guī)定，編制招標(biāo)工程的標(biāo)底，通過合同談判，確定工程承包合同價格。

　　( 6 )建設(shè)施工階段： 依據(jù)施工圖預(yù)算、合同價格，編制資金施工計劃，作為工程價款支付、確定工程結(jié)算價的計劃目標(biāo)。

　　(二)建設(shè)工程造價的計價特征

　　( 1 )單件性計價：項目的單個性導(dǎo)致了建設(shè)工程造價的千差萬別，因此每個工程必須單獨計算其造價。

　　( 2 )多次性計價：建設(shè)項目一般比較復(fù)雜，未知因素多，建設(shè)周期長，規(guī)模大，造價高，因此很難一次確定其價格，必須根據(jù)項目的進展情況，由粗到細、由淺入深的確定工程造價，圖 1-1 即表示了這種多次性計價特點。

　　( 3 )分解、組合計價：建設(shè)項目的規(guī)模一般比較大，在計價時一般采用逐步分解的方式，即單項工程、單位工程、分部工程和分項工程等，以便于用適量的計量單位計算并測定和計算工程基本構(gòu)成要素。分項計價后，逐步匯總就可形成各部分造價。

　　五、建設(shè)工程投資控制

　　(一)各建設(shè)階段對建設(shè)工程項目投資的影響

　　建設(shè)工程項目投資控制貫穿整個建設(shè)過程中，但每個階段對建設(shè)工程項目投資的影響是不同的。據(jù)統(tǒng)計，設(shè)計準(zhǔn)備階段對項目經(jīng)濟的影響達到 95 % ~100 % ，初步設(shè)計階段為 75 %~95 % ，施工圖設(shè)計階段為 25 %一 35 % ，施工階段只有 10 %，如圖 1-3 所示。因此在設(shè)計準(zhǔn)備階段和設(shè)計階段對建設(shè)工程項目投資控制有重要意義。

　　(二)建設(shè)工程項目投資控制的內(nèi)涵

　　從性質(zhì)上看，建設(shè)工程項目投資控制不單純是項目財務(wù)方面的工作，也不單純是項目經(jīng)濟方面的工作，它涉及到經(jīng)濟、組織、管理、技術(shù)等多方面;從過程上看，它貫穿整個建設(shè)過程;從控制措施來看，它包括組織的、技術(shù)的、經(jīng)濟的和合同的內(nèi)容。在投資控制中，不僅要考慮一次性投資的節(jié)約，還要考慮項目全壽命周期的經(jīng)濟性。建設(shè)工程項目投資控制的內(nèi)涵可由圖 1-4 來概括。

　　(三)建設(shè)工程項目控制的方法

　　變是絕對的，不變是相對的，因此，工程投資的控制也是動態(tài)的。隨著項目的不斷進展，大量的人力、物力和財力投入項目實施之中，應(yīng)不斷地對項目進展進行監(jiān)控，以判斷項目進展的實際值與計劃值是否發(fā)生了偏差，如發(fā)生偏差，要及時分析偏差原因，并采取果斷的糾偏措施。必要時，還應(yīng)該對原定目標(biāo)重新論證。動態(tài)控制、目標(biāo)控制是工程投資控制的主要方法。

　　投資目標(biāo)控制是不斷調(diào)整的計劃值和設(shè)計值也是相對的，如在初步設(shè)計階段，項目工圖設(shè)計階段，初步設(shè)計概算是控制目標(biāo)(計劃值)，施工圖預(yù)算是實際值等。投資控制的目標(biāo)控制就是在項目進展的全過程中以控制循環(huán)的理論為指導(dǎo)，進行計劃值與實際值的比較(分目標(biāo)比較)，發(fā)現(xiàn)偏離及時采取糾偏措施。

　　此外，律設(shè)下程項目投資控制的措施主要有組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和合同措施等。

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