建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容命題考點(diǎn)

　　1Z206000 建設(shè)工程合同與合同管理

　　命題考點(diǎn)一 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容

　　【教材解讀】

　　一、建設(shè)工程施工招標(biāo)

　　建設(shè)工程施工招標(biāo)見(jiàn)表6―1。

　　二、建設(shè)工程施工投標(biāo)

　　1.研究招標(biāo)文件

　　投標(biāo)人應(yīng)該重點(diǎn)注意招標(biāo)文件中的以下幾個(gè)方面問(wèn)題。

　　(1)投標(biāo)人須知?！巴稑?biāo)人須知”是招標(biāo)人向投標(biāo)人傳遞基礎(chǔ)信息的文件，包括工程概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)文件的組成、投標(biāo)文件的組成、報(bào)價(jià)的原則、招標(biāo)投標(biāo)時(shí)間安排等關(guān)鍵的信息。首先，投標(biāo)人需要注意招標(biāo)工程的詳細(xì)內(nèi)容和范圍，避免遺漏或多報(bào)。其次，還要特別注意投標(biāo)文件的組成，避免因提供的資料不全而被作為廢標(biāo)處理。還要注意招標(biāo)答疑時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間等重要時(shí)間安排，避免因遺忘或遲到等原因而失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

　　(2)投標(biāo)書(shū)附錄與合同條件。這是招標(biāo)文件的重要組成部分，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)需要考慮這些因素。

　　(3)永久性工程之外的報(bào)價(jià)補(bǔ)充文件。永久性工程是指合同的標(biāo)的物――建設(shè)工程項(xiàng)目及其附屬設(shè)施，但是為了保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，不同的業(yè)主還會(huì)對(duì)于承包商提出額外的要求。

　　2.復(fù)核工程量

　　對(duì)于單價(jià)合同，盡管是以實(shí)測(cè)工程量結(jié)算工程款，但投標(biāo)人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)相差較大時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人要求澄清。

　　對(duì)于總價(jià)固定合同，更要特別引起重視，工程量估算的錯(cuò)誤可能帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失，因?yàn)榭們r(jià)合同是以總報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行結(jié)算的，如果工程量出現(xiàn)差異，可能對(duì)施工方極為不利。

　　3.選擇施工方案

　　施工方案是報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)和前提，也是招標(biāo)人評(píng)標(biāo)時(shí)要考慮的重要因素之一。施工方案應(yīng)由投標(biāo)人的技術(shù)負(fù)責(zé)人主持制定。

　　4.投標(biāo)計(jì)算

　　投標(biāo)計(jì)算是投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程施工所要發(fā)生的各種費(fèi)用的計(jì)算。在進(jìn)行投標(biāo)計(jì)算時(shí)，必須首先根據(jù)招標(biāo)文件復(fù)核或計(jì)算工程量。

　　【命題考點(diǎn)】

　　公開(kāi)招標(biāo);邀請(qǐng)招標(biāo);自行招標(biāo)與委托招標(biāo);招標(biāo)信息的發(fā)布;招標(biāo)信息的修正;資格預(yù)審;初步評(píng)審;詳細(xì)評(píng)審;評(píng)標(biāo)方法;投標(biāo)者須知、合同條款、設(shè)計(jì)圖紙、工廠范圍及工程量表;市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查;現(xiàn)場(chǎng)考察;工程所在地區(qū)的環(huán)境考察;業(yè)主方和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司的調(diào)查;復(fù)核工程量;技術(shù)負(fù)責(zé)人主持制定;預(yù)先確定施工方案和施工進(jìn)度;以信譽(yù)取勝、以低價(jià)取勝、以縮短工期取勝、以改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝或者以現(xiàn)金或特殊的施工方案取勝;投標(biāo)人在招標(biāo)截止日之前;簽章、密封。

　　【分析預(yù)測(cè)】

　　(1)分析判斷某工程項(xiàng)目施工宜采用哪種招標(biāo)的方式來(lái)確定承包人。

　　(2)分析判斷某工程項(xiàng)目施工合同在招標(biāo)過(guò)程中存在哪些不妥之處。

　　(3)分析判斷某工程項(xiàng)目施工投標(biāo)的程序是否符合有關(guān)的要求及具體細(xì)節(jié)內(nèi)容。

　　【考題回顧】

　　【2010年度考試真題】

　　投標(biāo)人須知是招標(biāo)人向投標(biāo)人傳遞招標(biāo)基礎(chǔ)信息的文件，投標(biāo)人應(yīng)特別注意其中的(　　)等內(nèi)容。

　　A.招標(biāo)工程的范圍

　　B.招標(biāo)入的責(zé)權(quán)利

　　C.招標(biāo)文件的組成

　　D.施工技術(shù)說(shuō)明

　　E.重要時(shí)間安排

　　【答案】ACE本題考核的是投標(biāo)人須知的內(nèi)容。投標(biāo)人須知包括工程概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)文件的組成、投標(biāo)文件的組成、報(bào)價(jià)的原則、招標(biāo)投標(biāo)時(shí)間安排等關(guān)鍵的信息。首先，投標(biāo)人需要注意招標(biāo)工程的詳細(xì)內(nèi)容和范圍，避免遺漏或多報(bào)。其次，還要特別注意投標(biāo)文件的組成，避免因提供的資料不全而被作為廢標(biāo)處理。還要注意招標(biāo)答疑時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間等重要時(shí)間安排，避免因遺忘或遲到等原因而失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

　　【2009年度考試真題】

　　某按工程量清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)工程，投標(biāo)人在復(fù)核工程量清單時(shí)發(fā)現(xiàn)工程數(shù)量與設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際有較大的差異，則投標(biāo)人的正確處理方式是(　　)。

　　A.自行調(diào)整清單數(shù)量，在附錄中加以說(shuō)明，并按調(diào)整后的數(shù)量投標(biāo)

　　B.根據(jù)清單數(shù)量和投標(biāo)入復(fù)核的數(shù)量分別報(bào)價(jià)，供業(yè)主選擇

　　C.以適當(dāng)?shù)姆绞揭髽I(yè)主澄清，視結(jié)果進(jìn)行投標(biāo)

　　D.不予理會(huì)，按照招標(biāo)文件提供的清單數(shù)量進(jìn)行投標(biāo)

　　【答案】C本題考核的是工程量的復(fù)核。有的招標(biāo)文件中提供了工程量清單，盡管如此，投標(biāo)者還是需要進(jìn)行復(fù)核，因?yàn)檫@直接影響到投標(biāo)報(bào)價(jià)以及中標(biāo)的機(jī)會(huì)。對(duì)于單價(jià)合同，盡管是以實(shí)測(cè)工程量結(jié)算工程款，但投標(biāo)人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)相差較大時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人要求澄清。

　　【2007年度考試真題】

　　根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，下列說(shuō)法正確的是(　　)。

　　A.招標(biāo)人必須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理招標(biāo)事宜

　　B.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格分為甲、乙兩級(jí)

　　C.乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額5000萬(wàn)元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)

　　D.乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)業(yè)務(wù)

　　【答案】B招標(biāo)人可自行辦理招標(biāo)事宜，也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理招標(biāo)事宜。乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額3000萬(wàn)元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　【2006年度考試真題】

　　1.根據(jù)我國(guó)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件包括(　　)。

　　A.招標(biāo)人已經(jīng)委托了招標(biāo)代理單位

　　B.施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)全部完成

　　C.有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)

　　D.應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的初步設(shè)計(jì)及概算已獲批準(zhǔn)

　　E.應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式等已獲核準(zhǔn)

　　【答案】CDE建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)該具備的條件包括以下幾項(xiàng)：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

　　2.按現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)工程項(xiàng)目允許采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的情形是(　　)。

　　A.因潛在投標(biāo)人多而導(dǎo)致招標(biāo)工作量太大的

　　B.因潛在投標(biāo)人不了解信息而導(dǎo)致投標(biāo)人太少的

　　C.公開(kāi)招標(biāo)程序過(guò)于頻瑣的

　　D.受自然地域環(huán)境限制的

　　【答案】D根據(jù)我國(guó)的有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：①項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;②受自然地域環(huán)境限制的;③涉及國(guó)家安全國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;④擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。

　　3.根據(jù)我國(guó)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，下列關(guān)于招標(biāo)文件出售的說(shuō)法中，正確的是(　　)。

　　A.自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于20日

　　B.對(duì)招標(biāo)文件的收費(fèi)應(yīng)合理，遵循微利的原則

　　C.招標(biāo)人在售出招標(biāo)文件后，可隨時(shí)終止招標(biāo)

　　D.招標(biāo)文件售出后，不予退還

　　【答案】D自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日;招標(biāo)人必須自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)招標(biāo)或者資格預(yù)審文件，但對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)合理，不得以營(yíng)利為目的;招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后，不予退還;招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后，不得擅自終止招標(biāo)。

　　【典型習(xí)題】

　　1.世界銀行貸款項(xiàng)目中的工程和貨物的采購(gòu)，可以采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、直接簽訂合同、自營(yíng)工程等采購(gòu)方式。其中(　　)屬于公開(kāi)招標(biāo)。

　　A.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)

　　B.國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)

　　C.有限國(guó)際招標(biāo)

　　D.直接簽訂合同

　　E.詢(xún)價(jià)采購(gòu)

　　2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)工程項(xiàng)目是否采用招標(biāo)投標(biāo)的方式確定承包人，(　　)有著完全的決定權(quán)。

　　A.分包人

　　B.業(yè)主

　　C.監(jiān)理工程師

　　D.設(shè)計(jì)單位

　　3.招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少(　　)日前發(fā)出。

　　A.10

　　B.15

　　C.20

　　D.30

　　4.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格等級(jí)中的(　　)只能承擔(dān)工程投資額3000萬(wàn)元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　A.甲級(jí)

　　B.乙級(jí)

　　C.丙級(jí)

　　D.丁級(jí)

　　5.自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于(　　)個(gè)工作日。

　　A.3

　　B.5

　　C.10

　　D.14

　　6.評(píng)標(biāo)分為(　　)等過(guò)程。

　　A.初步評(píng)審

　　B.編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告

　　C.詳細(xì)評(píng)審

　　D.預(yù)評(píng)審

　　E.評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備

　　7.投標(biāo)單位取得投標(biāo)資格，獲得招標(biāo)文件之后的首要工作是(　　)。

　　A.進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究

　　B.研究招標(biāo)文件

　　C.復(fù)核工程量

　　D.選擇施工方案

　　8.投標(biāo)人須知是招標(biāo)人向投標(biāo)人傳遞基礎(chǔ)信息的文件，包括(　　)等關(guān)鍵的信息。

　　A.招標(biāo)內(nèi)容

　　B.報(bào)價(jià)的原則

　　C.工程概況

　　D.施工的方式

　　E.招標(biāo)文件的組成

　　9.在進(jìn)行投標(biāo)計(jì)算時(shí)，必須首先根據(jù)招標(biāo)文件(　　)。

　　A.復(fù)核或計(jì)算工程量

　　B.選擇施工方案

　　C.確定投標(biāo)策略

　　D.進(jìn)行調(diào)查研究

　　【答案】1.AB2.B3.B4.B5.B6.ABCE7.B8.ABCE9.A

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