建設(shè)工程施工招標投標的內(nèi)容命題考點
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1Z206000 建設(shè)工程合同與合同管理
命題考點一 建設(shè)工程施工招標投標的內(nèi)容
【教材解讀】
一、建設(shè)工程施工招標
建設(shè)工程施工招標見表6―1。
二、建設(shè)工程施工投標
1.研究招標文件
投標人應(yīng)該重點注意招標文件中的以下幾個方面問題。
(1) 投標人須知?！巴稑巳隧氈笔钦袠巳讼蛲稑巳藗鬟f基礎(chǔ)信息的文件，包括工程概況、招標內(nèi)容、招標文件的組成、投標文件的組成、報價的原則、招標投標時間安排等關(guān)鍵的信息。首先，投標人需要注意招標工程的詳細內(nèi)容和范圍，避免遺漏或多報。其次，還要特別注意投標文件的組成，避免因提供的資料不全而被作為廢標處理。還要注意招標答疑時間、投標截止時間等重要時間安排，避免因遺忘或遲到等原因而失去競爭機會。
(2)投標書附錄與合同條件。這是招標文件的重要組成部分，投標人在報價時需要考慮這些因素。
(3)永久性工程之外的報價補充文件。永久性工程是指合同的標的物――建設(shè)工程項目及其附屬設(shè)施，但是為了保證工程建設(shè)的順利進行，不同的業(yè)主還會對于承包商提出額外的要求。
2.復(fù)核工程量
對于單價合同，盡管是以實測工程量結(jié)算工程款，但投標人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細核算工程量，當發(fā)現(xiàn)相差較大時，投標人應(yīng)向招標人要求澄清。
對于總價固定合同，更要特別引起重視，工程量估算的錯誤可能帶來無法彌補的經(jīng)濟損失，因為總價合同是以總報價為基礎(chǔ)進行結(jié)算的，如果工程量出現(xiàn)差異，可能對施工方極為不利。
3.選擇施工方案
施工方案是報價的基礎(chǔ)和前提，也是招標人評標時要考慮的重要因素之一。施工方案應(yīng)由投標人的技術(shù)負責人主持制定。
4.投標計算
投標計算是投標人對招標工程施工所要發(fā)生的各種費用的計算。在進行投標計算時，必須首先根據(jù)招標文件復(fù)核或計算工程量。
【命題考點】
公開招標;邀請招標;自行招標與委托招標;招標信息的發(fā)布;招標信息的修正;資格預(yù)審;初步評審;詳細評審;評標方法;投標者須知、合同條款、設(shè)計圖紙、工廠范圍及工程量表;市場宏觀經(jīng)濟環(huán)境調(diào)查;現(xiàn)場考察;工程所在地區(qū)的環(huán)境考察;業(yè)主方和競爭對手公司的調(diào)查;復(fù)核工程量;技術(shù)負責人主持制定;預(yù)先確定施工方案和施工進度;以信譽取勝、以低價取勝、以縮短工期取勝、以改進設(shè)計取勝或者以現(xiàn)金或特殊的施工方案取勝;投標人在招標截止日之前;簽章、密封。
【分析預(yù)測】
(1)分析判斷某工程項目施工宜采用哪種招標的方式來確定承包人。
(2)分析判斷某工程項目施工合同在招標過程中存在哪些不妥之處。
(3)分析判斷某工程項目施工投標的程序是否符合有關(guān)的要求及具體細節(jié)內(nèi)容。
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【考題回顧】
【2010年度考試真題】
投標人須知是招標人向投標人傳遞招標基礎(chǔ)信息的文件，投標人應(yīng)特別注意其中的( )等內(nèi)容。
A.招標工程的范圍
B.招標入的責權(quán)利
C.招標文件的組成
D.施工技術(shù)說明
E.重要時間安排
【答案】ACE本題考核的是投標人須知的內(nèi)容。投標人須知包括工程概況、招標內(nèi)容、招標文件的組成、投標文件的組成、報價的原則、招標投標時間安排等關(guān)鍵的信息。首先，投標人需要注意招標工程的詳細內(nèi)容和范圍，避免遺漏或多報。其次，還要特別注意投標文件的組成，避免因提供的資料不全而被作為廢標處理。還要注意招標答疑時間、投標截止時間等重要時間安排，避免因遺忘或遲到等原因而失去競爭機會。
【2009年度考試真題】
某按工程量清單計價的招標工程，投標人在復(fù)核工程量清單時發(fā)現(xiàn)工程數(shù)量與設(shè)計文件和現(xiàn)場實際有較大的差異，則投標人的正確處理方式是( )。
A.自行調(diào)整清單數(shù)量，在附錄中加以說明，并按調(diào)整后的數(shù)量投標
B.根據(jù)清單數(shù)量和投標入復(fù)核的數(shù)量分別報價，供業(yè)主選擇
C.以適當?shù)姆绞揭髽I(yè)主澄清，視結(jié)果進行投標
D.不予理會，按照招標文件提供的清單數(shù)量進行投標
【答案】C本題考核的是工程量的復(fù)核。有的招標文件中提供了工程量清單，盡管如此，投標者還是需要進行復(fù)核，因為這直接影響到投標報價以及中標的機會。對于單價合同，盡管是以實測工程量結(jié)算工程款，但投標人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細核算工程量，當發(fā)現(xiàn)相差較大時，投標人應(yīng)向招標人要求澄清。
【2007年度考試真題】
根據(jù)我國現(xiàn)行招標投標的有關(guān)規(guī)定，下列說法正確的是( )。
A.招標人必須委托招標代理機構(gòu)代為辦理招標事宜
B.工程招標代理機構(gòu)的資格分為甲、乙兩級
C.乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔工程投資額5000萬元以下的工程招標代理業(yè)務(wù)
D.乙級工程招標代理機構(gòu)不可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔業(yè)務(wù)
【答案】B招標人可自行辦理招標事宜，也可以委托招標代理機構(gòu)代為辦理招標事宜。乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔工程投資額3000萬元以下的工程招標代理業(yè)務(wù)，可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務(wù)。
【2006年度考試真題】
1.根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定，建設(shè)工程施工招標應(yīng)具備的條件包括( )。
A.招標人已經(jīng)委托了招標代理單位
B.施工圖設(shè)計已經(jīng)全部完成
C.有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實
D.應(yīng)當履行審批手續(xù)的初步設(shè)計及概算已獲批準
E.應(yīng)當履行核準手續(xù)的招標范圍和招標方式等已獲核準
【答案】CDE建設(shè)工程施工招標應(yīng)該具備的條件包括以下幾項：招標人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準;招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準;有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。
2.按現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)工程項目允許采用邀請招標方式的情形是( )。
A.因潛在投標人多而導(dǎo)致招標工作量太大的
B.因潛在投標人不了解信息而導(dǎo)致投標人太少的
C.公開招標程序過于頻瑣的
D.受自然地域環(huán)境限制的
【答案】D根據(jù)我國的有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進行邀請招標：①項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;②受自然地域環(huán)境限制的;③涉及國家安全國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的;④擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。
3.根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定，下列關(guān)于招標文件出售的說法中，正確的是( )。
A.自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于20日
B.對招標文件的收費應(yīng)合理，遵循微利的原則
C.招標人在售出招標文件后，可隨時終止招標
D.招標文件售出后，不予退還
【答案】D自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日;招標人必須自費購買相關(guān)招標或者資格預(yù)審文件，但對招標文件或者資格預(yù)審文件的收費應(yīng)合理，不得以營利為目的;招標文件或者資格預(yù)審文件售出后，不予退還;招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或者資格預(yù)審文件后，不得擅自終止招標。
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【典型習(xí)題】
1.世界銀行貸款項目中的工程和貨物的采購，可以采用國際競爭性招標、有限國際招標、國內(nèi)競爭性招標、詢價采購、直接簽訂合同、自營工程等采購方式。其中( )屬于公開招標。
A.國際競爭性招標
B.國內(nèi)競爭性招標
C.有限國際招標
D.直接簽訂合同
E.詢價采購
2.在市場經(jīng)濟條件下，建設(shè)工程項目是否采用招標投標的方式確定承包人，( )有著完全的決定權(quán)。
A.分包人
B.業(yè)主
C.監(jiān)理工程師
D.設(shè)計單位
3.招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少( )日前發(fā)出。
A.10
B.15
C.20
D.30
4.工程招標代理機構(gòu)資格等級中的( )只能承擔工程投資額3000萬元以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。
A.甲級
B.乙級
C.丙級
D.丁級
5.自招標文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于( )個工作日。
A.3
B.5
C.10
D.14
6.評標分為( )等過程。
A.初步評審
B.編寫評標報告
C.詳細評審
D.預(yù)評審
E.評標的準備
7.投標單位取得投標資格，獲得招標文件之后的首要工作是( )。
A.進行各項調(diào)查研究
B.研究招標文件
C.復(fù)核工程量
D.選擇施工方案
8.投標人須知是招標人向投標人傳遞基礎(chǔ)信息的文件，包括( )等關(guān)鍵的信息。
A.招標內(nèi)容
B.報價的原則
C.工程概況
D.施工的方式
E.招標文件的組成
9.在進行投標計算時，必須首先根據(jù)招標文件( )。
A.復(fù)核或計算工程量
B.選擇施工方案
C.確定投標策略
D.進行調(diào)查研究
【答案】1.AB2.B3.B4.B5.B6.ABCE7.B8.ABCE9.A
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