2014年工程經(jīng)濟(jì)講義:國債
2014年工程經(jīng)濟(jì)講義:市場(chǎng)需求、供給與均衡價(jià)格匯總
國債
(一)國債的基本含義
國債即國家債務(wù),通常是指一國中央政府作為主體,依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來源,是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財(cái)政收入。國債作為一個(gè)財(cái)政范疇,在歷史上出現(xiàn)比稅收要晚。
國債具有自愿性、有償性和靈活性的特征。
與私債相比,國債由于有政府信用的擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)小,又被稱為“金邊債券”。
【例題?單選題】國債由于有政府信用的擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)小,故通常被稱為( )。
A.信譽(yù)債券
B.國庫券
C.契約債券
D.金邊債券
『正確答案』D
『答案解析』與私債相比,國債由于有政府信用的擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)小,又被稱為“金邊債券”。
(二)國債的種類(了解)
分類標(biāo)準(zhǔn) |
分類結(jié)果 |
1.按照國債發(fā)行地域不同 |
分為內(nèi)債和外債。 |
2.按償還期限劃分 |
分為短期國債(1年以內(nèi)的)、中期國債(1-10年)和長(zhǎng)期國債(10年以上)。最典型的短期國債形式是國庫券。 |
3.根據(jù)利率的變動(dòng)情況 |
分為固定利率國債與浮動(dòng)利率國債。 |
4.根據(jù)國債能否在證券市場(chǎng)流通 |
分為上市(流通)國債與非上市(非流通)國債。 |
5.根據(jù)國債債務(wù)本位的不同 |
分為貨幣國債與實(shí)物國債。 實(shí)物國債可以避免因貨幣貶值給債權(quán)人帶來損失,一般是在存在高通貨膨脹時(shí)采用。1950年我國發(fā)行的“人民勝利折實(shí)公債”為實(shí)物國債。 |
【例題?單選題】國庫券是最典型的( )形式。
A.短期國債
B.中期國債
C.長(zhǎng)期國債
D.實(shí)物國債
『正確答案』A
『答案解析』最典型的短期國債形式是國庫券。
(三)國債的政策功能(掌握)
1.彌補(bǔ)財(cái)政赤字――國債的基本功能
彌補(bǔ)財(cái)政赤字的方式通常有三種:向中央銀行借款;增稅;發(fā)行國債。比較而言,以發(fā)行國債方式彌補(bǔ)財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的副作用比較小。通過發(fā)行國債彌補(bǔ)赤字,一般不會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。
2.籌集建設(shè)資金
3.調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率
國債是一種收入穩(wěn)定、無風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)較低的投資工具,因此有“金邊債券”之稱。特別是短期國債,流動(dòng)性強(qiáng),被稱為“有利息的鈔票”。
不少國家中央銀行通過在證券市場(chǎng)上買賣國債調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和調(diào)節(jié)利率。
4.調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)
【例題1?多選題】(2010年)國債的功能有( )。
A.彌補(bǔ)財(cái)政赤字
B.籌集建設(shè)資金
C.調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量
D.調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)
E.籌集消費(fèi)資金
『正確答案』ABCD
『答案解析』本題考查國債的四項(xiàng)基本功能。
【例題2?多選題】財(cái)政赤字可以通過( )等方式彌補(bǔ)。
A.向中央銀行借款
B.增稅
C.發(fā)行國債
D.收費(fèi)
E.調(diào)整利率
『正確答案』ABC
『答案解析』彌補(bǔ)財(cái)政赤字的方式通常有三種:向中央銀行借款;增稅;發(fā)行國債。
【例題3?單選題】(2010年)在政府發(fā)行的國債中,流動(dòng)性強(qiáng)、被稱為“有利息的鈔票”的是( )。
A.中期國債
B.長(zhǎng)期國債
C.短期國債
D.特別國債
『正確答案』C
『答案解析』短期國債在政府發(fā)行的國債中,流動(dòng)性強(qiáng)、被稱為“有利息的鈔票”。
(四)國債的負(fù)擔(dān)與限度(掌握)
1.國債的負(fù)擔(dān)
可以從四個(gè)方面分析國債的負(fù)擔(dān):認(rèn)購者負(fù)擔(dān)(債權(quán)人負(fù)擔(dān));債務(wù)人負(fù)擔(dān)(政府負(fù)擔(dān));納稅人負(fù)擔(dān);代際負(fù)擔(dān)。
注意還債的收入來源最終是稅收。
2.國債的限度
(1)衡量國債絕對(duì)規(guī)模的指標(biāo)
?、賴鴤囝~――歷年累積債務(wù)的總規(guī)模;②當(dāng)年發(fā)行國債的總額;③當(dāng)年到期需還本付息的債務(wù)總額。
(2)衡量國債相對(duì)規(guī)模的指標(biāo)(掌握)
【例題?單選題】根據(jù)國際通用的控制標(biāo)準(zhǔn),債務(wù)依存度應(yīng)控制在( )。
A.5%~6%
B.5%~8%
C.10%~15%
D.15%~20%
『正確答案』D
『答案解析』本題考查債務(wù)依存度的控制標(biāo)準(zhǔn)
(五)李嘉圖等價(jià)定理
在某些條件下,政府無論是用債券還是稅收籌資,其效果都是相同的或者等價(jià)的。
(六)國債的制度
國債制度是國家為了管理國債的發(fā)行、償還和交易,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以法律和政策形式所確立的一系列的準(zhǔn)則和規(guī)范。國債制度一般由發(fā)行制度、償還制度和市場(chǎng)交易制度構(gòu)成。
1.國債發(fā)行制度
國債發(fā)行制度由國債發(fā)行條件和國債發(fā)行方式構(gòu)成。
國債發(fā)行條件包括國債種類、發(fā)行日期、發(fā)行權(quán)限、發(fā)行對(duì)象等。決定發(fā)行條件的關(guān)鍵是國債的發(fā)行方式。
國債發(fā)行方式主要有公募招標(biāo)方式、承購包銷方式、直接發(fā)售方式和“隨買”方式。
2.國債償還制度
我國選用的償還方式主要有抽簽分次償還、到期一次償還、轉(zhuǎn)期償還、提前償還和市場(chǎng)購銷法等方式。
3.國債市場(chǎng)制度
根據(jù)國債交易的層次,國債市場(chǎng)分為國債發(fā)行市場(chǎng)和國債流通市場(chǎng)兩大部分。
國債發(fā)行市場(chǎng) |
又稱國債一級(jí)市場(chǎng),主要參與者包括作為國債發(fā)行者的中央政府、發(fā)行中介機(jī)構(gòu)和投資購買者; |
國債流通市場(chǎng) |
又稱國債二級(jí)市場(chǎng),是指已經(jīng)發(fā)行的國債的交易場(chǎng)所,其基本職能是為國債投資者提供轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)的機(jī)會(huì)。國債流通市場(chǎng)分為以集中交易形式運(yùn)作的證券交易所、以分散交易形式運(yùn)作的場(chǎng)外交易市場(chǎng)(包括柜臺(tái)市場(chǎng)和店頭市場(chǎng))。 |
在證券交易所內(nèi)進(jìn)行的國債交易按國債交易成交訂約和清算的期限劃分,可以分為現(xiàn)貨交易方式、回購交易方式、期貨交易方式和期權(quán)交易方式。
交易方式 |
解釋 |
現(xiàn)貨交易方式 |
證券交易中最古老的交易方式,也是國債交易方式中最普通、最常用的交易方式。 |
回購交易方式 |
國債的持有人在賣出一筆國債的同時(shí),與買方簽訂協(xié)議,約定一定期限和價(jià)格,將同一筆國債再購回的交易活動(dòng)。 |
期貨交易方式 |
以國債期貨合約為交易對(duì)象的交易方式。 |
期權(quán)交易方式 |
交易雙方為限制損失或保障利益而訂約,同意在約定時(shí)間內(nèi),按照協(xié)定價(jià)格買進(jìn)或賣出契約中指定的債券,也可以放棄買進(jìn)或賣出這種債券的交易方式。 |
【例題1?多選題】國債制度包括( )。
A.國債發(fā)行制度
B.國債償還制度
C.國債認(rèn)購制度
D.國債市場(chǎng)制度
E.國債流通制度
『正確答案』ABD
『答案解析』國債制度包括發(fā)行制度、償還制度和市場(chǎng)交易制度構(gòu)成。
【例題2?多選題】國債的發(fā)行方式主要有( )。
A.公募招標(biāo)方式
B.承購包銷方式
C.直接發(fā)售方式
D.“隨買”方式
E.攤派方式
『正確答案』ABCD
『答案解析』本題考查國債的發(fā)行方式。
【例題3?單選題】(2007、2008年)在國債發(fā)行制度中,決定國債發(fā)行條件的關(guān)鍵是國債的( )。
A.發(fā)行數(shù)額
B.票面金額
C.流動(dòng)性
D.發(fā)行方式
『正確答案』D
『答案解析』決定國債發(fā)行條件的關(guān)鍵是國債的發(fā)行方式。
【例題4?單選題】(2008年)國債交易方式中,最普遍和常用的是( )。
A. 回購交易
B. 期貨交易
C. 期權(quán)交易
D. 現(xiàn)貨交易
『正確答案』D
『答案解析』現(xiàn)貨交易是最普遍和常用的國債交易方式。
【例題5?單選題】(2006年)通過有組織的交易場(chǎng)所,按預(yù)先已經(jīng)確定的買賣價(jià)格,在未來特定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行券款交割的國債交易方式稱為( )。
A.國債貼現(xiàn)
B.國債現(xiàn)貨交易
C.國債期貨交易
D.國債回購交易
『正確答案』C
『答案解析』題干所述為國債期貨交易的概念
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