2016年一級消防工程師《綜合能力》講義:中華人民共和國消防法
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2016年一級消防工程師《綜合能力》講義:第一章第一節(jié) 中華人民共和國消防法
1998年4月29日通過,1998年9月1日起施行。2008年10月28日修訂,2009年5月1日起施行。共7章74條。
一、 消防工作的方針、原則和責任制
方針:預防為主,防消結合原則:政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與責任:實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡
【例】《消防法》中規(guī)定我國消防工程的原則為(BCDE)
A.預防為主、防消結合B.政府統(tǒng)一領導
C.部門依法監(jiān)管D.單位全面負責E.公民積極參與
二、關于單位的消防安全責任
1)總則中規(guī)定,任何單位都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務;任何單位都有參加有組織的滅火工作的義務;機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應加強對本單位人員的消防宣傳教育。
2)規(guī)定了單位消防安全職責③對消防設施每年至少一次進行全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;
【例】單位對建筑消防設施(B)至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當客觀準確,存檔備查。
A.每半年B.每1年C.每2年D.每3年
3)消防安全重點單位特殊的消防安全職責
①確定消防安全管理人,組織實施本單位消防安全管理工作。
?、诮⑾罊n案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理。
?、蹖嵭忻咳辗阑鹧膊椋⒔⒀膊橛涗?。
④對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。
【例】消防安全重點單位的消防安全職責包括(ABCE)
A.組織防火檢查,及時消除火災隱患
B.確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作
C.建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實習嚴格管理
D.實行每月防火巡查,并建立巡查記錄
E.對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練
三、關于公民在消防工作中的權利和義務(P2~3)
1)任何人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務、任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。
2)任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。
3)任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警,任何人都應該無償為報警提供便利,不得阻攔報警,嚴禁謊報火警。
4)火災撲滅后,相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現(xiàn)場,接受事故調查,如實提供與火災有關的情況。
5)任何人都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。
四、關于建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查制度(p3)
1)《消防法》規(guī)定對國務院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設工程,由公安機關消防機構實行建設工程消防設計審核和消防驗收。
2)除大型人員密集場所和其他特殊建設工程以外的其他工程,實行備案抽查制度,建設單位應取得施工許可之日起7個工作日內,將消防文件報公安消防機構備案,消防機構應當進行抽查。驗收后也應當報消防機構備案抽查。
【例】《消防法》中規(guī)定對(BC),由公安機關消防機構實行建設工程消防設計審核和消防驗收。
A.人員密集場所B.大型人員密集場所
C.特殊建設工程D.高層建筑E.公眾聚集場所
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五、關于公眾聚集場所使用、營業(yè)前的消防安全檢查
1)公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設單位或使用單位應當向場所所在地縣級以上地方人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查。
2)明確規(guī)定消防機構應當自受理申請之日起10個工作日內,對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。
3)對公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求擅自投入使用、營業(yè)的消防安全違法行為,直接給予責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款等行政處罰
【例】我國《消防法》規(guī)定,公眾聚集場所在使用前應當向所在地的(B)申請消防安全檢查。
A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地方人民政府公安機關派出所
B.縣級以上地方人民政府公安機關消防機構
C.設區(qū)的市級以上地方人民政府公安機關消防機構
D.省級以上地方人民政府公安機關消防機構
六、關于舉辦大型群眾性活動的消防安全要求
承辦人應當依法向公安機關申請安全許可,制定滅火和應急疏散預案并組織演練,明確消防安全責任分工,確定消防安全管理人員。
七、關于消防產(chǎn)品監(jiān)督管理
1)明確規(guī)定消防產(chǎn)品必須符合國家標準,沒有國標的,必須符合行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
2)明確消防產(chǎn)品強制認證制度,由具有法定資質的認證機構按照國家標準、行業(yè)標準的強制性要求認證合格后,方可生產(chǎn)、銷售、使用。尚未制定國標和行標的消防產(chǎn)品,經(jīng)技術鑒定符合消防安全要求的,方可投入生產(chǎn)、銷售和使用。
3)消防產(chǎn)品的監(jiān)管主體為產(chǎn)品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關消防機構。
八、關于消防技術服務機構和執(zhí)業(yè)人員(p4)
九、關于法律責任
強化法律責任追究,設有警告、罰款、拘留、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、責令停止執(zhí)業(yè)6類行政處罰。
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