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一級(jí)消防工程師《案例分析》考點(diǎn)練習(xí):城鄉(xiāng)一體化

更新時(shí)間:2016-06-16 10:55:57 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽250收藏25

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  案例 城鄉(xiāng)一體化消防安全評(píng)估案例分析

  一、情景描述

  (一)城市概況

  張家港市位于長(zhǎng)江下游南岸,江蘇省東南部,全市面積999km2,其中陸地面積777km2,總?cè)丝?0.79萬(wàn)人。張家港市屬于亞熱季風(fēng)型氣候,地處沿江,有大小河道9970條,總長(zhǎng)4854km,共有消火栓2435個(gè)、消防取水碼頭350座。全市共有楊舍鎮(zhèn)、塘橋鎮(zhèn)、金港鎮(zhèn)、錦豐鎮(zhèn)、樂(lè)余鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、南豐鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)8個(gè)鎮(zhèn),1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。近年來(lái),張家港市城鄉(xiāng)建設(shè)在一體發(fā)展中加快推進(jìn),城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革全面展開(kāi),城市化率達(dá)到63%,農(nóng)民集中居住率達(dá)到51%,成為全國(guó)首個(gè)榮膺聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)的縣級(jí)市?;拘纬闪艘怨I(yè)為主體,規(guī)模經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向經(jīng)濟(jì)“三足鼎立”的混合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,形成了冶金、機(jī)電、化工、紡織、糧油食品、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

  (二)消防現(xiàn)狀

  經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,張家港城市消防隊(duì)伍和消防設(shè)施建設(shè)都有了較大的發(fā)展,但是與城鄉(xiāng)一體化的速度相比,仍有差距。

  1)消防安全布局。

 ?、傧腊踩攸c(diǎn)單位眾多。張家港城市建設(shè)迅猛發(fā)展,大型商場(chǎng)、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所大量涌現(xiàn),化工企業(yè)、木業(yè)、毛紡織業(yè)、大型油庫(kù)及地區(qū)性液化氣中轉(zhuǎn)站數(shù)量較多。

 ?、诘叵驴臻g開(kāi)發(fā)逐年增多。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,地下商場(chǎng)、地下娛樂(lè)城、地下停車(chē)庫(kù)、人防等地下工程日益增多,給消防工作提出了更高的要求。

  ③快速發(fā)展給城市安全布局帶來(lái)壓力。隨著城鄉(xiāng)的迅速發(fā)展,建設(shè)用地不斷增加,一些原來(lái)遠(yuǎn)離城市或設(shè)在城市邊緣的易燃易爆企業(yè),現(xiàn)離人口密集區(qū)“越來(lái)越近”。

  2)消防站布局及編制、裝備。截至目前,張家港市形成了以張家港特勤、保稅區(qū)特勤、金港3支現(xiàn)役消防中隊(duì)和錦豐、鳳凰、塘橋、城西、樂(lè)余、大新、城北7支政府專(zhuān)職消防中隊(duì)為主體的滅火救援體系,擁有官兵356人,其中現(xiàn)役官兵128人,地方合同制消防隊(duì)員141人,執(zhí)勤車(chē)輛61輛。

  由于土地緊張導(dǎo)致現(xiàn)有消防站部分缺乏標(biāo)準(zhǔn)的訓(xùn)練場(chǎng)地,缺乏撲救突發(fā)性大火而必需的后勤保障中心,加之現(xiàn)役人員不足,低于國(guó)家千分之一的編制標(biāo)準(zhǔn)等原因,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展給消防站布局、編制、裝備建設(shè)帶來(lái)了巨大壓力。

  3)化工產(chǎn)業(yè)狀況?;ぎa(chǎn)業(yè)是張家港市支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前,全市化工生產(chǎn)企業(yè)主要分布在揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園、東沙化學(xué)工業(yè)園區(qū)和飛翔化工集中區(qū)。區(qū)內(nèi)建立了鳳凰、樂(lè)余和保稅區(qū)特勤消防中隊(duì),配備123名消防隊(duì)員、19輛各式特勤消防車(chē)。其中保稅區(qū)特勤消防中隊(duì)按照國(guó)家特勤消防中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),是全省的第一個(gè)危化品專(zhuān)業(yè)處置站,高標(biāo)準(zhǔn)配備了化工模擬訓(xùn)練、堵漏洗消裝備、化學(xué)品輸轉(zhuǎn)等專(zhuān)業(yè)設(shè)施。

  隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,一些原來(lái)位于城區(qū)邊緣的化工企業(yè)逐漸貼近新的城市用地,一旦發(fā)生火災(zāi),容易波及“城市”;化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛;3個(gè)集中區(qū)聚集了大量的化工企業(yè),企業(yè)的生產(chǎn)原料、成品本身多數(shù)都易燃易爆或有毒性,且生產(chǎn)過(guò)程多是在高溫、高壓、有毒等條件下進(jìn)行的,極易發(fā)生火災(zāi)爆炸等群死群傷惡性事故;城鄉(xiāng)一體化發(fā)展給消防監(jiān)管也帶來(lái)了很大壓力。

  (三)消防城鄉(xiāng)一體化的實(shí)施

  為了貫徹城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略,張家港市委、市政府在城市總體規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)抓好消防規(guī)劃的編制實(shí)施及修訂工作,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。

  1)消防規(guī)劃。張家港市政府撥專(zhuān)款重新修編了《張家港市城市消防規(guī)劃(2003—2020)》,同時(shí)還編制了金港、樂(lè)余、錦豐、塘橋四個(gè)片區(qū)消防規(guī)劃。全市8個(gè)鎮(zhèn)均編制了小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,張家港保稅區(qū)、江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園、東沙化工區(qū)等工業(yè)園區(qū)專(zhuān)門(mén)針對(duì)轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)特點(diǎn),編制了專(zhuān)業(yè)消防規(guī)劃。

  2)消防站布局及編制、裝備。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),統(tǒng)籌布局隊(duì)站建設(shè)。市政府將消防隊(duì)站建設(shè)列入每年重點(diǎn)工程,并制定具體實(shí)施計(jì)劃,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),從土地使用、人員編制、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面予以強(qiáng)力保障。目前,已建成一級(jí)消防站10個(gè),在建一級(jí)消防站3個(gè),全面實(shí)現(xiàn)“五分鐘消防圈”的目標(biāo)。二是落實(shí)編制保障。政府專(zhuān)職隊(duì)干部全部落實(shí)事業(yè)編制,其他人員按合同制職工進(jìn)行招聘管理,由市人社部門(mén)備案。通過(guò)規(guī)范招聘和落實(shí)編制,提高了政府專(zhuān)職消防隊(duì)員的工作積極性,穩(wěn)定了基層消防隊(duì)伍。三是落實(shí)裝備保障。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政將多種形式消防隊(duì)伍裝備建設(shè)列入預(yù)算,除消防站投用時(shí)按一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)一次性配齊消防車(chē)輛和裝備外,每年還安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)900萬(wàn)元用于現(xiàn)有裝備更新升級(jí)。

  3)消防供水。結(jié)合《張家港市城市供水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃》,通過(guò)新建水廠(chǎng),完善提高原有水廠(chǎng)供水能力。

  建設(shè)和改造城市加壓站和管網(wǎng),建設(shè)以網(wǎng)格環(huán)狀為主體的城市市政消防給水管道。同時(shí),充分利用江、河、湖、塘等自然水體,修建消防碼頭或消防取水設(shè)施,從而建立有效的城市消防供水保障體系。張家港市政府投入5000萬(wàn)元在各集鎮(zhèn)區(qū)、居民住宅集中區(qū)、工業(yè)集中區(qū),全面開(kāi)展消火栓補(bǔ)建。

  4)消防通信。目前張家港建設(shè)了大隊(duì)級(jí)消防指揮中心,基本配備8~10名接處警調(diào)度人員,擁有接處警調(diào)度系統(tǒng)、高清可視化指揮視頻終端、視頻會(huì)議系統(tǒng)、全市道路交通監(jiān)控系統(tǒng)、?;奋?chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),所屬中隊(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等多個(gè)功能系統(tǒng)模塊,實(shí)現(xiàn)了接警、處置、監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息收集、計(jì)算機(jī)輔助等多種功能于一體的運(yùn)行模式。力爭(zhēng)將視頻、音頻、數(shù)據(jù)等多種媒體融合到一起,通過(guò)多媒體技術(shù)手段使消防通信真正做到了信息化、數(shù)字化,服務(wù)于消防的基層工作,適應(yīng)新時(shí)期新條件下對(duì)消防工作的新要求。

  5)消防供電。消防供電針對(duì)張家港電氣火災(zāi)的問(wèn)題,重點(diǎn)解決供電線(xiàn)路線(xiàn)網(wǎng)混亂、嚴(yán)重老化和長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行等,合理增設(shè)配電樞紐,通過(guò)城市供電保障能力,確保城市用電負(fù)荷要求。

  6)消防通道。城市消防通道主要依靠城市道路網(wǎng)系統(tǒng)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化的不斷進(jìn)行,張家港市新修和改建城市道路交通網(wǎng),增加道路的等級(jí)寬度以及路網(wǎng)密度。并且消防車(chē)道建設(shè)適度超前,消防車(chē)道及橋梁的寬度、承載和轉(zhuǎn)彎半徑等符合有關(guān)規(guī)范及特種消防車(chē)的技術(shù)要求,保證消防車(chē)輛暢通無(wú)阻。

  同時(shí),嚴(yán)格規(guī)定城市危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸線(xiàn)和運(yùn)輸時(shí)間。

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  二、案例說(shuō)明

  本案例涉及的消防內(nèi)容較多,主要分析下列內(nèi)容:

  1)消防站的選址。

  2)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的規(guī)劃。

  3)城鄉(xiāng)規(guī)劃中消防規(guī)劃的要求。

  4)消防站通信設(shè)備的要求。

  5)消防站的布局。

  6)城市消防規(guī)劃編寫(xiě)要求。

  三、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)及依據(jù)

  1)《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定:地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善;公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

  2)《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。

  3)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定:國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)以及國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局。地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。

  4)《城鎮(zhèn)消防站布局與技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:消防站應(yīng)選擇在責(zé)任區(qū)的適中位置。消防站應(yīng)設(shè)置在交通方便,利于消防車(chē)迅速出動(dòng)的地點(diǎn)。消防站邊界距小學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、影劇院、集市等人員密集的公共建筑和場(chǎng)所不應(yīng)小于50m。在生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品和有害氣體的地區(qū),消防站應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向,其邊界距液化石油氣罐區(qū)、煤氣站、氧氣站等單位不宜小于200m。

  四、注意事項(xiàng)

  1)消防站應(yīng)根據(jù)責(zé)任區(qū)類(lèi)別和撲救火災(zāi)的需要,確定站級(jí),配備消防車(chē)(艇)、通信設(shè)備和其他技術(shù)裝備。

  2)城市消防站應(yīng)從責(zé)任區(qū)的火災(zāi)危險(xiǎn)性出發(fā),根據(jù)重點(diǎn)單位、工商企業(yè)、人口密度、建筑狀況以及交通道路、水源、地形等情況設(shè)置。消防站的責(zé)任區(qū)面積,宜為4~7km2。

  3)每個(gè)消防站必須配備有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備。

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  二、思考題

  (一)單項(xiàng)選擇題

  1.產(chǎn)生有毒、有害廢棄物的工業(yè)和其他建設(shè)項(xiàng)目不應(yīng)布置在城鎮(zhèn)主導(dǎo)風(fēng)向的(  )和水源地段。

  A.上風(fēng)

  B.下風(fēng)

  C.側(cè)風(fēng)

  D.風(fēng)口

  2.(  )應(yīng)按照城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的要求,將城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造計(jì)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)、改造計(jì)劃,履行公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)職責(zé)。

  A.城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)

  B.公安消防機(jī)構(gòu)

  C.人民政府

  D.規(guī)劃部門(mén)

  (二)多項(xiàng)選擇題

  1.編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)(  )和治安、交通管理、人民防空建設(shè)等要求。

  A.防火

  B.防爆

  C.抗震

  D.防洪

  E.防泥石流

  2.城鄉(xiāng)消防規(guī)劃成果為(  )。

  A.規(guī)劃文本

  B.規(guī)劃圖樣

  C.附件

  D.實(shí)施計(jì)劃

  E.資金預(yù)算

  3.城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū),是指(  )內(nèi)因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

  A.城市區(qū)域

  B.鎮(zhèn)和村的建成區(qū)域

  C.城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域

  D.瀏覽區(qū)

  E.風(fēng)景區(qū)

  4.地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、(  )、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

  A.消防站

  B.消防供水

  C.消防通信

  D.建筑防火

  E.消防車(chē)道

  5.城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的內(nèi)容包括(  )。

  A.消防規(guī)劃的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

  B.消防管理工作規(guī)劃

  C.消防基礎(chǔ)設(shè)施

  D.消防安全布局

  E.規(guī)劃期內(nèi)消防隊(duì)伍及消防站類(lèi)型,發(fā)展目標(biāo)和消防站布局

  6.反映城鄉(xiāng)消防給水現(xiàn)狀的消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖上應(yīng)標(biāo)明(  )現(xiàn)狀。

  A.自來(lái)水廠(chǎng)的位置、名稱(chēng)、規(guī)模、水源地、取水點(diǎn)

  B.給水加壓站的位置、規(guī)模

  C.消防水塔、高位水池的位置、容積、標(biāo)高

  D.消防給水管道的走向、管徑

  E.大型建筑的消防水池

  7.公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一建設(shè),并由(  )等部門(mén)貫徹實(shí)施。

  A.供電

  B.供水

  C.財(cái)政

  D.市政

  E.通信

  8.城市消防站應(yīng)從責(zé)任區(qū)的火災(zāi)危險(xiǎn)性出發(fā),根據(jù)(  )以及交通道路、水源、地形等情況設(shè)置。消防站的責(zé)任區(qū)面積,宜為4~7km2。

  A.重點(diǎn)單位

  B.工商企業(yè)

  C.人口密度

  D.建筑狀況

  (三)分析題

  消防站是城鎮(zhèn)的重要公共設(shè)施。城鎮(zhèn)消防站的布局必須納入城鎮(zhèn)規(guī)劃。某市擬新建消防站,請(qǐng)問(wèn)新消防站的選址有何要求?

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  【參考答案】

  (一)1.A 2.A

  (二)1.ABCDE 2.ABC 3.ABC 4.ABCE 5.ABCDE 6.ABCD 7.ABCDE 8.ABCD

  (三)答題要點(diǎn):

  根據(jù)《城鎮(zhèn)消防站布局與技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,新消防站的選址應(yīng)符合以下要求:

  ①新消防站應(yīng)選擇在責(zé)任區(qū)的適中位置。

 ?、谛孪勒緫?yīng)設(shè)置在交通方便,利于消防車(chē)迅速出動(dòng)的地點(diǎn)。

 ?、坌孪勒镜倪吔缇嘈W(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、影劇院、集市等人員密集的公共建筑和場(chǎng)所不應(yīng)小于50m。在舊城區(qū)執(zhí)行上述規(guī)定確有困難時(shí),其距離可適當(dāng)減小。

 ?、茉谏a(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品和有害氣體的地區(qū),消防站應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向,其邊界距液化石油氣罐區(qū)、煤氣站、氧氣站等單位不宜小于200m。

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