內蒙古一級消防工程師證書技能提升補貼申領相關政策

編輯推薦：官方：2020年全國各省一級消防工程師憑證領取補貼政策！

內蒙古自治區(qū)失業(yè)保險支持技能提升

“展翅行動”實施方案

為進一步貫徹落實《國務院關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2017〕28號)、《人力資源社會保障部 財政部關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知》(人社部發(fā)〔2017〕40號)、《內蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳 財政廳關于支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知》(內人社辦發(fā)〔2017〕255號)精神，推動各盟市深入落實失業(yè)保險技能提升補貼政策，充分發(fā)揮政策效應，助力推行終身職業(yè)技能培訓制度，按照人力資源和社會保障部辦公廳《關于實施失業(yè)保險支持技能提升“展翅行動”的通知》(人社廳發(fā)〔2018〕36號)部署，決定從2018年起在全區(qū)范圍實施失業(yè)保險支持技能提升“展翅行動”，為高質量開展行動，特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨中央、國務院關于完善失業(yè)保險制度的部署，落實人力資源和社會保障部關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能的具體要求，更加積極地發(fā)揮失業(yè)保險防失業(yè)促就業(yè)功能作用，激勵和引導廣大參保職工提高職業(yè)技能，增強就業(yè)穩(wěn)定性，從源頭上減少失業(yè)，助力維護就業(yè)局勢穩(wěn)定，助力建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力人才支撐。

(二)目標任務

通過“展翅行動”，推動各盟市積極主動、全面規(guī)范地落實失業(yè)保險技能提升補貼政策，力爭使符合條件的參保職工都能享受到技能提升補貼。

(三)基本原則

1.堅持輿論引導，精準宣傳。持續(xù)進行精準宣傳，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，打造“展翅行動”品牌效應，力爭做到參保職工人人知曉、人人參與。

2.堅持便捷服務，精簡流程。提升服務理念，提高服務質量，精簡優(yōu)化業(yè)務流程，積極落實“放管服”，全力打造主動、專業(yè)、特色的服務體系。

3.堅持“互聯(lián)網(wǎng)+社保系統(tǒng)”。加快推進經(jīng)辦服務從線下向線上拓展，提升信息化應用水平，實現(xiàn)技能提升補貼網(wǎng)上申領、系統(tǒng)經(jīng)辦。

4.堅持制度約束，防控風險。持續(xù)加強失業(yè)保險基金監(jiān)管，把風險防控擺在更加突出的位置，強化審核管控，完善內控制度，加大監(jiān)管力度，確�；�金安全。

二、主要政策

(一)適用范圍

自治區(qū)行政區(qū)域內依法參加失業(yè)保險并取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)在職職工。

(二)申領條件

同時符合以下條件的企業(yè)職工可以申領技能提升補貼：

1.依法參加失業(yè)保險且申請期間正常繳費，累計繳納失業(yè)保險費36個月以上(含36個月)的。

2.2017年1月1日起，取得能夠在“國家職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”(http：//zscx.osta.org.cn)或內蒙古自治區(qū)職業(yè)資格工作網(wǎng)(http://nm.osta.org.cn)中查詢到的初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的。

(三)補貼標準

初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，補貼標準暫定為1000元;中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，補貼標準暫定為1500元;高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，補貼標準暫定為2000元。

列入自治區(qū)緊缺急需職業(yè)(工種)目錄的，技能提升補貼標準向緊缺急需職業(yè)(工種)適當傾斜，但傾斜幅度不得超過規(guī)定標準的20%。

同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次技能提升補貼。

(四)申領程序

1.職工應在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內憑個人身份證明、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書到本人失業(yè)保險關系所在地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(以下簡稱經(jīng)辦機構)進行申領。

跨統(tǒng)籌地區(qū)轉遷的職工，轉出地失業(yè)保險經(jīng)辦機構應在其轉移證明材料中標注是否享受技能提升補貼等詳細信息。

2.經(jīng)辦機構通過中華人民共和國人力資源和社會保障部國家職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)或內蒙古自治區(qū)職業(yè)資格工作網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)查詢證書、與失業(yè)保險參保繳費信息比對等方式核實，對不符合規(guī)定要求的，應及時辦理退件并說明原因。

3.經(jīng)辦機構按月依照規(guī)定程序審核通過后，必須通過本地區(qū)人社部門網(wǎng)站對符合申領條件的職工進行公示，公示時間不少于5個工作日。公示無異議的，按照規(guī)定程序將補貼資金發(fā)放至職工本人社會保障卡或個人銀行賬戶，并在失業(yè)保險經(jīng)辦管理系統(tǒng)內標注該職工已領取職業(yè)(工種)及等級的技能提升補貼等相關信息。

三、工作措施

(一)廣泛宣傳動員。各級人力資源社會保障部門要持續(xù)開展主題突出、內容豐富、形式多樣的宣傳報道，通過廣大群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，將失業(yè)保險技能提升補貼政策講清講透。要進一步營造“崇尚技能”的社會氛圍，通過樹立一批參保職工技能成才的先進典型,持續(xù)擴大“展翅行動”社會影響力，著力打造失業(yè)保險服務品牌。要強化精準宣傳，重點圍繞符合政策享受條件的參保職工，利用12333等現(xiàn)有服務渠道，進行“點對點、一對一”的政策推送，使其普遍知曉并積極參與;要深入工業(yè)園區(qū)、大型重點企業(yè)、工廠片區(qū)，進行集中宣講，面對面講政策、舉例子，為用人單位和職工解疑釋惑;有條件的地區(qū)可以舉行現(xiàn)場發(fā)放儀式、制作宣傳片和公益廣告等方式進一步加大宣傳力度。

(二)全面貫徹落實政策。各盟市人力資源社會保障部門要加強對本地區(qū)的分類指導，全力推動失業(yè)保險技能提升補貼政策惠及更多參保職工。按照人社部失業(yè)保險司《關于落實“展翅行動”要求進一步做好失業(yè)保險技能提升補貼有關工作的函》(人社失業(yè)司便函〔2018〕21號)要求，全面開展技能提升補貼發(fā)放工作。對因不可抗力或者有其他正當理由致使不能按期申領補貼的，核實查證后，按規(guī)定給予發(fā)放補貼。對與現(xiàn)行政策有沖突和重疊的，要盡快溝通協(xié)調，明確政策邊界。對因基金支付能力不足影響政策落實的，可申請自治區(qū)調劑金，自治區(qū)將最大限度予以調劑，確保政策順利實施。對因地制宜進行政策創(chuàng)新和拓展的，自治區(qū)將及時推廣典型，充分發(fā)揮示范引領作用。

(三)摸清基礎數(shù)據(jù)。各盟市人力資源社會保障部門要加強業(yè)務協(xié)同和信息摸底，全面掌握本地區(qū)職工參保、證書發(fā)放、補貼申領等情況，將符合政策享受條件的參保職工全部納入服務范圍，確保做到底數(shù)清、臺賬明、覆蓋全。

(四)實現(xiàn)信息共享。要建立健全部門間信息比對共享機制，自治區(qū)所屬各級職業(yè)技能鑒定機構要做好本地區(qū)技能人員職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書的數(shù)據(jù)上傳、維護管理、信息共享等工作，確保數(shù)據(jù)安全、真實、完整。各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構要依據(jù)利用信息化手段，及時篩選出符合補貼申領條件的企業(yè)職工，提供主動服務;各級人力資源社會保障信息中心要發(fā)揮信息化支撐作用，在信息共享、數(shù)據(jù)比對等過程中提供支持，自治區(qū)人力資源社會保障信息中心負責開發(fā)網(wǎng)上申領業(yè)務系統(tǒng)，并做好系統(tǒng)運行保障工作。

(五)優(yōu)化服務流程。各級人力資源社會保障部門要深入落實“放管服”改革要求，努力消除“中梗阻”，切實簡化補貼申領程序，提升經(jīng)辦服務質量。要提高辦事效率，落實首問責任制、一次性告知、多部門并聯(lián)并審等制度，推行“一網(wǎng)通辦”和“一次辦結”，讓申報更簡捷、服務更貼心。要推動“網(wǎng)路”變“主路”，降低辦事成本，利用自治區(qū)社保系統(tǒng)技能提升補貼業(yè)務模塊和技能提升補貼網(wǎng)上申領業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)補貼申領網(wǎng)上受理、系統(tǒng)辦理、網(wǎng)上反饋，并提供辦理進度和辦理結果網(wǎng)上實時查詢服務。要通過多種方式提供全程在線咨詢服務，及時解答群眾疑問，實現(xiàn)線上線下服務有機銜接。

(六)夯實實名系統(tǒng)。人力資源和社會保障部“參保職工技能提升補貼實名制信息采集系統(tǒng)”即將投入使用，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級的信息查詢和校驗比對。待系統(tǒng)投入使用后，各盟市要及時跟進，將享受技能提升補貼的職工信息錄入系統(tǒng)，防止重復領取、騙取補貼。

(七)加強基金監(jiān)管。各級人力資源社會保障部門要把防控基金風險放到更加重要的位置，牢牢守住不發(fā)生基金案件的底線。要建立權責清晰的審核審批流程，持續(xù)加強事中審查和事后稽核，在身份和證書核驗、信息公示、補貼直發(fā)等關鍵環(huán)節(jié)設置風險監(jiān)測點，定期對操作記錄進行查驗。要加強信息公開，暢通投訴舉報渠道，對資金使用情況進行跟蹤監(jiān)督。要加強對失信行為的追查問責，建立用人單位和職工誠信檔案，從嚴追責、從重懲處，打擊和震懾各類騙取套取補貼行為。要未雨綢繆，對于政策實施過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性基金風險問題，要及時上報。自治區(qū)將適時對“展翅行動”開展情況和風險防控情況進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)實施效果調整政策。

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