公安部印發(fā)《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》

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　　注冊消防工程師制度暫行規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 為提高消防專業(yè)技術(shù)人員能力和素質(zhì)，加強(qiáng)消防專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，保證消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于依據(jù)消防法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，從事消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第三條 國家對依法從事消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

　　第四條 本規(guī)定所稱注冊消防工程師，是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級別注冊消防工程師資格證書，并依法注冊后，從事消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第五條 注冊消防工程師分為高級注冊消防工程師、一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師。高級注冊消防工程師評價(jià)辦法另行制定。

　　一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師英文分別譯為：

　　Level 1 Certified Fire Engineer

　　Level 2 Certified Fire Engineer

　　第六條 人力資源社會保障部、公安部共同負(fù)責(zé)注冊消防工程師制度的政策制定，并按照職責(zé)分工對該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。

　　第二章 考試

　　第七條 一級注冊消防工程師資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度?？荚囋瓌t上每年舉行一次。

　　第八條 公安部組織成立注冊消防工程師資格考試?yán)蠋熚瘑T會，負(fù)責(zé)擬定一級和二級注冊消防工程師資格考試科目、考試大綱，組織一級注冊消防工程師資格考試的命題工作，研究建立并管理考試試題庫，提出一級注冊消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。

　　第九條 人力資源社會保障部組織老師審定一級和二級注冊消防工程師資格考試科目、考試大綱和一級注冊消防工程師資格考試試題，會同公安部確定一級注冊消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)，并對考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　第十條 省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門會同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，按照全國統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施二級注冊消防工程師資格考試，并研究確定本地區(qū)二級注冊消防工程師資格考試的合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合注冊消防工程師資格考試報(bào)名條件之一的，均可申請參加相應(yīng)級別注冊消防工程師資格考試。

　　第十二條 一級注冊消防工程師資格考試報(bào)名條件：

　　(一)取得消防工程專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)(見附件1，下同)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿7年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿5年。

　　(二)取得消防工程專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿4年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿5年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年。

　　(三)取得含消防工程專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿4年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年。

　　(四)取得消防工程專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿2年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿3年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

　　(五)取得消防工程專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

　　(六)取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限均相應(yīng)增加1年。

　　第十三條 二級注冊消防工程師資格考試報(bào)名條件：

　　(一)取得消防工程專業(yè)中專學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿3年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿4年。

　　(二)取得消防工程專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿2年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿3年。

　　(三)取得消防工程專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

　　(四)取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其從事消防安全技術(shù)工作年限相應(yīng)增加1年。

　　第十四條 一級注冊消防工程師資格考試合格，由人力資源社會保障部、公安部委托省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門，頒發(fā)人力資源社會保障部統(tǒng)一印制，人力資源社會保障部、公安部共同用印的《中華人民共和國一級注冊消防工程師資格證書》。該證書在全國范圍有效。

　　第十五條 二級注冊消防工程師資格考試合格，由省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門頒發(fā)，省級人力資源社會保障行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共同用印的《中華人民共和國二級注冊消防工程師資格證書》。該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。

　　第十六條 對以不正當(dāng)手段取得一級、二級注冊消防工程師資格證書的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會保障部令第12號)處理。

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　　第三章 注冊

　　第十七條 國家對注冊消防工程師資格實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得一級、二級注冊消防工程師資格證書的人員，經(jīng)注冊方可以相應(yīng)級別注冊消防工程師名義執(zhí)業(yè)。

　　第十八條 公安部消防局是一級注冊消防工程師資格的注冊審批部門。省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)為二級注冊消防工程師資格的注冊審批部門，并負(fù)責(zé)一級注冊消防工程師資格注冊的初步審查工作。

　　第十九條 取得一級、二級注冊消防工程師資格證書并申請注冊的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于一個經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位，并通過聘用單位向本單位所在地(聘用單位屬企業(yè)的，通過本企業(yè)向工商注冊所在地)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊申請材料。

　　第二十條 省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在收到申請人的注冊申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　　對受理或者不予受理的注冊申請，均應(yīng)當(dāng)出具加蓋本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的書面憑證。

　　第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自受理注冊申請之日起20個工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成一級注冊消防工程師資格注冊申請材料的初步審查工作和二級注冊消防工程師資格的注冊審批工作，并將一級注冊消防工程師資格注冊申請材料和初步審查意見報(bào)公安部消防局審批。

　　公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)送的申請材料和初步審查意見之日起，20個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

　　在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知申請人。對作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第二十二條 注冊審批部門應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個工作日內(nèi)，頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)級別的注冊證。

　　第二十三條 注冊證的每一注冊有效期為3年。注冊證在有效期內(nèi)是相應(yīng)級別注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊消防工程師本人保管、使用。

　　第二十四條 申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)自取得一級、二級注冊消防工程師資格證書之日起1年內(nèi)提出申請。逾期申請初始注冊時，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。

　　初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊和不予注冊等注冊管理的具體辦法，由公安部另行規(guī)定。

　　第二十五條 繼續(xù)教育是注冊消防工程師延續(xù)注冊、重新注冊和逾期初始注冊的必備條件。在每個注冊有效期內(nèi)，各級別注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成相應(yīng)的繼續(xù)教育。

　　第二十六條 注冊審批部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公告注冊消防工程師注冊有關(guān)情況，建立注冊消防工程師誠信檔案，對其執(zhí)業(yè)活動實(shí)行信用管理。

　　第二十七條 各級注冊消防工程師資格的注冊管理部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定。

　　第四章執(zhí)業(yè)

　　第二十八條 注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)在一個經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位，開展與該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和本人資格級別相符的消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動。

　　第二十九條 注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍：

　　(一)一級注冊消防工程師

　　1、消防技術(shù)咨詢與消防安全評估;

　　2、消防安全管理與技術(shù)培訓(xùn);

　　3、消防設(shè)施檢測與維護(hù);

　　4、消防安全監(jiān)測與檢查;

　　5、火災(zāi)事故技術(shù)分析;

　　6、公安部規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

　　(二)二級注冊消防工程師

　　1、除100米(含)以上公共建筑、大型的人員密集場所、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評估;

　　2、除250米(含)以上高層公共建筑、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的消防安全管理;

　　3、單體建筑面積4萬平方米及以下建筑的消防設(shè)施檢測與維護(hù);

　　4、消防安全監(jiān)測與檢查;

　　5、省級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

　　第三十條 注冊消防工程師的能力要求：

　　(一)一級注冊消防工程師

　　1、熟悉國家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，具有較豐富的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn);

　　2、了解國際消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，及時掌握消防技術(shù)前沿發(fā)展動態(tài)，能夠獨(dú)立解決重大、復(fù)雜、疑難的消防安全技術(shù)問題;

　　3、熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段，圓滿完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作，所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評估、消防設(shè)施檢測和維護(hù)等各類技術(shù)文件準(zhǔn)確無誤，所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效;

　　4、具有較強(qiáng)的消防技術(shù)課題研究能力，能夠應(yīng)用新技術(shù)成果，指導(dǎo)二級注冊消防工程師工作。

　　(二)二級注冊消防工程師

　　1、熟悉國家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，具有一定的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn);

　　2、熟練運(yùn)用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段，及時發(fā)現(xiàn)和解決一般性消防安全技術(shù)問題;

　　3、較好完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作，所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評估、消防設(shè)施檢測和維護(hù)等各類技術(shù)文件真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，所維護(hù)的消防設(shè)施完好有效。

　　第三十一條 消防安全技術(shù)服務(wù)活動中形成的消防安全技術(shù)文件，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)級別的注冊消防工程師簽字，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

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　　第五章 權(quán)利與義務(wù)

　　第三十二條 注冊消防工程師享有下列權(quán)利：

　　(一)使用注冊消防工程師稱謂;

　　(二)在規(guī)定范圍內(nèi)從事消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動;

　　(三)對違反相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告，并向本級別注冊審批部門或者上級主管部門報(bào)告;

　　(四)接受繼續(xù)教育;

　　(五)獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動報(bào)酬;

　　(六)對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。

　　第三十三條 注冊消防工程師履行下列義務(wù)：

　　(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德;

　　(二)執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)履行崗位職責(zé)，保證消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

　　(四)保守知悉的國家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密;

　　(五)不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè);

　　(六)不斷更新知識，提高消防安全技術(shù)能力;

　　(七)完成注冊管理部門交辦的相關(guān)工作。

　　第六章 附則

　　第三十四條 在注冊消防工程師制度實(shí)施前長期從事消防安全技術(shù)工作，符合考核認(rèn)定條件的人員，可以通過考核認(rèn)定的辦法取得注冊消防工程師資格證書。

　　第三十五條 對通過考試取得相應(yīng)級別注冊消防工程師資格證書，且符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》中工程師、助理工程師技術(shù)職務(wù)任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中，取得一級注冊消防工程師資格證書可聘任工程師職務(wù);取得二級注冊消防工程師資格證書可聘任助理工程師職務(wù)。

　　第三十六條 通過考試取得的一級注冊消防工程師資格，是消防安全監(jiān)測、消防設(shè)施檢測領(lǐng)域申請?jiān)u定消防專業(yè)高級工程師職稱的必備條件。

　　第三十七條 二級注冊消防工程師資格注冊執(zhí)業(yè)的具體管理辦法，由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定和公安部相關(guān)要求制定，并報(bào)公安部消防局備案。

　　第三十八條 消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及消防安全重點(diǎn)單位，配備相應(yīng)級別注冊消防工程師的數(shù)量、注冊消防工程師簽字的文件種類、繼續(xù)教育等注冊執(zhí)業(yè)的具體要求和管理辦法，由公安部另行規(guī)定。

　　第三十九條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。

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