2017年造價(jià)師《工程計(jì)價(jià)》考點(diǎn)與練習(xí)：第五章第二節(jié)

　　【摘要】2017年造價(jià)工程師備考工作已經(jīng)開(kāi)始，有意向報(bào)考2017年造價(jià)工程師的考生不要再猶豫了，時(shí)間不等人啊，從今天，從現(xiàn)在，開(kāi)始備考吧!小編整理：2017年造價(jià)師《工程計(jì)價(jià)》考點(diǎn)與練習(xí)：第五章第二節(jié)，希望能為大家的備考之路填磚加瓦。

　　第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)【重點(diǎn)】

　　一、 建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)的一般流程

　　(一) 準(zhǔn)備工作

　　1、 招標(biāo)必須具備的基本條件

　　2、 標(biāo)段的劃分應(yīng)考慮以下因素：

　　(1) 招標(biāo)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)要求

　　(2) 招標(biāo)項(xiàng)目的管理要求

　　(3) 對(duì)工程投資的影響

　　(4) 工程各項(xiàng)工作的銜接

　　(二) 資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的編制與發(fā)布【資格預(yù)審不是必須的程序】

　　1、 資格預(yù)審公告的內(nèi)容

　　(1) 招標(biāo)條件

　　(2) 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

　　(3) 申請(qǐng)人的資格要求

　　(4) 資格預(yù)審的方法。明確采用合格制或有限數(shù)量制。

　　(5) 資格預(yù)審文件的獲取。

　　(6) 資格預(yù)審文件的遞交。說(shuō)明遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。

　　(7) 發(fā)布公告的媒介

　　(8) 聯(lián)系方式。

　　2、 招標(biāo)公告的內(nèi)容

　　(1) 招標(biāo)條件

　　(2) 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

　　(3) 投標(biāo)人資格要求

　　(4) 招標(biāo)文件的獲取

　　(5) 投標(biāo)文件的遞交

　　(6) 發(fā)布公告的媒介

　　(7) 聯(lián)系方式。

　　(三) 資格審查：分為資格預(yù)審和資格后審。

　　1、 對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的審查和評(píng)定

　　(1) 資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格審查和專(zhuān)業(yè)資格審查兩部分?；举Y格審查是形式審查，專(zhuān)業(yè)資格審查是內(nèi)容審查。

　　(2) 對(duì)于投標(biāo)人的限制性規(guī)定，投標(biāo)申請(qǐng)人不得存在下列情形之一：

　　1) 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)。

　　2) 為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外。

　　3) 為本標(biāo)段的監(jiān)理人

　　4) 為本標(biāo)段的代建人

　　5) 為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的

　　6) 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的

　　7) 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的

　　8) 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的

　　9) 不按審查委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的

　　10) 在資格預(yù)審過(guò)程中正價(jià)、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。

　　(3) 資格審查的辦法：合格制和有限數(shù)量制

　　1) 合格制：分初步審查和詳細(xì)審查。

　　2) 有限數(shù)量制。評(píng)分，按得分郵高到低順序排列。

　　(四) 編制和發(fā)售招標(biāo)文件

　　1、 施工招標(biāo)文件的編制內(nèi)容

　　(1) 招標(biāo)公告：當(dāng)進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)文件中應(yīng)包括投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，該邀請(qǐng)書(shū)可代替資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)通知書(shū)。

　　(2) 投標(biāo)人須知：

　　(3) 評(píng)標(biāo)辦法

　　(4) 合同條款及格式

　　(5) 工程量清單

　　(6) 圖紙

　　(7) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

　　(8) 投標(biāo)文件格式

　　(9) 規(guī)定的其他材料

　　2、 招標(biāo)文件的發(fā)售、澄清與修改

　　招標(biāo)文件的澄清將在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。

　　3、

　　(五) 踏勘現(xiàn)場(chǎng)和招開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)

　　1、 踏勘現(xiàn)場(chǎng)一般安排在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前1~2天

　　2、 投標(biāo)人提問(wèn)—1d—召開(kāi)預(yù)備會(huì)—3d—澄清和回答問(wèn)題—15d—投標(biāo)截止時(shí)間

　　(六) 建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)

　　1、 投票保證金的數(shù)額不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，且最高不超過(guò)80萬(wàn)元。

　　2、 出現(xiàn)下列情況的，投標(biāo)保證金將不予返還：

　　Ø 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件

　　Ø 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

　　3、 投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時(shí)間起開(kāi)始計(jì)算，主要用作組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)招標(biāo)人定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，以及簽訂合同等工作。一般考慮以下因素：

　　Ø 組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)需要的時(shí)間

　　Ø 確定中標(biāo)人需要的時(shí)間

　　Ø 簽訂合同需要的時(shí)間

　　投標(biāo)有效期一般項(xiàng)目為60~90天，大型項(xiàng)目120天左右。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期保持一致。

　　4、 聯(lián)合體投標(biāo)

　　5、 串通投標(biāo)

　　(七) 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同

　　二、 建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)控制價(jià)的編制

　　(一) 招標(biāo)控制價(jià)的概念及相關(guān)規(guī)定

　　招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)，也可稱(chēng)其為攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)等。

　　1、 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)用中應(yīng)注意的主要問(wèn)題

　　(1) 國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。

　　(2) 招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門(mén)審核。

　　(3) 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予拒絕。

　　(4) 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)司幹啤?/p>

　　(5) 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮。應(yīng)公布組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布總價(jià)。

　　(6) 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或(和)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。

　　(二) 招標(biāo)控制價(jià)的編制要點(diǎn)

　　1、 招標(biāo)文件提供了單價(jià)的材料，應(yīng)按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。

　　2、 為使招標(biāo)控制價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的內(nèi)容一致，綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

　　3、 總承包服務(wù)費(fèi)

　　(1) 招標(biāo)人僅要求對(duì)侵蝕的專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時(shí)，按分包專(zhuān)業(yè)工程估算造價(jià)的1.5%計(jì)算。

　　(2) 招標(biāo)人要求對(duì)分包的專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時(shí)要求提供配合服務(wù)時(shí)，按侵蝕的專(zhuān)業(yè)工程估算造價(jià)的3%~5%計(jì)算

　　(3) 招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的，按招標(biāo)人供應(yīng)材料價(jià)值的1%計(jì)算。

　　三、 建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)程序及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制

　　(一)準(zhǔn)備工作

　　1、 通過(guò)資格預(yù)審，獲取投標(biāo)文件

　　2、 組織投標(biāo)報(bào)價(jià)班子

　　3、 研究招標(biāo)文件：重點(diǎn)是防止廢標(biāo)。

　　4、 工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：自然條件、施工條件、其他條件

　　(二)詢(xún)價(jià)的渠道：生產(chǎn)要素詢(xún)價(jià)、分包詢(xún)價(jià)、復(fù)核工程量

　　【摘要】2017年造價(jià)工程師備考工作已經(jīng)開(kāi)始，有意向報(bào)考2017年造價(jià)工程師的考生不要再猶豫了，時(shí)間不等人啊，從今天，從現(xiàn)在，開(kāi)始備考吧!小編整理：2017年造價(jià)師《工程計(jì)價(jià)》考點(diǎn)與練習(xí)：第五章第二節(jié)，希望能為大家的備考之路填磚加瓦。

　　(三)投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制

　　1、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)

　　(1) 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

　　(2) 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法

　　(3) 企業(yè)定額、國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額

　　(4) 招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。

　　(5) 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料

　　(6) 施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案

　　(7) 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料

　　(8) 市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息。

　　(9) 其他的相關(guān)資料

　　2、 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法和內(nèi)容。

　　(1) 風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傇瓌t

　　Ø 對(duì)于主要由市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，如工程造價(jià)中的建筑材料、燃料等價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，建議可一般采取的方式是承包人承擔(dān)5%以?xún)?nèi)的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，10%以?xún)?nèi)的施工機(jī)械使用費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

　　Ø 對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺(tái)導(dǎo)致工程稅金、規(guī)費(fèi)、人工發(fā)生變化，并由相關(guān)部門(mén)根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調(diào)整，承包人不應(yīng)承擔(dān)此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)按照有關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。

　　Ø 對(duì)于承包人根據(jù)自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營(yíng)狀況能夠自主控制的風(fēng)險(xiǎn)，如承包人的管理費(fèi)、利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)，由承包人全部承擔(dān)。

　　(2) 清單單位含量= 某工程內(nèi)容的定額工程量 / 清單工程量

　　每一計(jì)量單位清單項(xiàng)目某種資源的消耗量 = 該種資源的定額單位用量 × 相應(yīng)定額條目的清單單位含量

　　如。土方開(kāi)挖清單工程量2000M3。計(jì)算時(shí)加上施工措施放坡為4000M3。則在編制報(bào)價(jià)時(shí)先計(jì)算清單單位含量4000/2000=2.。。報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)將土方開(kāi)挖定額消耗量×2.再計(jì)算相應(yīng)的人工、材料、機(jī)械價(jià)格，匯總得出綜合 單價(jià)。

　　3、投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，自主確定措施項(xiàng)目費(fèi)。對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目可以進(jìn)行增補(bǔ)。

　　(四)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

　　1、根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同報(bào)價(jià)

　　(1)遇到如下情況報(bào)價(jià)可以高一些：施工條件差的工程，專(zhuān)業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而投標(biāo)人在這方面又有專(zhuān)長(zhǎng)，聲望也較高;總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標(biāo)的工程;特殊的工程，如港口碼頭、地下開(kāi)挖工程等;工期要求急的工程;投票對(duì)手少的工程;支付條件不理想的工程。

　　(2)遇到如下情況報(bào)價(jià)可以低一些：施工條件好的工程;工作簡(jiǎn)單、工程量大而其他投標(biāo)人都可以做的工程;投標(biāo)人目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無(wú)工地轉(zhuǎn)移時(shí);投標(biāo)人在附近有工程，而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工程。

　　2、不平衡報(bào)價(jià)法【保持總價(jià)不變，內(nèi)部調(diào)整】

　　這一方法是指一個(gè)工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)確定后，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可以考慮在以下幾個(gè)方面采用不平衡報(bào)價(jià)法：

　　(1) 能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目(如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)，以利資金周轉(zhuǎn)，提高資金時(shí)間價(jià)值。后期工程項(xiàng)目如設(shè)備安裝、裝飾工程等的報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。

　　(2) 經(jīng)過(guò)工程量復(fù)核，預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高，這樣在最終結(jié)算時(shí)可多盈利，而將來(lái)工程量有可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低，工程結(jié)算時(shí)損失不大。

　　得上述兩種情況要統(tǒng)籌考慮，具體分析后再定。

　　(3) 設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)，而工程內(nèi)容說(shuō)明不不清楚的，則可以降低一些單價(jià)，在工程實(shí)施階段通過(guò)索賠再尋求提高單價(jià)的機(jī)會(huì)。

　　(4) 暫定項(xiàng)目又叫任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目，對(duì)這類(lèi)項(xiàng)目要作具體分析。如工程不分標(biāo)，不會(huì)另由一家投標(biāo)人施工，則其中肯定要施工的單價(jià)可高些，不一定要施工的則應(yīng)該低些。如果工程分標(biāo)，該暫定項(xiàng)目也可能由其他投標(biāo)人施工時(shí)，則不宜報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)。

　　(5) 單價(jià)與包干混合制合同中，招標(biāo)人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí)，宜報(bào)高價(jià)。

　　(6) 有時(shí)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對(duì)工程量大的項(xiàng)目報(bào)“綜合單價(jià)分析表”，投標(biāo)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得較高，而材料費(fèi)報(bào)得較低。主要是為了在今后補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí)，可以參考選用分析表中較高的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，而材料則往往采用市場(chǎng)價(jià)，因而可獲得較高的收益。

　　3、 計(jì)日 工單價(jià)的報(bào)價(jià)

　　如果是單純的計(jì)日工單價(jià)，不計(jì)入總價(jià)中，可以報(bào)高些。

　　4、 可供選擇的項(xiàng)目的報(bào)價(jià)

　　招標(biāo)人要求按某一方案報(bào)價(jià)，而后再提供幾種可供選擇方案的比較報(bào)價(jià)。對(duì)于將來(lái)有可能被選擇使用的規(guī)格應(yīng)適當(dāng)提高其報(bào)價(jià);對(duì)于技術(shù)難度大或其他原因?qū)е碌碾y以實(shí)現(xiàn)的規(guī)格，可將價(jià)格有意抬得更高一些，以阻撓招標(biāo)人選用。

　　5、 暫定金額的報(bào)價(jià)

　　6、 多方案報(bào)價(jià)法【投標(biāo)人主動(dòng)提出變動(dòng)某些條款】

　　對(duì)一二些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻時(shí)，則要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多方案報(bào)價(jià)法處理，即是按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出如某某條款做某些變動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低多少，由此可報(bào)出一個(gè)較低的價(jià)。這樣可以降低總價(jià)，吸引招標(biāo)人。

　　7、 增加建議方案【招標(biāo)人要求報(bào)建議方案】

　　有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提一個(gè)建議方案，即可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)者的方案。投標(biāo)人可以提出更為合理的方案以吸引招標(biāo)人。但要注意，對(duì)原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)。建議方案不要寫(xiě)得太具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止招標(biāo)人將此方案交給其他投標(biāo)人。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，有很好的可操作性。

　　四、 建設(shè)項(xiàng)目施工開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同

　　(一) 開(kāi)標(biāo)

　　1、征得建設(shè)行政主管部門(mén)的同意后，可以暫緩或者推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間：

　　(1) 招標(biāo)文件發(fā)售后對(duì)原招標(biāo)文件做了變更或者補(bǔ)充

　　(2) 開(kāi)標(biāo)前發(fā)現(xiàn)有影響招標(biāo)公正性的不正當(dāng)行為

　　(3) 出現(xiàn)突發(fā)事件等

　　2、開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。通常不應(yīng)以投標(biāo)人不參加開(kāi)標(biāo)為由將其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

　　3、招標(biāo)人不予受理的投標(biāo)

　　(1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的

　　(2)未按招標(biāo)文件要求密封的

　　(二) 評(píng)標(biāo)

　　1、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不少于成員總數(shù)的2/3。

　　2、 對(duì)評(píng)標(biāo)委員的要求：從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。

　　3、 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備與初步評(píng)審

　　(1) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，包括以下四方面

　　Ø 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)【資質(zhì)等級(jí)、委托授權(quán)、報(bào)價(jià)唯一等】

　　Ø 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)【能力評(píng)審】

　　Ø 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　Ø 施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審核標(biāo)準(zhǔn)【技術(shù)評(píng)審，判斷投標(biāo)方案是否能實(shí)現(xiàn)】

　　(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力，投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

　　Ø 投標(biāo)文件中大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。

　　Ø 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

　　Ø 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)，

　　(3) 未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。具體包括：

　　Ø 不符合投標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)人資格要求”中任何一種情形

　　Ø 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假或有其他違法行為的

　　Ø 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的

　　Ø 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯低于成本報(bào)價(jià)的

　　Ø 投標(biāo)文件無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的

　　Ø 投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辯論的

　　Ø 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)定不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外

　　Ø 投標(biāo)人名稱(chēng)或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的

　　Ø 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的

　　Ø 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的

　　4、 詳細(xì)評(píng)審方法

　　(1) 經(jīng)評(píng)審的最低投票價(jià)法：

　　Ø 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份《價(jià)格比較一覽表》，連同書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人?！秲r(jià)格比較一覽表》應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、對(duì)商務(wù)偏差的價(jià)格調(diào)整和說(shuō)明、已評(píng)審的最終投標(biāo)價(jià)。

　　(2) 綜合評(píng)估法：四個(gè)方面(施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、其他評(píng)分因素)共100分。

　　Ø 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份《綜合評(píng)估比較表》，連同書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人?！毒C合評(píng)估比較表》應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)商務(wù)偏差的調(diào)整、對(duì)技術(shù)偏差的調(diào)整、對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)估、對(duì)每一投標(biāo)的最終評(píng)審結(jié)果。

　　5、 評(píng)標(biāo)結(jié)果

　　評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。

　　(三) 定標(biāo)

　　1、 中標(biāo)候選人確定：

　　對(duì)使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

　　2、 發(fā)現(xiàn)中標(biāo)通知書(shū)并訂立書(shū)面合同

　　(1) 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。

　　(2) 履約擔(dān)保。在合同間，中標(biāo)人以及聯(lián)合體的中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件規(guī)定的履約擔(dān)保格式，向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。中標(biāo)后的承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書(shū)前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書(shū)頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。

　　(3) 簽訂合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。