2017年造價(jià)師《工程計(jì)價(jià)》講義：第六章第一節(jié)

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　　第六章第一節(jié) 工程變更與合同價(jià)調(diào)整

　　一、 工程變更概述

　　二、 我國(guó)現(xiàn)行合同條款下的工程變更

　　(一) 工程變更的范圍和內(nèi)容

　　在履行合同中發(fā)生以下情形之一的，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按合同約定的變更程序向承包人發(fā)出變更指示：

　　(1) 取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施。如發(fā)包人將取消的工作轉(zhuǎn)由自己或其他人實(shí)施，構(gòu)成違約，按照《合同法》的規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)賠償承包人損失。

　　(2) 改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性。

　　(3) 改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸。

　　(4) 改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序。

　　(5) 為完成工程需要追加的額外工作。

　　(二) 變更程序

　　1、 監(jiān)理人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形：

　　在合同履行過(guò)程中，可能發(fā)生上述變更情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。變更意向書應(yīng)說(shuō)明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對(duì)變更的時(shí)間要求。

　　2、 監(jiān)理人認(rèn)為發(fā)生了變更的情形

　　3、 承包人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形

　　承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)查檢認(rèn)為其中存在變更情形的，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。

　　(三) 變更估價(jià)

　　1、 變更估價(jià)的程序

　　承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意見(jiàn)書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書。監(jiān)理人收到承包人變更報(bào)價(jià)書后的14天內(nèi)，根據(jù)變更估價(jià)原則，商定或確定變更價(jià)格。

　　2、 變更估價(jià)原則

　　因變更引起的價(jià)格調(diào)整按照下列原則處理：

　　(1) 已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作子目的，采用該子目的單價(jià)。

　　(2) 已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作子目但有類似子目的，可以合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)，由發(fā)、承包雙方商定或確定變更工作的單價(jià)。

　　(3) 已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類似子目的單價(jià)，可按照成本加利潤(rùn)的原則，由發(fā)、承包雙方商定或確定變更工作的單價(jià)。

　　(4) 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整;原措施費(fèi)中沒(méi)有的項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

　　(四) 暫列金額與計(jì)日工：不屬于承包人所有，也不必然發(fā)生。扣除實(shí)際發(fā)生額后的仍屬于發(fā)包人所有。

　　(五) 暫估價(jià)：確定暫估價(jià)的實(shí)際開(kāi)支分三種情況

　　1、 依法必須招標(biāo)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程

　　由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包人。中標(biāo)金額與工程量清單中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。

　　2、 依法不需要招標(biāo)的材料、工程設(shè)備

　　由承包人提供。經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)的材料、工程設(shè)備的價(jià)格與工程量清單中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。

　　3、 依法不需要招標(biāo)的專業(yè)工程

　　由監(jiān)理人按照合同約定的變更估價(jià)原則進(jìn)行估價(jià)。

　　三、 FIDIC合同條件下的工程變更

　　(一) 變更估價(jià)

　　1、 變更估價(jià)的原則

　　(1) 變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用。

　　(2) 工程量表中雖然列有同類工作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格。

　　(3) 變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒(méi)有同類工作的費(fèi)率和價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價(jià)格。

　　2、 可以調(diào)整合同工作單價(jià)的原則【同時(shí)滿足三個(gè)條件方可調(diào)整】

　　(1) 此項(xiàng)工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于10%

　　(2) 工程量的變更與該項(xiàng)工作規(guī)定的具體費(fèi)率的乘積超過(guò)了接受的合同款額的0.01%

　　(3) 由此工程量的變更直接造成該項(xiàng)工作每單位工程量費(fèi)用的變動(dòng)超過(guò)1%。

　　3、 刪減原定工作后對(duì)承包商的補(bǔ)償

　　工程量發(fā)布刪減工作的變更指令后承包商不再實(shí)施部分工作，合同價(jià)格中包括的直接費(fèi)部分沒(méi)有損失，但攤銷在該部分的間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金則實(shí)際不能合理回收。因此，承包商可以就其損失向工程師發(fā)出通知并提供具體的證明材料，工程師與合同雙方協(xié)商后確定一筆補(bǔ)償金額加入合同價(jià)內(nèi)。

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