2017年造價(jià)師《工程計(jì)價(jià)》講義：第七章第二節(jié)

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　　第七章第二節(jié) 竣工決算

　　一、建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的概念

　　竣工決算是以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位，綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。

　　二、竣工決算的內(nèi)容和編制

　　項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作，并報(bào)主管部門審核。主管部門收到竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告后，對(duì)于按規(guī)定由主管部門審批的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)審核批復(fù)，并報(bào)財(cái)政部備案;對(duì)于按規(guī)定報(bào)財(cái)政部審批的項(xiàng)目，一般應(yīng)在收到?jīng)Q算報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)完成審核工作，并將經(jīng)其審核后的決算報(bào)告報(bào)財(cái)政部審批。以前年度已竣工尚未編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算的基建項(xiàng)目，主管部門應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位抓緊編報(bào)。

　　竣工決算是由竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、工程竣工圖和工程竣工造價(jià)對(duì)比分析四部分組成。前兩部分又稱建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，是竣工決算的核心內(nèi)容。

　　(1)竣工財(cái)務(wù)決算說明書。包括：建設(shè)項(xiàng)目概況;資金來源及運(yùn)用等財(cái)務(wù)分析;基本建設(shè)收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上交分配情況;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的分析;工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理工作以及竣工財(cái)務(wù)決算中有待解決的問題;需要說明的其他事項(xiàng)。

　　(2)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表。大、中型建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表包括：建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表;大、中型建設(shè)項(xiàng)目概況表;大、中型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表;大、中型建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表;建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。小型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表包括建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審批表、竣工財(cái)務(wù)決算總表、建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。

　　【大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表是用來反映建設(shè)項(xiàng)目的全部資金來源和資金占用情況，是考核和分析投資效果的依據(jù)】

　　在竣工財(cái)務(wù)決算表中，資金來源包括基建撥款、項(xiàng)目資本金、項(xiàng)目資本公積金、基建借款、上級(jí)撥入投資借款、企業(yè)債券資金、待沖基建支出、應(yīng)付款和未交款以及上級(jí)撥入資金和企業(yè)留成收入等。

　　(3)建設(shè)工程竣工圖。編制竣工圖的形式和深度，應(yīng)根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待，其具體要求包括：

　　1)凡按圖竣工沒有變動(dòng)的，由承包人(包括總包和分包承包人，下同)在原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖。

　　2)凡在施工過程中，雖有一般性設(shè)計(jì)變更，但能將原施工圖加以修改補(bǔ)充作為竣工圖的，可不重新繪制，由承包人負(fù)責(zé)在原施工圖(必須是新藍(lán)圖)上注明修改的部分，并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，作為竣工圖。

　　3)凡有重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補(bǔ)充時(shí)，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由原設(shè)計(jì)原因造成的，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)重新繪制;由施工原因造成的，由承包人負(fù)責(zé)重新繪圖;由其他原因造成的，由建設(shè)單位自行繪制或委托設(shè)計(jì)單位繪制。承包人負(fù)責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志，并附以有關(guān)記錄和說明，作為竣工圖。

　　(4)工程造價(jià)比較分析。主要分析以下內(nèi)容：主要實(shí)物工程量;主要材料消耗量;考核建設(shè)單位管理費(fèi)、措施費(fèi)和間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

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　　三、新增資產(chǎn)價(jià)值的確定

　　1. 新增固定資產(chǎn)價(jià)值的確定

　　新增固定資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)算是以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力的單項(xiàng)工程為對(duì)象的，在計(jì)算時(shí)應(yīng)注意以下幾種情況：

　　(1)對(duì)于為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善勞動(dòng)條件、節(jié)約材料消耗、保護(hù)環(huán)境而建設(shè)的附屬輔助工程，只要全部建成，正式驗(yàn)收交付使用后就要計(jì)入新增固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　(2)對(duì)于單項(xiàng)工程中不構(gòu)成生產(chǎn)系統(tǒng)，但能獨(dú)立發(fā)揮效益的非生產(chǎn)性項(xiàng)目，如住宅、食堂、醫(yī)務(wù)所、托兒所、生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，在建成并交付使用后，也要計(jì)算新增固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　(3)凡購(gòu)置達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不需安裝的設(shè)備、工器具，應(yīng)在交付使用后計(jì)入新增固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　(4)屬于新增固定資產(chǎn)價(jià)值的其他投資，應(yīng)隨同受益工程交付使用的同時(shí)一并計(jì)入。

　　(5)交付使用財(cái)產(chǎn)的成本，應(yīng)按下列內(nèi)容計(jì)算：

　　1)房屋、建筑物、管道、線路等固定資產(chǎn)的成本包括：建筑工程成本和應(yīng)分?jǐn)偟拇龜偼顿Y;

　　2)動(dòng)力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的成本包括：需要安裝設(shè)備的采購(gòu)成本，安裝工程成本，設(shè)備基礎(chǔ)支柱等建筑工程成本或砌筑鍋爐及各種特殊爐的建筑工程成本，應(yīng)分?jǐn)偟拇龜偼顿Y;

　　3)運(yùn)輸設(shè)備及其他不需要安裝的設(shè)備、工具、器具、家具等固定資產(chǎn)一般僅計(jì)算采購(gòu)成本，不計(jì)分?jǐn)偟?ldquo;待攤投資”。

　　(6)共同費(fèi)用的分?jǐn)偡椒āＲ话闱闆r下，建設(shè)單位管理費(fèi)按建筑工程、安裝工程、需安裝設(shè)備價(jià)值總額作比例分?jǐn)偅恋卣饔觅M(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等費(fèi)用則按建筑工程造價(jià)分?jǐn)偂?/p>

　　2. 新增無形資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)算

　　(1)專利權(quán)的計(jì)價(jià)。專利權(quán)分為自創(chuàng)和外購(gòu)兩類。自創(chuàng)專利權(quán)的價(jià)值為開發(fā)過程中的實(shí)際支出，主要包括專利的研制成本和交易成本。由于專利權(quán)是具有獨(dú)占性并能帶來超額利潤(rùn)的生產(chǎn)要素，因此，專利權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格不按成本估價(jià)，而是按照其所能帶來的超額收益計(jì)價(jià)。

　　(2)如果非專利技術(shù)是自創(chuàng)的，一般不作為無形資產(chǎn)入賬，自創(chuàng)過程中發(fā)生的費(fèi)用，按當(dāng)期費(fèi)用處理。對(duì)于外購(gòu)非專利技術(shù)，應(yīng)由法定評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)后再進(jìn)行估價(jià)，其方法往往通過能產(chǎn)生的收益采用收益法進(jìn)行估價(jià)。

　　(3)商標(biāo)權(quán)的計(jì)價(jià)。如果商標(biāo)權(quán)是自創(chuàng)的，一般不作為無形資產(chǎn)入賬，而將商標(biāo)設(shè)計(jì)、制作、注冊(cè)、廣告宣傳等發(fā)生的費(fèi)用直接作為銷售費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益。只有當(dāng)企業(yè)購(gòu)入或轉(zhuǎn)讓商標(biāo)時(shí)，才需要對(duì)商標(biāo)權(quán)計(jì)價(jià)。商標(biāo)權(quán)的計(jì)價(jià)一般根據(jù)被許可方新增的收益確定。

　　(4)當(dāng)建設(shè)單位向土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)并為之支付一筆出讓金時(shí)，土地使用權(quán)作為無形資產(chǎn)核算;當(dāng)建設(shè)單位獲得土地使用權(quán)是通過行政劃撥的，這時(shí)土地使用權(quán)就不能作為無形資產(chǎn)核算;在將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股和投資，按規(guī)定補(bǔ)交土地出讓價(jià)款時(shí)，才作為無形資產(chǎn)核算。

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