2017年造價師《造價管理》教材精講：建設(shè)工程工程量清單

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　　4 建設(shè)工程工程量清單

　　4.1 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》簡介

　　“08規(guī)范”的特點：

　　(1)總結(jié)了工程量清單計價實踐經(jīng)驗，內(nèi)容更加全面。

　　(2)體現(xiàn)了工程造價計價各階段的要求，形成了有機(jī)整體。

　　(3)考慮了現(xiàn)階段我國建設(shè)市場的實際情況，體現(xiàn)了國情。

　　(4)注意了建設(shè)工程造價計價的難點，條文操作性更強(qiáng)。

　　“08規(guī)范”的主要內(nèi)容：

　　“08規(guī)范”是為規(guī)范工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單編制和計價方法，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)制定的，其主要內(nèi)容包括正文和附錄兩大部分。

　　4.1.3.1 正文部分

　　正文部分共五章，包括總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單計價表格等內(nèi)容。

　　第一章總則共8 條，其中強(qiáng)制性條文1條。主要內(nèi)容為制訂本規(guī)范的目的、法律依據(jù)、本規(guī)范的適用范圍，工程量清單計價活動應(yīng)遵循的基本原則和附錄適用的工程范圍等。

　　第二章術(shù)語共計23條，是按照編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基本要求，對本規(guī)范特有術(shù)語給予的定義，以盡可能避免在本規(guī)范貫徹實施的過程中由于不同理解造成的爭議。

　　第三章工程量清單編制。

　　第四章工程量清單計價。

　　第五章工程量清單計價表格的具體內(nèi)容。

　　4.1.3.2 附錄部分

　　附錄是規(guī)范的組成部分，與正文具有同等效力。

　　附錄的基本形式：

　　4.2 工程量清單編制

　　4.2.1 工程量清單的概念

　　工程量清單是表示建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費(fèi)項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單，由一套具體表明各分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費(fèi)項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等內(nèi)容的相關(guān)表格所組成。

　　工程量清單是在工程計價過程中反映工程計價項目及其相應(yīng)數(shù)量等特定內(nèi)容的概念，是建設(shè)工程實行工程量清單計價的專用名詞。

　　4.2.2 工程量清單的內(nèi)容

　　(1)合理的項目設(shè)置

　　(2)準(zhǔn)確的工程數(shù)量

　　(3)統(tǒng)一的表格形式

　　分部分項工程量清單：分部分項工程項目是形成建筑產(chǎn)品工程實體的工程分項，也稱為實體項目，是決定措施項目和其他項目的重要依據(jù)。分部分項工程量清單是工程量清單的核心內(nèi)容，為避免漏項少算和重復(fù)計算，編制分部分項工程量清單應(yīng)按照一定的順序和步驟依次進(jìn)行。

　　(1)項目劃分與命名(2)項目特征描述(3)確定項目編碼(4)計算工程數(shù)量

　　4.3 工程量清單計價

　　4.3.1 工程量清單計價概述

　　4.3.1.1 工程量清單計價的適用范圍

　　《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》適用于建設(shè)工程工程量清單計價活動，這里所說的建設(shè)工程包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程和礦山工程。

　　4.3.1.2 工程量清單計價的建筑安裝工程造價組成

　　“08規(guī)范”規(guī)定，采用工程量清單計價，建設(shè)工程造價由分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等部分組成。

　　4.3.1.3 工程量清單計價方法

　　“08規(guī)范”規(guī)定，分部分項工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。這里所說的綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施項目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。

　　綜合單價最基本的特征在于它不僅含有人工、材料、機(jī)械臺班三項直接工程費(fèi)，還增加了管理費(fèi)和利潤兩項費(fèi)用，并考慮風(fēng)險因素形成最終單價。因此，“綜合性”是工程量清單計價的本質(zhì)特征。

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　　4.3.2 綜合單價的編制

　　綜合單價是計算分部分項工程費(fèi)等清單費(fèi)用的基礎(chǔ)。按照《計價規(guī)范》，不論是分部分項工程量清單項目綜合單價，還是采用分部分項工程量清單方式計價的措施項目綜合單價，均應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)和稅金以外的全部費(fèi)用，即工程量清單主體項目、輔助項目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，以及不同條件下施工需增加的或不同時期施工應(yīng)調(diào)整的上述費(fèi)用項目。但不得包括招標(biāo)人自行采購材料的價款。

　　4.3.3 工程量清單計價費(fèi)用的確定

　　(1)分部分項工程費(fèi)

　　分部分項工程量清單分項合價=分部分項工程數(shù)量×相應(yīng)的分部分項綜合單價

　　(2)措施項目費(fèi)

　　措施項目費(fèi)是指按規(guī)定的費(fèi)用項目組成，為完成工程項目施工，發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目所需的費(fèi)用。按照《計價規(guī)范》，措施項目清單計價應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計，可以計算工程量的措施項目，應(yīng)按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價，并應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。

　　措施項目：

　　可以計算工程量的項目 ：典型的是混凝土澆注的模板工程，可以計算工程量適宜采用分部分項工程量清單方式的措施項目應(yīng)采用綜合單價計價

　　不宜計算工程量的項目：其費(fèi)用的發(fā)生和金額的大小與使用時間、施工方法或者兩個以上工序相關(guān)，與實際完成的實體工程量的多少關(guān)系不大，典型的是大中型施工機(jī)械、臨時設(shè)施等 ，以“項”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。

　　安全文明施工費(fèi)：應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費(fèi)用。

　　(3)其他項目費(fèi)：是指除分部分項工程費(fèi)和措施項目費(fèi)以外，因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用。

　　(4)規(guī)費(fèi)和稅金

　　規(guī)費(fèi)是政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用，稅金是國家按照稅法預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)匾蠹{稅人繳納的費(fèi)用。

　　4.3.4 工程量清單計價程序

　　利用工程量清單進(jìn)行工程計價的程序是：

　　(1)分部分項工程費(fèi)=∑(分部分項工程量×綜合單價)

　　(2)措施項目費(fèi)=∑各措施項目費(fèi)

　　措施項目分為通用措施項目、建筑工程措施項目、裝飾裝修工程措施項目、安裝工程措施項目、市政工程措施項目、園林綠化工程措施項目、礦山工程措施項目，每項措施項目費(fèi)均為合價，其構(gòu)成與分部分項工程單價的構(gòu)成類似。

　　(3)其他項目費(fèi)=暫列金額+暫估價+計日工+總承包服務(wù)費(fèi)

　　(4)單位工程報價=分部分項工程費(fèi)+措施項目費(fèi)+其他項目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金

　　(5)單項工程報價=∑單位工程報價

　　(6)建設(shè)項目總報價=∑單項工程報價

　　4.4 工程量清單計價表格

　　4.4.1 表格組成及填寫規(guī)定

　　工程量清單與計價采用統(tǒng)一格式，其表格的設(shè)置與規(guī)范正文部分的內(nèi)容保持一致，包括編制工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、竣工結(jié)算等各個階段使用的四種封面22種表樣。

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