住建部:造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定
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造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),提高工程造價(jià)專業(yè)人員素質(zhì),提升建設(shè)工程造價(jià)管理水平,維護(hù)國家和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱造價(jià)工程師,是指通過全國統(tǒng)一考試取得中華人民共和國造價(jià)工程師職業(yè)資格證書,并經(jīng)注冊后從事建設(shè)工程造價(jià)工作的專業(yè)人員。
第三條 國家對造價(jià)工程師實(shí)行準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度,納入國家職業(yè)資格目錄。
凡從事工程建設(shè)活動的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)咨詢等單位,必須在建設(shè)工程造價(jià)工作崗位配備造價(jià)工程師。
第四條 造價(jià)工程師分為一級造價(jià)工程師和二級造價(jià)工程師。英文分別譯為:
Level 1 Cost Engineer
Level 2 Cost Engineer
第五條 造價(jià)工程師職業(yè)資格制度由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會保障部共同制定,并按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)造價(jià)工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)督。
各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、人力資源社會保障行政主管部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)造價(jià)工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與管理。
第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工建立相應(yīng)造價(jià)工程師注冊管理信息平臺。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)建立全國造價(jià)工程師注冊管理信息庫,促進(jìn)造價(jià)工程師注冊、執(zhí)業(yè)和信用信息共享。
第二章 考 試
第七條 一級造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。
二級造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱,各省、自治區(qū)、直轄市自主命題并組織實(shí)施的考試制度。
第八條 一級和二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試均設(shè)置基礎(chǔ)科目和專業(yè)科目。
第九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織擬定一級和二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試基礎(chǔ)科目的考試大綱,組織一級造價(jià)工程師基礎(chǔ)科目命審題工作,并提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)擬定一級和二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試專業(yè)科目的考試大綱,組織一級造價(jià)工程師專業(yè)科目命審題工作,并提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。
第十條 人力資源社會保障部負(fù)責(zé)審定一級和二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試科目和考試大綱,組織實(shí)施一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試考務(wù)工作,確定考試合格標(biāo)準(zhǔn);會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部對一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門會同人力資源社會保障行政主管部門,按照全國統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試;考試合格標(biāo)準(zhǔn)由人力資源社會保障行政主管部門確定。
第十二條 凡遵守國家法律、法規(guī),具有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行,從事工程造價(jià)工作且具備下列條件之一者,可以申請參加一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試:
(一)取得工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷(或高等職業(yè)教育),從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年;
取得土木建筑、水利、裝備制造、交通運(yùn)輸、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類大學(xué)??茖W(xué)歷(或高等職業(yè)教育),從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿6年。
(二)取得通過專業(yè)評估(認(rèn)證)的工程管理、工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位,從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿4年;
取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門類大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位,從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年。
(三)取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門類碩士學(xué)位或者第二學(xué)士學(xué)位,從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿3年。
(四)取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門類博士學(xué)位,從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿1年。
(五)取得其他專業(yè)類(門類)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。
第十三條 凡遵守國家法律、法規(guī),具有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行,從事工程造價(jià)工作且具備下列條件之一者,可以申請參加二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試:
(一)取得工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷(或高等職業(yè)教育),從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿2年;
取得土木建筑、水利、裝備制造、交通運(yùn)輸、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類大學(xué)???或高等職業(yè)教育)學(xué)歷,從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿3年。
(二)取得工程管理、工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位,從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿1年;
取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門類大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位,從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿2年。
(三)取得其他專業(yè)類(門類)相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位的人員,從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。
第十四條 一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門,頒發(fā)由人力資源社會保障部統(tǒng)一印制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部分別與人力資源社會保障部用印的《中華人民共和國造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(一級)》。該證書在全國范圍內(nèi)有效。
第十五條 二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門,頒發(fā)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門分別與人力資源社會保障行政主管部門用印的《中華人民共和國造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(二級)》。該證書原則上在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。
第三章 注 冊
第十六條 國家對造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書且從事工程造價(jià)相關(guān)工作的人員,經(jīng)注冊方可以注冊造價(jià)工程師名義從事工程造價(jià)工作。
第十七條 一級造價(jià)工程師職業(yè)資格注冊的組織實(shí)施由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部分別負(fù)責(zé)。二級造價(jià)工程師職業(yè)資格注冊的組織實(shí)施由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門分別負(fù)責(zé)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工,制定相應(yīng)造價(jià)工程師職業(yè)資格注冊管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。
第十八條 準(zhǔn)予注冊的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部予以發(fā)放《中華人民共和國造價(jià)工程師注冊證(一級)》(或電子證書);省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門予以發(fā)放《中華人民共和國造價(jià)工程師注冊證(二級)》(或電子證書)。
第十九條 注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)時(shí)應(yīng)持注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。注冊證書、執(zhí)業(yè)印章樣式以及注冊證書編號由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同交通運(yùn)輸部、水利部統(tǒng)一制定。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部及省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)注冊證書的制作和發(fā)放;執(zhí)業(yè)印章由注冊造價(jià)工程師按照統(tǒng)一規(guī)定自行制作。
第四章 執(zhí) 業(yè)
第二十條 注冊造價(jià)工程師在工作中,必須遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范,誠信執(zhí)業(yè),并主動接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查和行業(yè)自律。
第二十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部應(yīng)共同建立健全注冊造價(jià)工程師誠信體系,制定相關(guān)規(guī)章制度或從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并指導(dǎo)監(jiān)督信用評價(jià)工作。
第二十二條 注冊造價(jià)工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè),嚴(yán)禁“證書掛靠”,出租出借注冊證書的,由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷其注冊證書,不再予以重新注冊;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 注冊造價(jià)工程師職業(yè)資格的國際互認(rèn)和國際交流,以及與港澳臺地區(qū)注冊造價(jià)工程師(或工料測量師)的互認(rèn),由人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十四條 一級注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理與咨詢等,具體工作內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核,項(xiàng)目評價(jià)造價(jià)分析;
(二)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)工程計(jì)量與計(jì)價(jià);
(三)建設(shè)工程合同價(jià)款,結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理;
(四)建設(shè)工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定,工程造價(jià)糾紛調(diào)解;
(五)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理;
(六)與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。
第二十五條 二級注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍協(xié)助一級注冊造價(jià)工程師開展相關(guān)工作,并可獨(dú)立開展的具體工作內(nèi)容:
(一)建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理,施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算編制;
(二)建設(shè)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制;
(三)建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算和竣工決算價(jià)款的編制。
第二十六條 注冊造價(jià)工程師應(yīng)在其規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作成果上簽章。對外的工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)由一級造價(jià)工程師審核并加蓋印章。
第二十七條 取得造價(jià)工程師注冊證書的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,更新專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)水平。
第五章 附 則
第二十八條 本規(guī)定發(fā)布之前取得的全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書、公路水運(yùn)工程造價(jià)人員資格證書以及水利工程造價(jià)工程師資格證書,效用不變。
第二十九條 專業(yè)技術(shù)人員取得一級造價(jià)工程師、二級造價(jià)工程師職業(yè)資格,可認(rèn)定其具備工程師、助理工程師職稱,并可作為申報(bào)高一級職稱的條件。
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原人事部、原建設(shè)部發(fā)布的《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)[1996]77號)同時(shí)廢止。根據(jù)該暫行規(guī)定取得的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書與本規(guī)定中一級造價(jià)工程師職業(yè)資格證書效用等同。
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