2020年中級經(jīng)濟師《財政稅收》章節(jié)講義第十章第三節(jié)政府預(yù)算的原則與政策
更新時間:2020-02-24 11:48:33
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知識點:政府預(yù)算的原則
早期的預(yù)算原則比較注重控制性,即將預(yù)算作為監(jiān)督和控制政府的工具;
隨著財政收支內(nèi)容的日趨復(fù)雜,開始強調(diào)預(yù)算的周密性,即注重研究預(yù)算技術(shù)的改進;
自功能預(yù)算理論發(fā)展后,政府預(yù)算的功能趨于多樣化,由此,預(yù)算原則又更注重發(fā)揮預(yù)算的功能性作用,即正確合理地運用預(yù)算功能來實現(xiàn)國家的整體利益。
知識點:政府預(yù)算的原則
(一)公開性
(二)可靠性
(三)完整性:一切財政收支都要在政府預(yù)算中反映。
(四)統(tǒng)一性:任何單位的收支都要以總額列入預(yù)算,不應(yīng)當只列入收支相抵后的凈額。
(五)年度性
知識點:政府預(yù)算的政策
——財政政策的核心內(nèi)容
類型 | 特點 |
健全財政政策 | 資本主義自由競爭時期采用 健全財政的標志是保持年度預(yù)算收支的平衡 代表人物:亞當·斯密,巴斯坦布爾 |
功能財政預(yù)算政策 | 美國經(jīng)濟學家勒納提出的。其核心內(nèi)容是要說明政府不必局限于預(yù)算收支之間的對比關(guān)系、保持預(yù)算收支的平衡,而重要的是應(yīng)當保持國民經(jīng)濟整體的平衡 |
周期平衡預(yù)算政策 | 美國經(jīng)濟學家阿爾文·漢森提出的。認為財政應(yīng)在一個完整的經(jīng)濟周期內(nèi)保持收支平衡,而不是在某個特定的財政年度或一個日歷時期內(nèi)保持平衡 我國《預(yù)算法》規(guī)定:各級政府應(yīng)當建立跨年度預(yù)算平衡機制 |
充分就業(yè)預(yù)算平衡政策 | 要求按充分就業(yè)條件下估計的國民收入規(guī)模來安排預(yù)算收支 |
預(yù)算平衡政策 | 一些傾向于自由主義的經(jīng)濟學家針對凱恩斯主義的赤字預(yù)算理論存在的問題,提出預(yù)算平衡政策。主張政府不應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟,不應(yīng)把預(yù)算收支作為干預(yù)經(jīng)濟的工具,應(yīng)盡量謀求預(yù)算收支的平衡 |
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