2020年中級經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》考點(diǎn)：第十二章財(cái)政支出績效評價(jià)的含義
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【考點(diǎn)五】財(cái)政支出績效評價(jià)的含義
財(cái)政支出績效考評的含義
1、財(cái)政支出績效的含義：
財(cái)政支出績效是指財(cái)政支出目標(biāo)完成所取得的效果、影響及其效率。
建立財(cái)政支出績效評價(jià)體系的核心是把現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一些理念融入財(cái)政預(yù)算支出管理中。
2、財(cái)政支出績效考評：
財(cái)政支出績效考評是指運(yùn)用一定的考核方法、量化指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對部門為實(shí)現(xiàn)其職能所確定的績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而安排的預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果所進(jìn)行的綜合性考核與評價(jià)。
財(cái)政支出績效評價(jià)的主體是政府及其財(cái)政部門;
財(cái)政支出績效評價(jià)的對象是使用財(cái)政資金的部門或機(jī)構(gòu);
財(cái)政支出績效評價(jià)的內(nèi)容是公共委托-代理事項(xiàng);
財(cái)政支出績效評價(jià)的原則是 “3E”原則即經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。后來在3E基礎(chǔ)上又加入了 “公平性”。
(1)經(jīng)濟(jì)性：是指從事某一項(xiàng)活動(dòng)并使其達(dá)到合格質(zhì)量的條件下耗費(fèi)資源的最小化，它主要關(guān)注的是投入和整個(gè)過程中的成本。
(2)效率性：是指投入資源和產(chǎn)出的產(chǎn)品、服務(wù)或其他成果之間的關(guān)系，即以一定的投入取得最大的產(chǎn)出或以最小的投入取得一定的產(chǎn)出，即支出是否講究效率。
(3)效果性：是指目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度和從事一項(xiàng)活動(dòng)時(shí)期望取得的成果和實(shí)際取得的成果之間的關(guān)系。
“3E”原則要求對財(cái)政支出資金使用績效的評價(jià)，不能片面的、孤立的分析其中的某一個(gè)要素，要從經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性三個(gè)方面進(jìn)行綜合考察、分析和評價(jià)。
【提示】財(cái)政支出績效考評制度是確保公共財(cái)政體制有效運(yùn)行的重要管理措施，是公共財(cái)政政策的實(shí)現(xiàn)途徑和手段，是財(cái)政支出管理的重要內(nèi)容。
【經(jīng)典例題】
【2018 年真題：單選題】財(cái)政支出績效評價(jià)的對象是()
A、財(cái)政部門
B、社會(huì)所有的部門或機(jī)構(gòu)
C、政府及其財(cái)政部門
D、使用財(cái)政資金的部門或機(jī)構(gòu)
【答案】D
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