2020年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》考點(diǎn)及母題：國(guó)債的政策功能
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國(guó)債的政策功能
【知識(shí)點(diǎn)】
國(guó)債的政策功能如下：
1.彌補(bǔ)財(cái)政赤字
財(cái)政赤字可以通過(guò)向中央銀行借款;增加稅收;發(fā)行國(guó)債方式彌補(bǔ)。
(1)向中央銀行借款彌補(bǔ)赤字會(huì)造成中央銀行貨幣供給增加，誘發(fā)或加劇通貨膨脹。
(2)稅收是按稅法規(guī)定征收的，如果通過(guò)提高稅率或增加新稅種彌補(bǔ)赤字，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。
(3)通過(guò)發(fā)行國(guó)債彌補(bǔ)赤字，產(chǎn)生的副作用較小。實(shí)質(zhì)是將屬于社會(huì)支配的資金在一定時(shí)期內(nèi)讓 渡給國(guó)家使用，是社會(huì)資金使用權(quán)的單方面、暫時(shí)性轉(zhuǎn)移;認(rèn)購(gòu)國(guó)債的資金基本是從社會(huì)運(yùn)動(dòng)中游離 出來(lái)的閑置資金，一般不會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，故通過(guò)舉債以彌補(bǔ)財(cái)政赤字是當(dāng)今世界各國(guó)的普遍做法。
2.籌集建設(shè)資金
現(xiàn)代社會(huì)中，以國(guó)債資金來(lái)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模是發(fā)行國(guó)債的重要目的之一。
3.調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率
(1)國(guó)債是一種收入穩(wěn)定，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)較低的投資工具，因此有“金邊國(guó)債”之稱。
(2)政府發(fā)行的短期國(guó)債，流動(dòng)性強(qiáng)，被稱為“有利息的鈔票”，短期國(guó)債的發(fā)行及買(mǎi)入和賣出，在不少國(guó)家中央銀行通過(guò)在證券市場(chǎng)上買(mǎi)賣國(guó)債來(lái)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)數(shù)量和調(diào)節(jié)利率。
4.調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)
【單選題】
目前世界各國(guó)彌補(bǔ)財(cái)政赤字的普遍做法是( )。
A.增加稅收
B.征收基金
C.收取企業(yè)利潤(rùn)
D.舉借公債
【答案】D
【解析】通過(guò)本題掌握財(cái)政赤字的彌補(bǔ)方式以及國(guó)債的功能。國(guó)債的功能之一是彌補(bǔ)財(cái)政赤字，此種方法彌補(bǔ)財(cái)政赤字副作用最小。故通過(guò)舉債以彌補(bǔ)財(cái)政赤字是當(dāng)今世界各國(guó)的普遍做法。
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