2015年中級會計師《中級會計實務(wù)》第十五章政府補助定義及特征
【摘要】環(huán)球網(wǎng)校為了幫助參加2015年中級會計師考試考生打好基礎(chǔ),提高學(xué)習(xí)效果,環(huán)球網(wǎng)校整理發(fā)布“2015年中級會計師《中級會計實務(wù)》第十五章政府補助定義及特征”,將2015年中級會計職稱考試中涉及到的相關(guān)知識點“政府補助定義及特征”進行講解,小編認(rèn)為學(xué)好中級會計實務(wù),教材基礎(chǔ)很重要,下面是提供的中級會計職稱考試中會涉及的考點,現(xiàn)整理如下,供中級會計職稱考生學(xué)習(xí)會計實務(wù)。
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政府補助的定義
根據(jù)政府補助準(zhǔn)則的規(guī)定,政府補助是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn),但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。
政府補助的特征
政府補助準(zhǔn)則規(guī)范的政府補助主要有如下特征:
一、是無償性
無償性是政府補助的基本特征。這一特征將政府補助與政府作為企業(yè)所有者投入的資本、政府采購等政府與企業(yè)之間雙向的、互惠的交易或者事項區(qū)別開來。政府如以企業(yè)所有者身份向企業(yè)投入資本,將擁有企業(yè)相應(yīng)的所有權(quán),分享企業(yè)利潤。
在這種情況下, 政府與企業(yè)之間的關(guān)系是投資者與被投資者的關(guān)系,屬于互惠交易。這與其他單位或個人對企業(yè)的投資在性質(zhì)上是一致的。政府如以購買者的身份向企業(yè)購買商品或服務(wù)并支付了對價,雖然企業(yè)從政府取得了經(jīng)濟資源,但企業(yè)交付了商品或提供了服務(wù),這樣的交易具有互惠性,也不屬于政府補助準(zhǔn)則規(guī)定的政府補助。
所以,企業(yè)與政府發(fā)生交易所取得的收入,如果該交易具有商業(yè)實質(zhì),且與企業(yè)銷售商品或提供服務(wù)等日常經(jīng)營活動密切相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》(以下簡稱收入準(zhǔn)則)的規(guī)定進行會計處理。在判斷該交易是否具有商業(yè)實質(zhì)時,應(yīng)考慮交易是否具有經(jīng)濟上的互惠性,與交易相關(guān)的合同、協(xié)議、國家有關(guān)文件是否已明確規(guī)定了交易目的、交易雙方的權(quán)力和義務(wù),如屬于政府采購的,是否履行相關(guān)的政府采購程序。
二、是直接取得資產(chǎn)
政府補助是企業(yè)從政府直接取得的資產(chǎn),包括貨幣性資產(chǎn)和非貨幣性資產(chǎn)。例如,企業(yè)取得的財政撥款,先征后返(退)、即征即退等方式返還的稅款,行政劃撥的土地使用權(quán)等。不涉及資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟支持,不屬于政府補助準(zhǔn)則規(guī)范的政府補助,如政府與企業(yè)間的債務(wù)豁免,除稅收返還外的稅收優(yōu)惠,如直接減征、免征、增加計稅抵扣額、抵免部分稅額等。
此外,政府補助通常附有一定的使用條件,即要求取得政府補助的企業(yè)按照規(guī)定的用途使用補助資金或資產(chǎn)。這與政府補助的無償性并無矛盾,只是政府為了推行其宏觀經(jīng)濟政策,對企業(yè)使用政府補助的范圍和方向進行了限制。
還需說明的是,增值稅出口退稅不屬于政府補助。根據(jù)相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定,對某些增值稅出口貨物實行零稅率,即除對出口貨物取得的收人免征增值稅外,對出口貨物前道環(huán)節(jié)發(fā)生的進項稅額進行退付。增值稅出口退稅是國際上的通行做法,避免了國際間的重復(fù)征稅,不屬于政府補助。
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