2017年咨詢工程師《方法與實務(wù)》模考訓練五
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問題一:
某外商擬在某地投資建設(shè)一基礎(chǔ)設(shè)施項目,有多個場址方案可供選擇。該項目不屬于《政府核準的投資項目目錄》范圍,但可能對環(huán)境造成輕度影響。因項目前期工作的需要,該外商采用公開投標方式選聘咨詢單位,經(jīng)過資格預審,有A.B.C.D.E五家咨詢單位進入備選名單。招投標和咨詢工作中發(fā)生以下事件。
事件1:評標委員會共有7人,其中外商代表1名、招標代理機構(gòu)代表2名,技術(shù)老師2名,經(jīng)濟老師2名。由于招標人原因,投標有效期需要延長,招標人通知了所有投標人。(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)因B咨詢單位拒絕延長投標有效期,招標人允許其撤回投標文件,但拒絕退還投標保證金。
事件2:最終D咨詢單位中標,并接受委托開展項目場址比選。D咨詢單位認為項目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費用等方面進行綜合比選。
事件3:外商要求D咨詢單位完成項目環(huán)境影響評價工作,并協(xié)助外商完成《環(huán)境影響登記表》的填報。
事件4:擬建項目場址為荒地,D咨詢單位建議外商征求當?shù)匾?guī)劃部門和土地管理部門的意見。外商認為項目不占耕地,只需得到規(guī)劃部門的批準而不必向土地管理部門申請用地許可。
事件5:外商認為擬建項目不在《政府核準的投資項目目錄》內(nèi),無需政府核準或?qū)徟?。只需向當?shù)卣畟浒讣纯伞M瑫r,為獲得建設(shè)項目備案,需先得到環(huán)保部門的環(huán)評批準文件。
問題:
1)、指出事件1中的不妥之處,并說明理由。
2)、事件2中,D咨詢單位對該項目進行場址比選時,除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費用外,還需考慮哪些方面的內(nèi)容?
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案例分析:
1)、指出事件1中的不妥之處,并說明理由。
正確答案: 事件1中不妥之處有以下兩點:
(1)技術(shù)和經(jīng)濟老師的人數(shù)少于評標委員會成員總數(shù)的2/3,因為根據(jù)《中華人民共和國招投標法》,技術(shù)和經(jīng)濟老師的人數(shù)不得少于評標委員會成員總數(shù)的2/3。
(2)招標方拒絕退回B咨詢單位投標保證金的做法不妥,(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)因為按照有關(guān)規(guī)定,如果投標人拒絕延長投標有效期,投標人有權(quán)撤回其投標文件,并收回投標保證金。
答案解析:(1)本題考查評標委員會的組成。(2)參見《工程咨詢概論》第七章第二節(jié),P196。本題考查評標、定標過程保密與延長。評標、定標工作應(yīng)當在投標人須知規(guī)定的投標有效期內(nèi)完成。如不能按期完成,招標人應(yīng)當通知所有投標人延長其投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人,有權(quán)撤回其投標文件,收回其投標保證金。
2)、事件2中,D咨詢單位對該項目進行場址比選時,(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費用外,還需考慮哪些方面的內(nèi)容?
正確答案: 咨詢單位對該項目進行場址比選時,除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費用外,還需考慮運營費用、環(huán)境保護條件、運輸費用、安全條件。
答案解析:本題考查廠址比較的主要內(nèi)容。廠(場)址比較的內(nèi)容一般包括建設(shè)條件比較、建設(shè)費用比較、經(jīng)營費用比較、運輸費用比較、環(huán)境影響比較和安全條件比較。
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案例二:
某工程項目采用公開招標的采購方式,有A.B.C.D.E.F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。
本工程招標文件規(guī)定:2009年10月20日上午 9:30為投標文件提交的截止時間。在提交投標文件的同時,投標單位需要提供投標保證金20萬元。A.B.C.D.F五家投標單位于投標書截止日期前(即 2009年10月20日上午9:30之前)將投標文件送達,E單位的投標文件于2009年10月20日下午12:30送達。各單位按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午9:10時,B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況,(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,并宣讀了A.B.C.D.E.F承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標時,招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處沒有投標單位公章,也沒有法定代表人印章或簽字。
評標委員會委員由招標人直接確定,共有4人組成,其中招標人代表2人,經(jīng)濟老師1人,技術(shù)老師1人。招標人委托評標委員會確定中標人,經(jīng)過綜合評定,評標委員會確定A單位為中標單位。
問題:
1)以上招標投標過程中有何不妥之處?說明理由?
2)B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?
3)在開標后,招標人應(yīng)對C單位的投標書作何處理?為什么?
4)投標書在哪些情況下可作為廢標處理?
5)招標人對E單位的投標書作無效處理是否正確?理由是什么?
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案例分析:
1)以上招標投標過程中有何不妥之處?說明理由?
正確答案: 在招標投標過程中的不妥之處和理由如下:
(1)開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況。理由:(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)《招標投標法》規(guī)定,開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。
(2)評標委員會由招標人確定。理由:一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。
(3)評標委員會委員共有4人組成,其中招標人代表2人,經(jīng)濟老師1人,技術(shù)老師1人。理由:根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的老師組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中,技術(shù)經(jīng)濟等方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3。
2)B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?
正確答案: B單位向招標人遞交的書面說明有效。
根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。
3)在開標后,招標人應(yīng)對C單位的投標書作何處理?為什么?
正確答案: 在開標后,招標人應(yīng)對C單位的投標書作無效投標文件處理,不得進入評標。因為C單位投標書沒有單位公章,而且沒有法定代表人印章或簽字,不符合招投標法的要求。
4)投標書在哪些情況下可作為廢標處理?
正確答案: 投標書在下列情況下,可作廢標處理;
(1)以他人名義投標、串通他人投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;
(2)以低于成本報價競標;
(3)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對統(tǒng)一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效的;
(4)投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的;
(5)投標文件存在重大偏差的:
?、偻稑宋募d明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;
?、诿黠@不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求;
③投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準、方法不符合招標文件要求;
?、芡稑宋募接姓袠巳瞬荒芙邮艿臈l件;
?、薏环掀渌麑嵸|(zhì)性要求。
5)招標人對E單位的投標書作無效處理是否正確?理由是什么?
正確答案: 招標人對E單位的投標書作無效標的處理是正確的。因為E單位未能在投標截止時間前送達投標文件。
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