水利部國務院扶貧辦聯合印發(fā)實施水利扶貧開發(fā)行動指導意見
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【摘要】為幫助考生有效備考2017年咨詢工程師考試，環(huán)球網校編輯整理了"水利部國務院扶貧辦聯合印發(fā)實施水利扶貧開發(fā)行動指導意見"，現整理如下，供大家參考，祝考試順利。
為貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神和《中共中央關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，9月9日，水利部、國務院扶貧辦聯合印發(fā)了《水利部 國務院扶貧辦關于實施水利扶貧開發(fā)行動的指導意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢?，到2020年，貧困地區(qū)水利基礎設施公共服務能力接近或達到全國平均水平，因水致貧的突出問題得到有效解決，支撐貧困地區(qū)長遠發(fā)展的水利保障能力得到較大提升，水利良性發(fā)展機制初步建立，基本建成與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。
《意見》要求，一是要堅持問題導向、精準發(fā)力。根據貧困地區(qū)水利發(fā)展存在的問題和脫貧攻堅對水利的需求，因地制宜、分類解決水短缺、水災害、水環(huán)境、水生態(tài)問題，突出重大水利工程對解決區(qū)域性整體貧困的支撐保障作用，突出民生水利建設對精準扶貧精準脫貧的定向直接效應。二是要堅持創(chuàng)新機制、激發(fā)活力。不斷完善精準扶貧工作機制，廣泛動員和吸引各方面力量參與水利建設，注重發(fā)揮貧困地區(qū)群眾的主觀能動性，推動水利扶貧開發(fā)由偏重“輸血”向注重“造血”轉變。三是要堅持保護生態(tài)、綠色發(fā)展。把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，加強貧困地區(qū)節(jié)水型社會建設，實現水利扶貧與生態(tài)建設雙贏。四是要堅持統籌協調、整體推進。整合現有各類水利資金、項目、人才、技術等資源，采取更加貼合實際、更加精準有效的政策措施，加大對貧困地區(qū)的支持力度。
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《意見》提出，要加強貧困地區(qū)水利基礎設施建設，實施六大建設任務。一是實施農村飲水安全鞏固提升工程，到2020年，貧困地區(qū)農村自來水普及率、供水保證率、水質達標率明顯提高，農村集中供水率達到80%以上，貧困人口飲水安全問題全面解決。二是實施農田水利設施建設工程，到2020年，貧困地區(qū)新增和改善農田有效灌溉面積5000萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。三是實施水資源開發(fā)利用工程，力爭到2020年，貧困地區(qū)新增供水能力100億立方米。四是實施防洪抗旱減災保障工程，到2020年，貧困地區(qū)基本完成與脫貧攻堅直接相關的全國規(guī)劃內大中型病險水閘除險加固、大江大河主要支流治理任務，中小河流治理范圍進一步拓寬。五是實施水土保持和生態(tài)建設工程，到2020年，貧困地區(qū)治理水土流失面積4萬平方公里，完成坡耕地綜合整治面積400萬畝，水生態(tài)修復面積6000平方公里。六是實施農村小水電扶貧工程，到2020年，全國貧困地區(qū)新增農村小水電裝機200萬千瓦，使項目建設地建檔立卡貧困村、貧困戶受益。
《意見》強調，要加強水資源管理與保護、強化水利工程建設管理、推進水利體制機制改革、健全基層水利服務體系，著力提升貧困地區(qū)水利管理服務水平。要健全水利扶貧需求調查、項目儲備、投資傾斜、統計分析、考核評價五項水利精準扶貧工作機制。要通過加強組織領導、強化規(guī)劃引領、加大投入力度、做好人才技術幫扶、狠抓監(jiān)督檢查等措施，不斷完善水利扶貧開發(fā)保障措施，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅實的水利支撐和保障。
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